公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的XX大精神,按照党中央要求及XX集团党组对党建工作的具体部署,将建设科学、合理、可量化的党建工作日常考核评价体系作为党建工作的重要抓手,2017年开始对所属二级单位党委实行年度“双百分”考核,即党建工作和生产经营考核各为100分,互为系数得出年度考核结果。通过“双百分”考核,强化基层党组织党政同责抓党建工作导向,推动党建工作与生产经营有效融合,初步解决党建与业务“两张皮”的问题。根据通知要求,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、具体举措
(一)量化“年考评”,更加突出党委“把管保”作用。公司党委牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,发挥各级党委“把方向、管大局、保落实”作用,构建与企业发展、组织建设要求相匹配的考评体系,助力党的领导融入公司治理各环节。建章立制,明确党建工作责任。制度建设是党的建设的载体和重要机制保障。公司党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,完善党委议事规则、“三重一大”等制度,细化前置事项清单,建立述职述责述廉评议机制,推动党中央及上级党组织重大决策部署在企业落实落地;修订出台《基层党委、党支部工作规则》《基层党委、党支部党建工作责任清单》,对基层党组织党建工作开展情况进行精准指导,引领其聚焦主责主业推动党建与生产经营深度融合。聚焦日常,点亮管控“红绿灯”。2023年公司党委探索实行党建工作“红绿灯”督办机制,将年度重点工作细化到每个月,以“绿灯领跑、黄灯助跑、红灯赶跑”构建科学合理的综合评价闭环,层层分解任务指标,做好关键节点和工作质量的过程管控。每个月综合评价基层党组织工作完成情况记灯,按照“黄灯警告,红灯考核,3黄记1红,1红扣1000元”进行季度兑现;按照“1黄灯扣0.1分,1红灯扣0.3分”的标准纳入年度“双百分”考核统算。同时,对创新性工作给予适当加分奖励。通过“以终为始、结果导向、过程管控”,确保全年党建工作落实到位。强化运用,整改落实形成闭环。公司党委不断强化结果运用,增强党建工作考评结果导向作用,督导问题整改落实,将党建工作年度考评结果同单位年度绩效、领导班子评价、主要负责人年度测评成绩挂钩,推动党建工作责任进一步落实。运用PDCA-E循环管理手段,针对年度党建考核过程中梳理出的共性、个性问题,向各基层党委差异化反馈整改建议,要求其制定整改方案并逐条落实,由党群工作部门在日常检查中对整改情况进行跟踪,确保整改工作取得实效。
(二)突出“差异化”,持续加强党支部战斗堡垒作用。基层党组织是党执政大厦的地基。地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。公司党委坚持大抓基层、建强基层的鲜明导向,通过差异化考核、精细化管理,依托“三型六化”党支部创建,实现党支部战斗堡垒作用发挥最大化。分“三型”达“六化”,差异化考核更精准。在“双百分”考核的基础上,公司党委推进标准化党支部建设,开展“三型六化”党支部创建活动。按照功能类型将基层党支部分为以提高效益和价值创造水平为核心的“创新创效型”党支部,以提高综合辅助能力为核心的“支持保障型”党支部,以提高管理效率与增强服务意识为核心的“管理服务型”党支部。根据主责主业不同侧重,对党支部进行差异化考核,激发基层党建活力,推动党支部组织设置标准化、组织生活严实化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,进而实现党支部战斗堡垒作用发挥最大化。精准“开方”及时纠偏,日常督导效果佳。围绕“三型六化”党支部创建,公司党委召开专题推进会,深入解读“三型”分类标准及“六化”建设途径,为基层党组织扎实开展创建活动筑牢基础。2023年开始,每周抽取2~3家基层党组织进行现场检查指导,对照月度重点工作清单,精准指导及时纠偏,实现季度全覆盖。按照“三型”党支部主责主业的不同,对其“党建+”和“双融合”工作开展情况综合评价,以暖心指导不断夯实基层党建工作。截至7月底,公司党委已对基层党组织检查指导96次,发现各类党建工作问题171项,均已指导完成整改。正向激励推动创新,“党建+”载体更加丰富。公司突出正向激励作用,鼓励基层党组织聚焦主责主业,围绕生产经营中心任务,创新“党建+”活动载体。2022年以来,先后组织7次“两带两创”、“卓越行动”优秀项目分享,评出“两带两创”优秀项目26个,发放奖金5.8万元;评出“卓越行动”优胜班组24个,发放奖金14.05万元。在持续的正向激励下,各基层党组织不断释放红色动能。中州新材料党委创新开展“短小平快”特色党建活动,党员带领群众小改小革、自主作业;生产管控中心党委坚持在各支部开展“3+2”等包保工作法,将党建工作和安全管理有机融合,确保党建工作与安全生产同频共振。2022年“两带两创”活动为企业创效8000余万元,“卓越行动”为企业创效2000余万元。
(三)深化“双提升”,充分发挥党员先锋模范作用。公司党委不断深化党员“双提升”活动,围绕党员全面提升“政治素质、思想素质、学习素质、作风素质、业务素质”,全面提升“安全业绩、质量业绩、服务业绩、岗位业绩、创效业绩”的目标,结合实际制定《党员“提升素质、提升业绩”活动实施办法》,构建“月度评定+季度评价+年度综评”为主的党员日常考核评价体系。月评定,“小积分”产生“大作为”。各党支部围绕党建与生产经营深度融合目标,根据主责主业制定活动方案,确定党员“双提升”积分指标,做到一人一表。结合党员参加政治理论学习、参与“两带两创”活动、完成“卓越行动”项目等情况开展月度评定。通过支委会或支部党员大会讨论确定每名党员的素质、业绩得分,汇总形成支部党员月度积分台账。当月业绩突出或被评为月度岗位标兵的党员可以适当加分,用“小积分”激励党员产生“大作为”。季评价,“小整改”促进“大进步”。在月度评定的基础上,党支部每季度根据党员参与重点工作情况和季度得分汇总情况对党员进行综合分析评价。对积分排名在前10%的党员进行肯定鼓励,及时提炼总结好经验、好做法并在支部层面进行分享推广。对积分排名在后10%的党员,支部班子成员及时做好提醒,帮助党员总结不足,并督促其整改。党支部做好季度分析评价并在支部党员大会上通报,通过“小整改”促使党员产生“大进步”。年综评,“回头看”成就“双提升”。各党支部每年年底开展积分评定,通过审核月度积分、加扣分项指标等内容,对党员全年得分情况进行综合评价,分析党员素质提升和业绩提升情况。为充分运用考评结果,积分评定作为民主评议党员、评优评先的依据,对年度排名在前10%的党员给予政治待遇、学习培训、物质奖励等方面的激励关怀。通过“回头看”固化党员“双提升”活动成效,为企业打造高素质专业化党员队伍。
二、取得成效
党委统揽全局协调各方的领导核心作用充分发挥。2023年公司党委自加压力,以年度“双百分”考核为统领,以“红绿灯”督办为抓手,创新性开展“旗帜引领,破冰攻坚”专项行动,选取9个重点消耗指标,党委班子成员每人挂钩一项,牵头制定提升措施。一级做给一级看、一级带着一级干,层层细化分解指标,凝聚全员智慧,破解企业发展难题,形成以上率下、干群联动的生动局面,推动党建工作与生产经营深度融合。经过各级党委共同努力,9大指标持续优化。其中,蒸汽煤耗较上年平均值下降1.44kg/t。仅此一项就为企业创效100余万元。
党支部围绕主业凝聚共识的战斗堡垒作用逐步加强。2023年在标准化党支部创建的基础上,公司党委根据主责主业将61个基层党支部划分为创新创效型支部25个、支持保障型支部22个、管理服务型支部14个。基层党支部结合自身特点,深化“两带两创”活动,立项课题139个,达到历史最高水平。其中生产管控中心炉机区域党支部的党组织带党员创效项目《党建引领,配煤巧掺烧、用煤降成本》,2023年1-9月为企业累计创效196.42万元。