尊敬的各位领导,同志们:
大家好!根据会议安排,下面我代表市发改委就2024年全市全面深化改革重点工作进展情况作以汇报。
一、突出重点,实现改革任务新突破
(一)抓国家试点改革。我市承担的4个国家改革试点任务进展顺利,其中,“多规合一”试点工作已完成总体规划编制和核心区控制性详细规划成果发布,并通过国家验收;农村承包土地确权登记颁证工作基本完成确权登记颁证、颁发证书、调处纠纷、落实经营权“四位一体”工作任务,正在开展成果巩固完善阶段工作。同时,积极探索农业供给侧结构性改革有效途径,培育新型农业经营主体和服务主体30余家,新增土地流转面积65.5万亩。
(二)抓省级试点改革。围绕全省打造“内陆改革开放新高地”战略部署,我市积极推动生产性服务业创新发展、医养结合体制改革、文化教育卫生体制改革等8项省级试点改革任务稳步实施。目前,我市生产性服务业创新发展已形成一批可复制可推广的经验做法;医养结合体制改革取得初步成效,在全省率先出台《加快医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》,确定了医养结合机构遴选标准和管理办法;文化教育卫生体制改革积极推进,出台了《关于加快推进教育综合改革的实施意见》、《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》等政策文件。
(三)抓自选动作改革。我市围绕打造“全国一流品质宜居城市”,积极探索城市管理体制改革新举措,创新实施了“路长制”,并在东湖高新区进行了为期半年的试点。目前,我市已建立市级城市管理委员会1个、区级城市管理委员会9个、街道城市管理办事处14个、社区城市管理服务站206个,配备了专职城市管理人员近2000人;开展了司法体制改革试点,成立了浠水县人民法庭和环保法庭;扎实推进军民融合深度发展,出台了《关于进一步推进军民融合发展的意见》,建立了国防科技工业军民结合产业发展基金;深入推进国资国企改革,出台了《关于深化国资国企改革的实施意见》,完成了国有企业公司制改制工作;创新社会治理体制机制建设,在全省率先建成市域社会治理信息化平台,并在全省推广应用。
二、夯实基础,打造改革品牌新亮点
(一)加强改革交流与合作。一方面加强省内各市州改革交流合作。今年3月以来,我委先后组织赴宜昌市学习考察行政审批制度改革、随州市学习考察群团改革、荆州市学习考察河湖长制等工作经验。另一方面加强与央企省企对接合作。今年5月以来,我委先后组织赴中铁大桥局集团、中建三局集团、中广核集团等央企省企进行对接洽谈,就相关领域的改革工作达成合作意向。
(二)加强改革成效宣传。一方面在门户网站开设专栏。今年3月份以来,我委在门户网站开设了《改革进行时》专栏,集中报道全市全面深化改革工作动态信息及典型案例;另一方面加强与新闻媒体沟通协作。今年以来,我委在人民日报、湖北日报等中央、省级媒体发表各类稿件10余篇;在荆楚网、《浔阳晚报》等市级媒体刊发稿件30余篇。此外,还组织召开了全市深化经济体制改革工作会议暨优化营商环境现场会,浔阳江新区作为唯一城区接受了湖北电视台《民生访谈》栏目专访。
(三)加强改革资料归集整理。一方面对历年来重要文件资料进行梳理。按照时间顺序将历次中央、省委和市委全面深化改革领导小组会议精神分年度汇编成册,印发到全市各级各部门学习参考;另一方面建立改革成果展示窗口。在市政府办公楼大厅设立了“全面深化改革”展牌和触摸屏展示系统,及时更新全市全面深化改革工作动态信息及典型案例。
三、压实责任,巩固改革成果新局面
(一)强化改革责任落实。一方面将改革任务分解到部门。将全年全面深化改革任务分解到相关部门单位,明确时间节点和牵头单位;另一方面把改革纳入目标绩效考核。将全面深化改革纳入全市年度目标考核体系,明确要求各地各部门主要负责同志亲自抓落实,确保各项改革任务落地生根。