在协会科技大会上的讲话

各位专家、各位代表，同志们：

今天，我们在首批国家历史文化名城、*之都*市隆重召开2024年度中国职业安全健康协会科技大会暨安全科学与安全工程国际会议。在此，我代表中国职业安全健康协会对大会召开给予大力支持的*省应急管理厅、国家矿山安全监察局*局、*市人民政府、国务院学位委员会安全学科评议组、中南大学等所有单位和个人表示衷心的感谢！对与会代表尤其是各位嘉宾、专家表示热烈的欢迎！这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于科技工作方面的一系列重要论述和党的二十大精神，全面总结一年来协会的科技工作、安排部署明年乃至今后一个时期的科技工作任务，坚持立足“四个面向”，推动创新驱动发展，不断提高协会科技工作水平，为促进职业安全健康和应急管理事业高质量发展作出新的更大贡献。

刚才，我们为2023年度中国职业安全健康协会科技奖和安全科学与工程学科及相关学科优秀博士学位论文的获得者颁发了证书，在此让我们对上述获奖单位和个人表示热烈祝贺！希望他们不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、勇攀高峰，多创佳绩、再立新功！

下面，我就近年来协会科技工作的情况做一个总体回顾，并对面临的形势与任务和未来协会科技工作如何开展讲几点意见：

一、近年来协会科技工作的总体回顾

去年协会科技大会以来，协会党委和理事会努力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央、国务院决策部署和上级精神及协会第七次会员代表大会、科技大会精神，结合协会实际，进一步提出了“创建世界一流（协会）、再造一个协会、实现跨越发展”的总体战略目标，深化实施了人才强会、创新驱动发展等七大具体战略，并把做好科技工作作为重要任务大力加以推进，取得了新的更大成效。特别是我们坚持“四个面向”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持产学研用社（协会）紧密结合，全面加强科技工作、全面提升科管水平、全面搞好科技服务，加快各种科技成果转化应用步伐，促进科技成果供给侧和需求侧结构要素全方位融合，努力提高科技工作成效，为会员和社会单位提供了较为丰富的科技赋能服务，在推动会员乃至社会单位高质量发展方面作出了努力。

（一）持续引领安全学科的建设，积极培育协会安全学科和专业品牌。

在学科建设方面，我们发起了《协会安全科学与工程学科全国优秀博士学位论文》评选活动，这是国内首次由社会团体设立的安全科学与工程学科博士学位论文评选活动，受到了广泛欢迎，既巩固和加强了协会在安全学科领域的地位，又强化了协会职能中作为学术性组织学会的那部分属性。与此同时，在专业建设方面，我们承担了安全工程专业的工程教育认证工作。通过该项工作，与全国166所开设安全工程专业的高校建立了紧密的联系，认证了近50家高校的安全工程专业，培养了数十位工程教育专业认证专家。

（二）办好“学报”和品牌学术会议，积极提供学术交流和成果展示平台。

由中国科学技术协会主管、协会主办的《中国安全科学学报》是我国安全生产、职业健康和应急管理领域重要的学术交流和载体之一。近年来，办刊质量稳步提升，在2019年入选中国科技期刊卓越行动计划梯队刊、2021年入选《世界期刊影响力指数（WJCI）报告（2020科技版）》Q2区的基础上，2022年被Scopus数据库正式收录，并入选《科技期刊世界影响力指数（WJCI）报告》（2021版）Q2区，在推动职业安全和应急管理领域科技进步方面发挥了独特作用。与此同时，协会和相关分支机构还举办了包括中国职业安全健康协会科技大会（原中国职业安全健康协会学术年会）、职业安全健康高峰论坛和第一、二届粉尘与职业卫生健康国际论坛（会议）及城市安全风险防控论坛、煤矿瓦斯防治与利用国际青年学术会议、中国国际（上海）化工过程安全管理（PSM）最佳实践研讨会等在内的全国和国际性学术品牌会议。这些品牌学术会议为中外职业安全健康和应急管理领域的企业、科研院所及广大科技工作者乃至政企管理者提供了广阔的学术交流和成果展示平台，对促进合作、引领发展起到了很好的作用。

（三）科技奖评审工作不断加强，助力了职业安全健康领域科技创新。

协会科技奖评审工作已开展12届且每年都有新进展。近年来相继下发了《中国职业安全健康协会关于进一步加强科技工作的意见》《中国职业安全健康协会关于进一步加强专家智库工作的意见》《关于印发中国职业安全健康协会科技成果评价管理办法的通知》等文件，进一步健全了覆盖全过程的各项评价制度细则。同时，成立了科技工作领导小组，进行了科技奖评审委员会换届工作。尤其是终评委扩充至81人，其中两院院士20位，强化了科技领导和评审工作力量，提升了科技奖评审水平和整体科技创新能力。

2022年，全会上下众志成城，克服不利因素，科技奖评审采用线上线下相结合的方式开展，首次专业组评审使用网评模式，圆满完成了科技奖的评审任务。数据表明，近年来协会科学技术奖的参评成果数量连续多年稳步增长，从不足200项，逐渐稳定在每年300项。2023年科技奖申报数量实现跨越式增长，仅科技进步奖这一项子奖项就收到申报材料近500余份，质量也大幅提升。尤为突出的是，协会科技奖改善了申报结构，原来矿山安全方面申报比例占近50%，现在建筑、交通、石油、化工、电力、制造、工贸、冶金等行业以及公共安全、防灾减灾、消防等领域，申报绝对数量和占比逐年提高，成果涉及上述各行业领域的职业安全健康和应急管理方面。

2022年，协会还首次增设了协会科技奖特等奖，为获奖单位申报国家科学技术奖提供了支撑条件。同年向国家知识产权局推荐中国专利奖提名3项，全部获奖，打出了协会科技评奖提名的品牌效应。2023年又实施一系列举措，增设科技奖子奖项五项，即科技进步奖、创新团队奖、成果转化奖、青年科技奖、重大工程奖。

（四）加强了团标工作顶层设计，稳步推进协会团标工作高质量发展。

自2018年成立协会标准化工作委员会（下设职业安全、职业健康两个分委会）以来，逐步加强了团体标准的立项、审查、发布、宣贯、复审等工作。近年来，正式发布了包括《金属非金属矿山企业安全生产风险分级管控隐患排查治理体系建设规范》等多项团体标准，填补了相关领域无相应标准规范的空白，另有50余项团体标准通过立项审批。

（五）科普工作进一步向前推进，不断完善内容并取得了更大的成果。

职业安全健康科普工作也进展很快、成效明显。除了开展内容较丰富的科普活动外，由协会和分支机构领导主编了一批科普读物。特别是《城市安全风险管理丛书》，涉及面广、文字量大、分册较多，是一部巨著，获得了国家出版界最高奖项。

（六）充分展现科技方面的作为，较好发挥了科技智囊智库支撑作用。

按照修订后的协会章程和“十四五”发展规划中确立的坚持“五大服务”基本原则，我们紧紧围绕安全生产、职业健康和应急管理的中心任务，以“五大服务”（服务党政、服务社会、服务会员、服务事业、服务大局）为主线，全面开展科技服务工作，近年来先后承担了《全国重点行业领域安全风险防控对策研究》、《职业安全健康管理模式创新发展研究》、《中粮集团安全文化研究》项目，组织完成了《紫金奇迹之由来－紫金高质量发展报告》中所提出的后续工作任务和一批企业HSE体系推广、健康企业创建及化工、矿山、冶金企业安全技术咨询服务项目。

（七）各方相互支持和共同发力，分支机构及广大会员科技成果显著。

近年来，协会各分支机构特别是广大会员单位和个人会员（以下简称为会员）高度重视科技工作、高度重视研发工作、高度重视成果落地转化工作，最为突出的有中国石油天然气集团有限公司的“炼化企业HSE管理咨询研究与应用”“长庆油田数字化安全技术体系及若干智能技术”“井喷失控全过程带火抢险救援关键技术与装备”，安徽理工大学的“复杂条件大倾角大采高综采围岩控制机理与关键技术研究”，清华大学等单位的“地铁枢纽火灾与人员疏散风险防控基础理论与关键技术”，中粮集团有限公司完成的“中粮集团危险作业安全防范与管理系统研究及应用”等。

总之，近年来协会在科技方面之所以取得了较大成绩，因素是多方面的，但最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想指引。

二、协会科技工作面临的机遇与挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，推动我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，从自主创新到自立自强、从跟跑参与到领跑开拓、从重点领域突破到系统能力提升，成效卓著、业绩斐然。党的十八大以来这十年，是我国科技事业跨越式发展的十年，是我国科技创新能力提升最快的十年，也是科学技术第一生产力作用发挥最为彰显的十年。党的二十大又决定把坚持创新放在我国现代化建设全局中的核心地位，把教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，提出了科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略一体推进，人才强国、科技强国、教育强国三大目标统筹推进的总部署、总要求，瞄准的都是建设现代化强国目标。党中央的这些新的重大决策、部署、要求，为我们做好人才和科技工作提供了根本遵循、指明了前进方向。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，同我国科技事业一日千里、蓬勃发展一样，我国安全生产、职业健康和应急管理领域大力实施科技强安战略，整体安全技术装备水平实现了历史性的跨越，大数据、云计算、物联网、智慧工程广泛应用，安全生产与安全监管手段的智能化水平不断提高，安全基础保障能力明显增强，安全生产状况显著改善。

今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，作为科技领域“开新局、谋新篇”，就是要在重塑发展新优势中，当好“开路先锋”；在构建新发展格局中，做好“助推引擎”；在中国式现代化建设中发挥关键作用。我们要坚决全面贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署，聚焦习近平总书记提出的“四个面向”的战略方向，立足世界科技前沿特征和演进趋势，把握新科技革命和产业变革重大机遇；立足科技创新中国特色，强化高水平科技自立自强的鲜明导向；立足新时代阶段性特点和安全生产、职业健康、应急管理领域的新情况新问题新挑战新需求，形成合力、举全会力、真发大力，切切实实做好协会科技工作。

我会长期致力于安全科学与工程学科专业建设和发展、高科技人才举荐，长期致力于推动安全生产、职业健康和应急管理领域的科技进步，长期致力于推广普及保障广大人民群众生命安全健康的科学知识和科研成果。在新阶段新形势新要求新任务面前，我们必须牢牢抓住党中央、国务院对科技工作作出的一系列重大决策部署、推出的一系列重大改革举措、提出的一系列重大政策措施为我们履行科技职能、开展科技工作带来的重大的难得的历史性机遇，我们必须牢牢抓住会员乃至社会的科技服务需求越来越大为我们履职服务、展现作为、促进发展带来的新机遇，我们必须紧跟当今时代科技创新发展的新步伐，抓住机遇、用好机遇、拓展机遇、创造机遇、乘势而上，更加全面地改革加强协会科技工作，加大优秀科技成果应用推广力度，为科技强安、健康中国等战略实施贡献协会力量。同时我们也要清醒地看到，我们存在的问题依然不少、差距短板依然很大、面临挑战依然严峻：

一是科技工作“三化”（智慧化、信息化、数字化）程度总体不高，尤其是协会对各会员单位的科技产出底数不清、对其科研动态了解不够、对其科技需求掌握不足，“产学研用社”的协调行动亟待加强。

二是科技成果推广机制和力度均有差距，科技成果推广转化的工作机制仍不健全，“重评轻转”的倾向仍很突出，尤其是对科研成果特别是优秀成果的宣传推介、对接落实、促进转化工作亟待加强。

三是高科技人才举荐工作成效尚不明显，工作仍有很大潜力、仍有广阔空间、仍需花大气力，协同推进工作亟待加强。

四是科技奖品牌提升开发工作仍需努力，特别是协会科学技术奖诚信体系建设及“一会三审”工作机制、科技成果长效评价机制、相关激励约束机制建设亟待加强。

五是科技工作的理念、思路、政策、制度、手段、方法等方面，都存在一些与中央要求、时代步伐、社会进步特别是跟上大变局、构建新格局、不断开新局的总趋势总部署总要求不适应、不符合、不及格的地方，整个协会的自我科技工作素质能力建设亟待加强。

当今时代，科技服务市场的竞争越来越激烈，这就要求我们必须付出百倍的艰辛、必须做出百倍的努力、必须下到百倍的功夫，迎挑战、化风险、补短板、强弱项、勇向前，不断提高履职能力、服务能力、创新能力、竞争能力、发展能力，以适应履行科技职责、做好科技工作、助力两个发展（职业安全健康和应急管理事业及协会自身发展）的需要。也只有做到如此，坚持学习强会、坚持改革创新、坚持提升自己，才能模范履职尽责、搞好科技工作，提升综合能力、助力“两个发展”。

三、协会科技工作的主要任务和要求

（一）明确主要任务。

一是要大力加强整个科普工作。要加大安全生产、职业健康和应急管理领域的科普工作力度，更多编辑出版科普读物和培训教材及相关书籍，努力满足各类读者群体需求。要利用网络学院和举办专班等多种方式，开展各类实用技术培训和科普讲堂。要积极参与“安全生产月”和《职业病防治法》宣传周等活动，开展法律法规科普及宣传工作。要创新途径，宣传会员开展科普工作的好做法好经验，推动会员之间相互学习借鉴和互帮互促，共同为做好科普工作而尽责奉献。要积极参与并努力助力安全生产、职业卫生和应急知识进企业、进社区、进学校、进机关、进家庭工作，为推进科学普及公益性事业的不断发展尽智出力。

二是要大力加强鉴定评审管理。要改革科技成果评价（鉴定）和科技奖评审体制机制及方式方法，实施协会科技奖励申报评审发布系统升级改造项目，科学规范协会科技奖评审工作流程，构建查重数据库，建立协会科研诚信体系评价工作机制，完善科技成果后效评价体系。要将成果的前沿性、引领性作为科技奖评审的重中之重，特别是在科技成果评价（鉴定）、评奖过程中要对原创成果和核心技术产品化、产业化给予倾斜。

三是要大力加强成果转化应用。要以国家需求、社会需求、职业安全健康和应急管理领域需求、行业或区域发展需求、会员单位需求为导向，建立基于“科技需求专家现场调研－科技成果转化对接会－先进技术装备推广目录发布”的科技成果推广转化工作机制，最终加快基础研究成果向产业技术转化。尤其是要对协会评出的优秀奖项要在组织获奖单位和人员在科技大会、职业安全健康高峰论坛暨装备博览会上予以演讲、演示、展示、推介的基础上，选择一批会员单位和社会单位，进行成果落地转化实践，认真加以总结推广，切实把力度加大、切实把渠道打通、切实把文章做足、切实把工作做好，真正让科技之花早结硕果、广结硕果、多结硕果、大结硕果。

四是要大力加强科技项目的管理。我们鼓励协会各分支机构各部门（单位）主动承担政府、企业的科技项目，大家也要争先恐后、主动到位、积极作为，多承接一些政企科技项目，或与相关单位共同承接各类政企科技项目。要讲究信誉、强化服务、注重质量，组织高素质团队开展科技项目工作。要高度重视、切实做好科技项目实施全过程的安全、技术、质量、时效等管理工作。

五是要大力加强咨询和团标工作。要大力培育发展服务品牌，宣传、维护、推介、用好协会各类服务品牌，最大限度发挥品牌效应，不断拓展服务领域和服务空间，大力发展服务业务，全面精准优质高效地做好各项职业安全健康和应急管理技术咨询服务工作及科技成果推广使用中的咨询服务工作。同时，要加大团标工作力度，突出重点行业领域职业安全健康工作，制定有协会特色的团体标准工作专项规划，加大团体标准供给，形成系列标准乃至标准体系。

六是要大力加强人才推举等工作。我们要进一步抓住并把握人才强国和创新驱动发展战略实施契机，进一步搞好整体谋划和顶层设计、进一步加大协会科技人才举荐培养工作力度、进一步把工作做深做细做实做好，务求做大文章、展大作为、见大成效。今后，我们要在院士候选人推荐（提名）、国家科学技术奖提名、全国争先创优奖、光华工程科技奖、中国青年科技奖、中国青年女科学家奖、中国科协杰出青年成果转化奖、全国优秀科技工作者、最美科技工作者、中国科协青年人才托举工程项目推荐等方面持续发力、发更大力，优化措施、注重实效，力求有新进展、有大突破、有所建树。此外，要进一步做好智库建设等工作。

（二）创新工作思路。

我们要在坚持政治建会、党建引领的总前提下，坚持“四个面向”的大方向，以完善体制机制为保障，以创新驱动发展为动力，以搞好“五大服务”为根本宗旨，以提高科技三率（产出率、转化率、贡献率）为目标，持续锻造锤炼优良工作作风，进一步提升协会的整体科技素质和工作效能，使协会科技工作更加贴近实际、贴近企业、贴近基层、贴近事业、贴近科技工作者，发挥组织作用、搞好系统谋划、加强统筹推进，注重科学普及、强化评奖工作、突出成果转化，搞好学术引领、搞好技术导向、搞好协调联动，朝着前沿化、智能化、本质化方向迈进，为提高社会和经济两个效益、推动我国职业安全健康和应急管理事业高质量发展及协会自身更好发展尽智出力、多做贡献。

（三）严格各项要求。