局领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据区纪委、区委组织部关于召开xxxx年度民主生活会的部署要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，严格对照“五个带头”要求，结合全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际，深入查摆突出问题、深刻剖析根源症结、明确整改方向举措，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面。一是政治判断不灵。面对安全生产新业态风险、自然灾害链式反应等复杂局面，从政治高度洞察风险本质、预判发展趋势的敏锐性不足。对部分跨领域风险隐患的政治影响考量不深，如在处置新能源企业安全事故时，未能第一时间从维护社会稳定的政治维度统筹应对，聚焦“国之大者”分析研判问题的能力需加强。二是政治领悟不强。对习近平总书记关于应急管理重要论述和总体国家安全观的学习多停留在表层，未能完全吃透核心要义、把握实践要求。在理解“大安全大应急”框架内涵时，对其蕴含的系统思维、底线思维领悟不透彻、不全面、不深入，导致在统筹部门协同、整合资源力量时缺乏深层次思路、大统筹格局。三是政治执行不足。贯彻落实上级决策部署存在“温差”“落差”，如推进安全生产治本攻坚三年行动时，虽完成规定动作，但在结合辖区化工园区、“九小场所”等实际细化实化措施上不够到位，部分工作停留在“传达部署”层面，未能实现政策落地的“最后一公里”闭环。
（二）在带头固本培元，增强党性方面。一是理想信念淬炼不够常态化。集体学习多以会议传达为主，专题研讨、沉浸式学习较少，对理想信念的内涵把握不够深刻。在应对长期应急值守、重大抢险救援等繁重任务时，有时出现思想松懈、态度敷衍倾向，未能始终以“时时放心不下”的责任感筑牢信仰之基。二是党性修养锤炼不够深刻化。组织生活中批评与自我批评“辣味”不足，存在“好人主义”倾向，多谈工作问题、少触思想根源。班子成员之间思想交流不够深入，在急难险重任务中锤炼党性的意识不强，未能充分将抢险救援一线作为党性修养的实践课堂。三是宗旨意识践行不够具象化。以人民为中心的发展思想融入工作不够紧密，在谋划应急管理工作时，有时更多考虑行政效能，对群众实际安全需求关注不足，如在应急避难场所规划建设中，对老年人、残疾人等特殊群体的适配性考虑不够周全。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是缺乏的宗旨意识。深入基层一线“解剖麻雀”式调研不足，存在“走马观花”现象。在开展燃气安全、自建房整治等民生领域专项工作时，面对面倾听群众诉求、了解实际困难不够经常，部分整治措施与基层实际契合度不高，未能完全解决群众“急难愁盼”的安全问题。二是缺乏规矩意识。贯彻民主集中制不够严格，部分重大事项会前酝酿沟通不充分，如研究应急物资采购、重大隐患挂牌督办等议题时，有时存在“先定调后讨论”的情况，未能充分发挥班子集体智慧。执行组织决策时，偶尔出现打折扣、搞变通的现象。三是缺乏底线意识。法治思维运用不够熟练，在安全生产执法中存在“重处罚轻教育”倾向，对企业违法违规行为的根源性治理不够到位。对行政审批、事故调查等关键领域廉政风险防控不够严密，制度执行的刚性约束不足。
（四）在带头干事创业，担当作为方面。一是斗争精神有待昂扬。面对历史遗留的安全隐患、企业整改抵触情绪等难题时，有时存在畏难退缩心态，缺乏“一抓到底”的狠劲。在统筹发展与安全时，对部分企业存在的违规生产行为，碍于地方发展压力，执法监管的刚性不足。二是创新锐气有待激发。面对新形势新风险的创新意识不强，习惯于沿用传统监管模式，对“智慧应急”“新质生产力赋能”等新路径探索不够。比如，针对电化学储能电站等新型风险，未能及时建立针对性监管标准和技术规范，科技赋能安全监管的力度不足。三是落实韧劲有待强化。存在“重部署轻落实”“重开头轻收尾”的倾向，如推进基层应急能力建设时，虽完成了“小快轻智”装备配发，但后续培训指导、使用效能跟踪不够到位，导致部分装备未能充分发挥作用。对复杂问题的持续攻坚能力不足，缺乏“钉钉子”精神。
（五）在带头坚决扛起党管治党责任方面。一是主体责任传导不够到位。全面从严治党“一岗双责”落实不够扎实，压力传导存在“中梗阻”现象，对科室、基层站所的日常监督管理不够严格，存在“重业务轻党建”倾向，未能实现党建与业务深度融合。二是严管措施执行不够有力。作风建设整治不够彻底，形式主义、官僚主义仍有反弹，如检查考核过多过频、报表材料繁琐等问题未完全根治，加重了基层负担。对干部日常教育管理监督不够严格，“八小时外”监督缺乏有效手段。三是严管氛围营造不够浓厚。廉政警示教育形式单一，多以案例通报为主，感染力、震撼力不足，未能真正触及灵魂。对苗头性、倾向性问题“咬耳扯袖”不够及时，容错纠错机制运用不够精准，干事创业的正向激励氛围不够浓厚。
二、原因剖析
（一）理论武装“深度”不足，思想根基不够牢固。对党的创新理论学习缺乏系统性、持续性，存在“学用两张皮”现象，未能将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于应急管理的重要论述，转化为谋划工作的思路、破解难题的举措。对新发展理念、新安全格局的理解不够透彻，导致政治站位不够高、思想视野不够宽，应对复杂局面的理论支撑不足。
（二）党性锤炼“力度”不够，宗旨意识不够坚定。班子成员忽视了主观世界的持续改造，对党性修养的重要性认识不足，将更多精力投入业务工作，放松了思想淬炼、政治历练。在长期和平环境下，缺乏艰苦环境的磨砺，对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题思考不深，导致宗旨意识淡化，服务群众的自觉性、主动性不够强。
（三）责任担当“强度”不够，斗争精神不够昂扬。面对应急管理领域的深层次矛盾和问题，存在求稳怕乱的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气。对新形势下应急管理工作的规律性认识不足，本领恐慌意识不强，导致在复杂问题面前不敢担当、不善作为，创新突破的动力不足。
（四）制度执行“刚度”不够，监督约束不够严密。虽然建立了较为完善的制度体系，但在实际执行中存在“宽松软”现象，制度的刚性约束未能充分彰显。监督管理机制不够健全，对关键岗位、重点环节的监督不够精准有效，存在监督盲区和漏洞。对违反制度行为的问责力度不足，导致“制度面前人人平等”的原则未能完全落实。
（五）管党治党“深度”不够，严的氛围不够浓厚。对全面从严治党的极端重要性认识不够深刻，存在“业务硬、党建软”的错误认知，未能始终将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。党风廉政建设的思路不够开阔、举措不够精准，对干部的教育、管理、监督缺乏系统性，导致严管厚爱结合不够、激励约束并重不足。
三、下一步整改措施
（一）强化理论学习，筑牢政治忠诚。一是建立常态化学习机制。每月开展xx次专题研讨，每季度组织xx次实地研学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于应急管理、安全生产的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化“学用转化”机制。围绕“大安全大应急”框架、新质生产力赋能等重点课题，开展专题调研，形成xx项高质量调研报告，将学习成果转化为具体工作举措。三是严明政治纪律和政治规矩。建立上级决策部署落实台账，实行“清单化管理、项目化推进”，确保各项政策措施落地见效，以实际行动践行“两个维护”。
（二）锤炼党性修养，夯实思想根基。一是严格落实组织生活制度。要提高民主生活会、组织生活会质量，增强批评与自我批评的“辣味”，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。每半年开展xx次党性分析，班子成员带头讲党课。二是深化理想信念教育。组织开展“应急先锋”先进事迹宣讲、红色教育基地现场教学等活动，弘扬伟大建党精神和应急管理职业精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是践行人民至上理念。建立班子成员基层联系点制度，每月深入基层调研不少于xx天，聚焦群众安全诉求，解决实际问题，打通服务群众“最后一公里”。
（三）强化宗旨意识，恪守敬畏之心。一是健全为民服务机制。针对燃气安全、自建房整治等民生领域，建立“群众点单、部门接单、纪委督单、群众评单”闭环机制，确保整治成效群众满意。二是严格执行民主集中制。修订完善局党组议事规则，重大事项集体研究、充分酝酿，确保决策科学民主。加强对组织决策执行情况的监督检查，坚决杜绝打折扣、搞变通现象。三是提升法治思维能力。开展“每月一法”学习活动，规范行政执法行为，推行“柔性执法+精准服务”模式，既要严格依法监管，又要帮助企业解决实际困难，实现法理情统一。
（四）勇于担当作为，提升履职效能。一是强化斗争精神。聚焦化工园区、高层建筑、有限空间作业等重点领域，开展重大隐患“清零攻坚”行动，敢于动真碰硬，对违法违规行为严肃查处。建立复杂问题攻坚机制，班子成员牵头破解历史遗留安全隐患。二是激发创新锐气。推进“智慧应急”建设，拓展大数据、AI等技术应用场景，搭建风险监测预警平台，实现重点领域风险智能研判、精准预警。针对新型风险，牵头制定地方监管标准，打造应急管理创新试点。三是锤炼落实韧劲。建立工作台账管理、跟踪督办、成效评估机制，对重点工作实行“周调度、月通报、季考核”，确保件件有着落、事事有回音。深化基层应急能力建设，加强“小快轻智”装备培训应用，提升基层实战能力。
（五）压实治党责任，筑牢廉洁防线。一是压实主体责任。制定全面从严治党责任清单，将党建工作与业务工作同部署、同考核，班子成员每年专题研究分管领域党风廉政建设不少于xx次，层层传导压力。二是强化严管措施。持续整治形式主义、官僚主义，精简会议文件、规范检查考核，切实为基层减负。加强关键岗位廉政风险防控，健全行政审批、救灾款物分配等领域制度流程，实现全程留痕、阳光运行。三是营造严管氛围。开展常态化警示教育，通过案例剖析、廉政谈话等形式，筑牢思想防线。健全容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，激励干部职工在应急管理一线履职尽责、担当作为。
xx区应急管理局领导班子将以此次民主生活会为契机，切实增强问题意识、整改意识、效能意识，以“钉钉子”精神抓好问题整改，不断提升班子凝聚力、战斗力、执行力，为辖区安全稳定和经济社会高质量发展提供坚强应急保障。
局领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委统一部署，xx市财政局领导班子紧扣本次民主生活会主题，在会前扎实开展了学习研讨，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，并广泛征求了意见建议，深入开展了谈心谈话。班子成员在此基础上，对照x个方面要求，全面查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治站位的高度有所欠缺。在贯彻落实中央和省委、市委重大财税改革决策时，有时对政策背后深远的政治考量和战略意图领会不够透彻，存在就事论事、机械执行的现象。在推进市以下财政体制改革工作中，班子成员的讨论有时更多聚焦于收入划分、事权归属等技术细节，对于如何通过改革从根本上优化区域发展布局、增强市级财力统筹和县级基本财力保障能力的政治站位思考和谋划不足，未能完全将财政工作置于全市经济社会发展大局的中心位置来考量。
二是政治洞察的锐度有所不足。对一些苗头性、倾向性问题背后可能蕴含的政治风险认识不够、预判不足，政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步加强。在日常工作中，对于网络空间和社会舆论中出现的涉及本地财政补贴政策、政府债务管理等方面的议论，有时简单地将其视为技术性问题或误解进行解释说明，未能第一时间从维护党的执政形象和政府公信力的高度去分析研判、有效引导，缺乏从蛛丝马迹中洞察政治风险的警觉性。
三是政治规矩的执行有所不严。在执行党的政治纪律和政治规矩上，虽然在大是大非问题上旗帜鲜明，但在一些非原则性问题上存在一定的“好人主义”思想，斗争精神有所弱化。在班子内部开展批评与自我批评时，有时担心影响团结、伤了和气，“辣味”还不够足，点问题不够尖锐，对个别同志在工作中偶尔表现出的本位主义思想或部门利益倾向，未能及时严肃地提醒和纠正，未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习的深度有待加强。运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法指导财政实践的能力仍需提升。尽管坚持了理论学习中心组等学习制度，但在系统性、连贯性和深刻性上还存在差距，有时满足于“学过了”“读过了”，但在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。在处理预算绩效管理改革等复杂问题时，仍习惯于依赖过往的经验和传统的路径，未能完全自觉地运用新发展理念来分析和破解预算编制与实际需求脱节、绩效评价结果运用不充分等深层次矛盾。
二是理想信念的坚度有待锤炼。在艰巨繁重的改革发展任务面前，攻坚克难的锐气和斗志偶有消减，理想信念的“总开关”拧得不够紧。面对全面推行零基预算改革这一“硬骨头”，部分班子成员内心深处存有顾虑，担心改革力度过大会冲击现有预算格局、触动部门利益，在推进过程中表现出一定的畏难情绪和求稳心态，导致改革的步伐不够快、力度不够大，未能以彻底的自我革命精神一抓到底。
三是党性修养的纯度有待精进。在日常工作和生活的细节之处，党性锤炼未能做到时时处处、如影随形，在一些小事小节上有所放松。例如，在公务接待和对外交流活动中，虽然严格遵守了中央八项规定精神，没有出现超标准、超范围的问题，但有时为了体现“热情周到”和“对等原则”，在活动安排上存在不够节约、略显铺陈的现象，勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统在思想深处扎根不够牢固，未能始终以共产党员的先进性和纯洁性标准来审视每一个细节。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线的深度有待拓展。践行新时代党的群众路线不够彻底，“四下基层”制度落实存在形式化倾向。在制定涉及群众切身利益的民生财政政策，如分配用于支持乡村振兴的衔接资金或老旧小区改造补助资金时，虽然履行了征求意见的必要程序，但更多是听取下级主管部门和项目实施单位的汇报，深入田间地头、村居社区，直接与受益群众面对面交流、心贴心沟通不够，对群众的真实想法、实际困难和具体诉求的掌握不够精准，导致部分民生资金的使用效益未能达到最佳效果。
二是民主集中制的执行存在温差。在贯彻执行民主集中制的过程中，有时会前酝酿和沟通环节不够充分，导致决策效率和质量有待提升。在一些涉及重大项目资金安排或重要人事调整的党组会议上，有时存在主要领导意见倾向性比较明显的情况，其他班子成员即便有不同看法，也可能因担心影响班子团结或被认为“站位不高”而选择保留意见或未能充分阐述，使得“末位表态”制度有时流于形式，集体智慧未能得到最广泛的凝聚。
三是法纪敬畏的刚性有待强化。对权力运行的敬畏之心在具体工作中偶有淡化，制度执行的刚性约束力不强。在预算执行过程中，面对个别重点部门或因临时性重大任务提出的追加预算申请，有时会因“考虑大局”或“支持重点工作”而简化程序进行预算调剂，虽然初衷是为推动工作，但在客观上对预算的严肃性和法纪的权威性造成了一定的冲击，未能始终坚持“先有预算、后有支出”的刚性原则。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观的准度存在偏差。在推动高质量发展上，一定程度上还存在“显绩”与“潜绩”关系处理不够好的问题，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。在安排年度财政投资项目时，有时会不自觉地优先考虑任期内能迅速出形象、见成效的“短平快”项目，而对于一些打基础、利长远、关系长远发展的生态环保治理、地下管网改造等“潜绩”工程，虽然也给予了支持，但在资金投入的积极性和连续性保障上力度尚有不足。
二是担当精神的力度有所衰减。面对改革中的新情况、新问题，存在一定的求稳怕乱、怕担风险的思想，斗争精神有所滑坡。在深化政府采购制度改革、全面推广电子卖场应用的过程中，面对一些供应商的消极抵触和部分采购单位的不理解、不配合，有时未能坚持原则、一抓到底，而是希望通过折中或变通的办法来减少阻力、维持表面和谐，导致改革的成效打了折扣，市场化配置资源的效率未能完全发挥。
三是服务创新的广度有待开掘。破解民生痛点、难点的创新举措不多，服务效能有待进一步提升。尽管财政民生投入逐年增长，但在如何发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，有效引导社会资本参与公共服务供给，创新教育、医疗、养老等领域的服务模式方面，思想不够解放，办法仍然不多，在一定程度上仍习惯于“政府主导、财政包办”的传统路径，未能完全适应人民群众日益增长的多元化、高品质美好生活需要。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是主体责任的压实力度不够均衡。落实全面从严治党“一岗双责”上存在“上热下冷”、压力传导层层递减的现象。班子成员普遍存在重业务指导、轻作风监督的情况，与分管科室和下属单位谈业务工作多、谈党风廉政建设少，对分管领域干部的日常思想动态、工作作风和“八小时之外”的生活圈、社交圈关注不够、提醒不多，满足于开会时的强调和文件上的要求，未能真正做到常态化咬耳扯袖、抓早抓小。
二是作风建设的整治深度不够彻底。在整治形式主义、官僚主义方面，还存在一些“死角”和“盲区”，常态化长效化机制建设仍有不足。例如，在组织全系统开展预算绩效自评工作时，有时过于注重自评报告的格式规范、佐证材料是否齐全等表面文章，而对评价指标是否科学、评价结果是否客观真实、揭示的问题是否真正整改到位等实质性内容，缺乏较真碰硬的审核和跟踪问效，导致一些单位的绩效评价工作存在“走过场”的现象。
三是用人导向的鲜明度不够突出。树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向方面还有差距，对干部的日常考察了解不够全面深入。在干部选拔任用工作中，虽然严格遵守了相关程序和规定，但在对干部的忠诚度、廉洁度等政治品质的考察上，多依赖于纪检监察部门出具的意见，缺乏通过日常工作表现、处理复杂疑难问题能力、对待个人名利得失态度等方式，对干部进行多维度、近距离、立体式的政治素质和能力甄别。
二、原因分析
针对以上查摆出的问题，领导班子进行了深刻反思，从思想、政治、组织、作风、能力、纪律等方面深挖根源，一致认为问题主要源于以下几个方面。
一是在“学”上不深入，思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于财政工作的重要论述和指示批示精神，学习领悟未能达到“知其然更知其所以然”的境界。满足于浅层理解和概念记忆，缺乏深钻细研的韧劲，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”未能得到及时、精准的校准。理论上的不清醒，直接导致了政治上的不坚定和行动上的不自觉，面对复杂局面和深层次矛盾时，有时便会迷失方向、动摇退缩。
二是在“悟”上不透彻，政治历练磨砺不够。班子成员大多长期从事财政业务工作，习惯于从经济视角、技术层面看待和处理问题，对“财政工作本质上是政治工作”的深刻内涵认识有待深化。在工作中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的主动性、自觉性不强，未能时刻绷紧政治这根弦，从政治高度审视财政收支、分析财税政策、评估财政风险的能力存在短板，导致在贯彻上级决策时出现站位不高、格局不大的问题。
三是在“情”上不真挚，宗旨意识树得不稳。随着职务的提升和工作环境的变化，深入基层一线、与普通群众面对面交流的机会相对减少，对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切、体会不够深刻。官本位思想有所抬头，公仆情怀有所淡化，在想问题、作决策、办事情时，有时不自觉地把部门利益、工作便利摆在了群众利益之前，导致服务群众的“最后一公里”未能完全打通。
四是在“干”上不笃实，斗争精神磨砺不强。在相对平稳的工作环境中历练成长，经受急难险重任务和尖锐复杂矛盾的考验不多，敢于斗排、善于斗争的锐气和勇气有所消磨。面对改革深水区的暗礁险滩和发展转型期的风险挑战，有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态和“不求有功、但求无过”的守成思想，缺乏刀刃向内、自我革命的决心和动真碰硬、一抓到底的狠劲。
五是在“畏”上不恒久，纪律规矩执行不严。对党风廉政建设和作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，未能深刻认识到作风问题和腐败问题同根同源。存在“抓一抓、好一阵”的阶段性松懈思想，认为只要不触碰红线、不违反大的原则就可以，对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高，对一些制度执行过程中的“微腐败”和“软钉子”整治不力，未能真正将纪律和规矩内化为思想自觉和行为习惯。
三、对照反面典型案例剖析情况
（一）案情介绍
近期，我们深入学习了纪检监察机关通报的某省某市发改委原主任王某某严重违纪违法案。xxxx年至xxxx年期间，王某某利用主管全市重点项目审批和资金安排的职务便利，多次接受与其有业务往来的项目承建商某公司负责人李某组织的宴请，出入高档会所。为掩人耳目，王某某还以“项目咨询费”的名义，变相收受李某给予的礼金共计xx余万元。此外，王某某还在李某的安排下，携家人赴外地旅游，相关费用均由李某支付。王某某的行为由最初的吃吃喝喝、迎来送往的作风问题开始，逐步滑向权钱交易的腐败深渊。最终，王某某因严重违纪违法，被依规依纪依法开除党籍、开除公职，并移送司法机关追究刑事责任。
（二）分析原因
王某某案的发生，令人警醒、发人深思。从主观上看，其堕落的根源在于理想信念这个“压舱石”的动摇。他放松了对世界观、人生观、价值观的改造，忘记了初心使命，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，将商品交换原则带入了党内政治生活和公务活动中。面对“围猎”，他心存侥幸，认为只要手段隐蔽就不会被发现，在违纪违法的道路上越走越远。从客观上看，相关监督制约机制存在漏洞，对其“八小时之外”的社交圈、生活圈缺乏有效的监督和约束，给了别有用心者可乘之机。同时，不良的“圈子文化”和社会风气也对其产生了严重的侵蚀和影响。
（三）下一步打算
王某某的案例，深刻揭示了“风”“腐”一体、由风及腐的演变规律。一顿饭、一份礼，看似小事小节，却往往是腐败堕落的开端。作为掌管“钱袋子”的财政部门，我们手中的权力更大、面临的诱惑更多、被“围猎”的风险更高，必须时刻保持高度警惕。班子成员一致表示，要深刻汲取王某某案的惨痛教训，举一反三，警钟长鸣。要清醒认识到，作风问题绝无小事，任何时候都不能掉以轻心。必须把落实中央八项规定精神作为一项铁的纪律，时刻对照检视，防微杜渐。通过此案，我们更加清醒地认识到，必须通过揭开“风”的盖子，才能揪出“腐”的根子，必须把作风建设的篱笆扎得更紧，坚决守住廉洁从政的“第一道关口”。
四、整改措施
针对查摆出的问题、剖析的原因以及反面案例的警示，局领导班子将坚持问题导向，从严从实抓好整改落实，以优良作风凝心聚力、真抓实干。
一是铸牢政治忠诚，在提升政治能力上实现新突破。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会的首要议题，确保党中央决策部署在财政工作中不折不扣落地生根。建立重大财政政策出台前政治影响评估机制，确保每一项政策都经得起政治、历史和人民的检验。班子成员每年至少撰写一篇高质量的理论学习和调研文章，不断提高运用党的创新理论解决财政改革发展难题的实际能力。
二是深化理论武装，在锤炼坚强党性上迈出新步伐。制定并严格实施《领导班子xxxx年理论学习中心组深化学习方案》，采取个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式，全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神。每季度举办一次“财政干部讲坛”，班子成员带头围绕理想信念、党性修养、廉洁自律等主题作交流发言，引导全局干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是站稳人民立场，在严守纪律规矩上展现新作为。完善并严格落实领导班子成员基层联系点制度，每位班子成员每年至少x次深入联系点，围绕民生资金使用、基层财政困难等主题，开展“解剖麻雀”式调研，形成高质量调研报告，推动问题解决。严格执行党组议事规则和决策程序，对所有重大资金分配、重点项目安排等“三重一大”事项，坚决执行会前充分酝酿和末位表态制，确保决策的民主化、科学化、规范化。
四是强化担当作为，在服务发展大局上干出新业绩。聚焦高质量发展首要任务，成立由班子成员牵头的财政改革攻坚专班，重点推进零基预算、全过程预算绩效管理、政府债务风险防范化解等关键性改革，确保为“十五五”良好开局提供坚实财力保障。修订完善局机关干部考核评价办法，将承担急难险重任务表现和改革创新工作成效作为评优评先、选拔任用的重要依据，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
五是扛实主体责任，在推进从严治党上取得新成效。班子成员与分管科室、单位负责人逐级签订《xxxx年度党风廉政建设责任书》，并于每半年进行一次履责情况专项约谈，将压力层层传导到位。深入开展整治形式主义为基层减负专项行动，对全局的发文数量、会议频次、督查检查考核事项进行全面清理和量化压缩，切实为基层松绑减负。加强对财政资金分配、政府采购、资产处置等关键环节和重点岗位的廉政风险排查和监督，扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
局领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开xxxx年度民主生活会的统一部署，局党组紧扣会议主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于交通运输工作的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神的基础上，结合国家中心城市建设和现代化国际物流枢纽建设目标，对照“五个带头”要求，全面梳理xxxx年交通运输工作推进情况，坚持问题导向、靶向发力，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，进行了严肃深刻的自我检视和党性分析。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局党组始终把政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府关于交通运输工作的决策部署，但对照新时代党的政治建设要求，仍存在短板弱项。一是政治判断力精准性不足。对交通运输工作的政治属性把握不够透彻，未能始终从保障国家战略实施、服务区域协调发展的政治高度审视谋划工作。在推进南站及相关工程、轨道交通Sx线连接线上位规划等重大项目时，更多聚焦工程进度、要素保障等业务层面，对项目建设背后承载的国家中心城市枢纽功能提升、郑开同城化发展等政治意义研判不够深入，导致在应对项目征迁中的复杂矛盾时，政治敏锐性不足，前期风险防控预案不够周全。在处置郑开大道夜晚改装摩托车炸街扰民、三轮车乱象等民生舆情时，未能第一时间从维护社会稳定、践行以人民为中心发展思想的政治高度快速响应，存在重业务处置、轻政治引领的倾向。二是理论指导实践穿透力不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于交通强国建设、新质生产力发展、区域协调发展等重大论述的学习存在“浅尝辄止”现象，未能完全将理论精髓转化为推动交通运输高质量发展的具体路径。在推进综合交通运输体系建设中，面对公路、铁路、航空、水运协同发展的统筹难题，运用系统思维破解“联而不通、通而不畅”的思路不够开阔，例如在推动道路客运与铁路、民航深度衔接时，对“一站多点”布局优化、联程运输“一票制”推广等举措，未能充分结合枢纽实际进行创新性设计，导致实施效果未达预期，与群众对便捷出行的期盼存在差距。三是复杂情境下战略定力不足。当重大项目建设、安全生产监管、应急保障等多重任务交织时，偶有急于求成的心态，统筹协调的系统性和精准性有待提升。在推进金水路西延、渠南路快速通道等重点工程建设中，因过度追求节点进度，对施工过程中产生的交通拥堵、扬尘污染等问题统筹兼顾不够，未能同步制定科学完善的便民保障措施，引发部分群众不满。在应对极端天气等突发事件时，对交通运行风险的预判不够全面，应急处置联动机制不够顺畅，导致部分路段出现长时间拥堵，应急保通能力有待加强。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。局党组始终重视党性修养锤炼，持续加强理论武装和作风建设，但对照新时代党的建设总要求，仍存在薄弱环节。一是理论学习系统性深度不足。虽然严格落实党组理论学习中心组学习制度，但学习存在“任务化”“碎片化”倾向，对习近平总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神学习不够系统深入，对其内在逻辑和实践要求把握不够透彻。在学习交通强国建设纲要、省综合交通运输体系发展规划等政策文件时，更多关注与直接相关的条款，对宏观政策背后的战略考量理解不深，导致在谋划交通运输“十五五”发展规划时，前瞻性和系统性不足，未能充分衔接国家和省级战略部署。二是学用结合转化效能不高。理论学习与实际工作存在“两张皮”现象，将学习成果转化为推动工作的具体举措不够主动。在推进智慧交通建设中，对习近平总书记关于数字经济发展的重要论述学习成果运用不充分，未能有效整合交通、公安、城管等部门数据资源，导致智慧出行服务平台功能不完善，在缓解停车难、优化出行路线等民生服务方面未能充分发挥作用。在践行绿色发展理念时，对新能源汽车推广、绿色货运线路建设等工作，缺乏系统谋划，未能将绿色低碳要求全面融入交通项目规划、建设、运营全流程。三是党性锻炼自觉性不够。局党组班子成员有时以业务工作繁忙为由，放松了持续性的党性修养锤炼，对照党章党规党纪进行自我反思的频率和深度不足。在参加双重组织生活时，存在以工作部署代替思想交流的现象，开展批评与自我批评不够严肃认真，“辣味”不足，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。对基层党支部建设指导不够到位，部分基层支部存在党建与业务融合不深、战斗堡垒作用发挥不充分等问题，未能有效以党建引领交通运输事业发展。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局党组始终坚持以人民为中心的发展思想，严格遵守党的纪律规矩，自觉接受组织监督，但对照更高标准仍存在差距。一是深入基层解决群众关切实效性不强。虽然建立了基层联系点制度，定期开展下基层调研，但部分调研存在“走流程”现象，与一线交通执法人员、货运司机、群众的面对面、心贴心交流不够深入。对群众反映强烈的突出问题，如白沙镇复兴路东悦城门前路段长期未安装路灯、Sxxx路撤销后交通路居民出行不便、郑东新区早高峰送学停车乱等问题，虽然进行了处置，但未能从优化规划设计、完善长效机制层面彻底根治，问题反弹风险依然存在。在推进儿童友好斑马线建设等民生实事时，前期征求群众意见不够充分，部分设计未能完全契合实际需求，群众满意度有待提升。二是执行民主集中制不够充分。在班子议事决策过程中，对于非分管领域的工作，部分班子成员前期调研论证不够深入，存在过度依赖分管同志意见的现象，影响了决策的科学性和全面性。在重大交通项目规划、资金使用等决策实施后，对执行过程中的新情况新问题跟踪问效不够及时，缺乏动态调整机制。例如在推进停车场专项规划实施过程中，对老旧小区周边停车场建设进度滞后、共享停车机制难以落实等问题，未能及时协调解决，导致规划落地效果打折扣。三是履行“一岗双责”压力传导不够。局党组对党风廉政建设工作重视程度不够，存在重业务轻廉政的倾向，对分管领域和下属单位的党风廉政建设，多以开会强调、文件部署为主，沉下去检查督导、发现解决深层次问题不够经常。对交通工程建设、物资采购、道路运输审批等重点领域的廉政风险防控，制度执行不够严格，日常监督不够精准有力。对基层执法人员的教育管理不够到位，存在执法不规范、服务态度不好等问题，损害了交通运输部门的形象。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。局党组始终围绕中心、服务大局，全力推进交通运输重大项目建设和行业治理提升，但面对新形势新挑战，担当作为的精气神仍需提升。一是政绩观存在偏差。在推进工作中，有时过于关注容易出成绩的“显绩”，如重大交通基础设施建设、城市主干道改造等，对需要长期投入、见效较慢的“潜绩”，如农村公路养护、货运行业转型升级、交通治理精细化等工作重视和投入相对不足。在落实上级部署时，结合交通运输实际进行创造性转化的意识不够强，存在一定的“本本主义”，例如在推进客货邮融合发展、农村物流节点建设等工作时，未能充分结合都市圈发展特点进行创新，导致工作成效不够显著。二是攻坚克难锐气不足。面对交通运输领域的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“求稳”心态，敢闯敢试、动真碰硬的劲头有所减弱。在推进交通行业改革中，对于驾培维修行业规范发展、新能源汽车维修能力建设等难点工作，缺乏突破性思路和有力举措，导致行业乱象未能彻底根治，投诉率居高不下。在盘活交通闲置资产、引入社会优质资源参与交通服务等方面，探索步伐不够快，未能充分激发市场活力。三是底线思维和风险防范意识薄弱。对交通运输领域的安全稳定风险研判不够全面深入，应急预案体系不够完善，应急演练的实效性有待提升。在推进“两客一危一货”车辆智能化升级工作中，进度滞后于预期，对车辆动态监控不到位、从业人员安全培训不足等问题整治不够彻底。对轨道交通运营安全、桥梁隧道养护等新型风险研究不够深入，防范措施不够精准，存在安全隐患。在应对交通建设领域的信访维稳问题时，主动化解矛盾的意识不够强，导致部分问题长期悬而未决。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。局党组始终坚持党对交通运输工作的全面领导，认真履行管党治党主体责任，但对照全面从严治党的要求，仍存在责任落实不到位的问题。一是斗争精神不够强烈。在日常工作中，部分班子成员存在“老好人”思想，对下属工作标准不高、作风不实、推诿扯皮等问题，批评教育不够严厉，怕影响团结、伤和气。面对交通行业中的歪风邪气和错误言论，有时未能做到旗帜鲜明地抵制和斗争。在推进跨部门联合监管工作中，面对公安、市场监管等部门的协调难题，缺乏主动攻坚的斗争精神，导致旅游客运、危货运输等领域的突出问题整治效果不够理想。二是应对复杂局面能力不足。对交通运输改革发展进程中可能出现的各类风险挑战，虽然能够意识到，但系统梳理、精准识别、科学应对的能力有待提升。在推进国际航空物流中心建设、深化—卢森堡“双枢纽”模式过程中，面对国际物流市场波动、跨境运输壁垒等复杂情况，缺乏前瞻性应对举措。在处置重大交通舆情事件时，统筹协调各方力量、有效引导舆论的能力不足，导致部分舆情处置不及时、不恰当，引发负面影响。三是自我革命勇气不够。局党组班子成员对自身存在的问题，有时认识不够深刻，整改决心不够大，缺乏“刮骨疗毒”的勇气和毅力。在接受上级监督和群众批评时，有时存在抵触情绪，闻过则喜、即知即改的境界有待提升。对巡视巡察反馈的问题，虽然能够制定整改方案，但部分问题整改不够彻底，存在“边改边犯”现象，未能从根源上健全长效机制。
二、原因剖析
深刻反思上述问题，根源主要在于局党组主观世界改造不够彻底，思想认识、党性修养、能力作风与新时代交通运输高质量发展的要求相比仍有差距，具体表现为以下四个方面。
（一）理论武装不够扎实，政治站位不够高。对局党组而言，对党的创新理论学习缺乏“钻劲”和“韧劲”，满足于完成规定学习任务，对习近平总书记关于交通强国建设的重要论述学习不够深入，未能深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求。政治能力训练不够系统，从政治高度分析问题、解决问题的自觉性不强，导致在谋划工作时，未能充分对接国家战略和省级部署，对交通运输工作的政治定位和使命担当认识不够清晰。理论学习与实践结合不够紧密，运用党的创新理论破解交通发展难题的能力不足，制约了交通运输事业的高质量发展。
（二）党性修养锤炼不够严格，宗旨意识不够牢。随着交通运输事业的不断发展，部分班子成员不自觉地放松了对自身党性修养的严格要求，艰苦奋斗、锐意进取的精神有所弱化。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性、经常性不够，未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己。宗旨意识树得不够牢固，深入基层、服务群众的主动性不强，对群众的急难愁盼问题重视不够，导致部分工作脱离实际、脱离群众。在推进工作中，有时忽视了群众的主体地位，未能充分调动群众参与交通建设和管理的积极性，工作凝聚力和向心力不足。
（三）担当精神不够强烈，能力本领有欠缺。在交通运输事业快速发展的平稳环境中，部分班子成员攻坚克难的锐气和担当精神有所消磨，面对复杂矛盾和挑战时，存在求稳怕乱、不愿担当、不敢担当的思想。能力恐慌意识不强，对新形势下交通运输领域的新知识、新技能、新政策学习不够主动，知识储备和能力素质难以适应新时代交通强国建设的要求。在推进交通治理现代化、智慧交通建设等新兴领域工作时，创新思路和办法不多，缺乏突破传统思维定式的勇气，导致工作推进缓慢，难以满足群众日益增长的美好出行需求。
（四）管党治党责任不够严实，制度执行不够硬。局党组对全面从严治党主体责任的认识有时停留在口头上、文件中，未能真正将责任扛在肩上、抓在手上，压力传导机制不够健全，存在“上紧下松”“层层递减”的现象。在干部管理监督中，严管与厚爱结合不够好，有时顾及情面，监督执纪偏宽偏软，对违纪违规行为未能及时严肃查处，导致纪律的约束作用未能充分发挥。制度建设不够完善，部分规章制度缺乏针对性和可操作性，执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，未能形成用制度管人、用制度管事的良好氛围。
三、下一步整改措施
针对以上问题，局党组将以此次民主生活会为契机，切实提高政治站位，强化责任担当，坚持立行立改、真改实改、全面整改，确保取得实实在在的成效。
（一）强化理论武装，提升政治能力。一是深化系统学习。制定党组理论学习中心组年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，重点深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于交通强国建设、自我革命的重要论述和对、工作的重要指示批示精神。每月开展x次集中学习研讨，每季度邀请专家学者进行专题辅导，每年组织班子成员开展x次专题调研，形成不少于x篇有深度的学习心得或调研报告，切实做到学深悟透、融会贯通。二是提升政治三力。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把交通运输工作放在国家中心城市建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略中谋划推进。建立重大事项政治把关机制，对交通重大项目规划、重要政策制定、重点工作推进，先进行政治研判，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。三是推动学用转化。坚持理论联系实际，把学习成果转化为推动交通运输高质量发展的具体举措。围绕轨道交通建设、国际物流枢纽提升、农村公路提质等重点工作，开展专题研讨，找准理论指导实践的切入点和着力点，切实解决交通发展中的实际问题，不断提升运用党的创新理论破解难题、推动发展的能力。
（二）加强党性锤炼，筑牢思想根基。一是严格组织生活。严格执行双重组织生活制度，班子成员每年至少讲x次党课，以普通党员身份积极参加支部“三会一课”、主题党日等活动。认真开展批评与自我批评，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正做到红脸出汗、排毒治病。每季度组织x次党性分析，对照党章党规党纪查找差距不足，明确整改方向。二是强化宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”制度，班子成员每月至少安排x天深入基层一线，与群众、企业、一线执法人员面对面交流，倾听诉求、解决问题。建立群众诉求台账，实行销号管理，对群众反映的突出问题，明确责任分工、办理时限，确保事事有回应、件件有落实。三是加强支部建设。以提升组织力为重点，加强基层党支部标准化规范化建设，推动党建与业务深度融合。开展基层党支部书记培训，提升基层党建工作水平。打造“情满豫途”等党建特色品牌，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领交通运输高质量发展。
（三）践行根本宗旨，增进民生福祉。一是聚焦民生痛点整改。针对群众反映强烈的停车难、出行堵、公交线路优化等问题，开展专项整治行动。加快推进停车场专项规划实施，新增一批公共停车场，推广共享停车模式；优化交通组织，加大对乱停乱放、非法营运等行为的整治力度；科学调整公交线路，新增适老化线路和定制客运线路，提升公共交通服务水平。xxxx年一季度前，解决一批群众反映强烈的“老大难”问题，群众满意度提升xx个百分点以上。二是提升政务服务效能。深化“放管服”改革，优化交通审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”，压缩审批时限。加强交通执法规范化建设，开展执法人员培训，提升执法水平和服务意识。建立“接诉即办”快速响应机制，对群众投诉举报，xx小时内响应，x个工作日内办结反馈。三是推进民生实事落地。高质量完成儿童友好斑马线建设、城市重点积水区域综合整治等民生实事项目，加强项目全过程监管，确保工程质量和效果。在民生项目实施前，广泛征求群众意见；实施过程中，及时向群众公开进展；完成后，组织群众评价，确保民生实事真正惠及群众。
（四）勇于担当作为，推动高质量发展。一是树立正确政绩观。坚持既重“显绩”更重“潜绩”，统筹推进交通基础设施建设、行业治理提升、服务质量优化等工作。聚焦国家中心城市建设目标，加快推进南站、轨道交通x号线、x号线、x号线收尾等重大项目建设，确保年内建成通车；推进xx等项目建成运营，不断完善综合交通路网。同时，加强农村公路养护、货运物流提质等基础性工作，为交通运输事业长远发展奠定坚实基础。二是增强攻坚克难锐气。直面交通发展中的深层次矛盾和问题，成立专项攻坚小组，对驾培维修行业规范、新能源汽车维修能力建设、闲置资产盘活等难点工作，制定攻坚方案，明确时间表、路线图、责任人，逐一破解。勇于创新思路方法，积极引入社会资本参与交通建设和运营，激发市场活力。xxxx年一季度前，在重点领域攻坚中取得突破性进展。三是强化风险防控。完善交通行业安全风险防控体系，定期开展安全风险排查，建立风险台账，制定防控措施。加强“两客一危一货”车辆监管，推进智能化升级，实现动态监控全覆盖。定期组织应急演练，提升应急处置能力。建立交通舆情监测和应对机制，及时回应社会关切，维护行业稳定。
（五）压实管党治党责任，营造风清气正环境。一是压实主体责任。局党组切实履行全面从严治党主体责任，每季度专题研究x次党建和党风廉政建设工作；班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取分管领域党风廉政建设工作汇报，加强监督指导。建立责任清单，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化监督执纪。加强对交通工程建设、物资采购、审批执法等重点领域的监督，建立廉政风险防控台账，定期开展专项检查。深化警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。坚持严管与厚爱结合，对违纪违规行为，严肃查处；对表现突出的干部，及时表彰激励，营造干事创业的良好氛围。三是发扬斗争精神。班子成员带头增强斗争精神，敢于直面矛盾、较真碰硬，对工作中的不良现象和错误言行，坚决抵制、严肃批评。加强跨部门协调配合，主动与公安、市场监管等部门沟通对接，形成监管合力，严厉打击交通行业违法违规行为。不断增强自我革命勇气，自觉接受上级监督、群众监督、舆论监督，对发现的问题及时整改，不断提升自身建设水平。
局领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开xxxx年度民主生活会的统一部署和要求，市审计局领导班子紧扣会议主题，聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面，通过深化学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话等方式，认真查摆自身存在的问题与不足，深刻剖析问题产生的思想根源，并明确了今后的整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。
一、会前学习情况及思想认识
会前，局领导班子严格按照要求，认真组织了集中学习研讨。通过召开党组理论学习中心组专题学习会、举办专题读书班、班子成员带头领学等多种形式，系统学习了党的创新理论，重点研读了关于坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命、推动高质量发展、发展新质生产力等一系列重要论述和决策部署。班子成员结合审计工作实际，围绕“如何以高质量审计服务保障高质量发展”“如何筑牢审计工作政治属性”等议题开展了深入交流研讨，进一步深化了对党的创新理论时代背景、科学体系、精神实质和实践要求的理解，增强了用以武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。
通过学习研讨，班子成员深刻认识到。党的创新理论是做好新时代一切工作的根本遵循，必须持续在学懂弄通做实上下功夫；审计机关首先是政治机关，审计工作是党和国家监督体系的重要组成部分，必须旗帜鲜明讲政治，把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程各方面。大家一致表示，要坚决扛起政治责任，在“五个带头”上标准更高、要求更严、行动更实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为依法全面履行审计监督职责、服务保障全市经济社会高质量发展的强大动力和实际成效。
二、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的系统性、转化性有待加强。班子在学习党的创新理论时，有时存在“碎片化”现象，系统研读、深入思考不够，对其中蕴含的立场、观点、方法掌握不够透彻。理论学习与审计实践结合不够紧密，存在“学归学、做归做”的情况，运用党的创新理论指导审计项目谋划、政策研究分析、审计成果提炼的能力有欠缺。例如，在理解“发展新质生产力”重大部署时，未能及时将其与审计服务保障职责紧密结合，研究提出前瞻性、针对性的审计监督思路和项目规划不够深入，审计工作服务中心大局的切入点和着力点有待进一步找准。二是政治能力的实践性、穿透性有待提升。从政治高度把握审计工作、分析审计发现问题的能力尚有不足，有时就账论账、就事论事，未能深刻揭示问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、政策性漏洞。对上级重大决策部署的政治意图、战略考量领悟不够深透，在制定审计计划、确定审计重点时，结合本地实际进行创造性落实和转化的力度不够，部分审计项目未能完全契合市委市政府最关切、经济社会发展最急需的领域。贯彻落实上级部署的自觉性和坚定性需持续增强，确保审计监督始终沿着正确政治方向前进。三是政治敏锐性和风险洞察力有待强化。对经济社会发展中特别是财政金融、国资国企、资源环境等重点领域存在的潜在风险，前瞻性研究、系统性研判不足，审计监督的风险预警“探头”作用发挥不够充分。对意识形态领域的复杂性认识不够到位，在审计工作中对相关风险隐患的警惕性和防范意识有待提高。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的主动性和经常性不够。班子成员有时以事务工作繁忙为由，放松了对主观世界的持续改造，对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束、自我提高的主动性有所减弱。在严肃的党内政治生活锻炼上投入精力不足，参加双重组织生活有时存在“被动应付”心态，未能时时处处以普通党员身份严格要求自己。二是理想信念教育的针对性和实效性不足。对审计干部的理想信念教育方式方法相对传统，结合审计职业特点、运用典型审计案例开展生动教育的探索不够，教育的感染力和说服力有待提升。对党员干部的思想动态把握不够精准及时，谈心谈话的深度和频次有待加强，在引导审计干部筑牢信仰之基、补足精神之钙方面还需下更大功夫。三是斗争精神和斗争本领有待增强。面对审计工作中遇到的复杂矛盾和问题，特别是涉及利益调整、存在阻力的审计事项，有时存在畏难情绪和“好人主义”思想，攻坚克难的锐气和动真碰硬的勇气不足。在审计查出问题整改督促上，一抓到底的韧劲不够，对整改不到位、虚假整改等问题较真碰硬不够坚决。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行以人民为中心的发展思想不够深入。审计工作的出发点和落脚点有时未能完全聚焦到维护人民群众根本利益上，对教育、医疗、社保、乡村振兴等民生领域资金和项目的审计监督深度和广度有待拓展。深入基层、深入群众开展审计调查研究的力度不够，有时“坐在办公室搞审计”，对群众的急难愁盼问题体察不够直接、感受不够深切。审计结果公告和解读有待加强，利用审计成果推动解决群众反映强烈问题的机制不够完善。二是执行组织原则和制度规定不够严格。对民主集中制原则的理解和执行有时存在偏差，在“三重一大”事项决策过程中，会前酝酿、征求意见有时不够充分。严格执行请示报告制度的自觉性有待提高，有时存在报告不及时、不全面的情况。对分管领域、分管科室的日常管理和监督不够严格，组织纪律教育抓得不够紧实。三是纪律规矩意识和法治观念有待进一步树牢。对党纪国法的学习理解不够系统深入，对新修订的纪律处分条例等重要法规的学习领会有待加强。带头遵纪守法、依法审计的表率作用发挥不够充分，对审计权力运行的监督制约需进一步强化，防控廉政风险的制度笼子有待扎紧扎密。在审计工作中，严格依照法定权限、程序、标准开展工作的意识需要时刻绷紧。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是推动审计改革创新的锐气和闯劲不足。面对审计工作高质量发展要求，思想解放程度不够，习惯于按部就班、沿用老办法，在审计理念、组织方式、技术方法、成果运用等方面的改革创新举措不多、力度不大。对大数据审计、研究型审计等新模式的探索应用不够深入，审计工作的科技含量和智能化水平有待提升。鼓励探索、宽容失误的氛围不够浓厚，审计干部主动创新的积极性未充分激发。二是狠抓工作落实的韧劲和狠劲不够。对于上级部署和局党组定下的重点工作、重要任务，有时存在“开头紧、中间松、结尾赶”的现象，全过程跟踪问效、闭环管理不到位。对一些长期存在的审计难点问题、屡审屡犯问题，持续盯住不放、推动源头治理的恒心和毅力有待加强。审计质量管控、审计整改督查等工作存在薄弱环节，落实的精细化、精准化水平需提高。三是攻坚克难的能力和本领有待提升。应对复杂审计项目、处理棘手审计问题的能力尚有短板，知识结构、专业素养与新时代审计工作的新要求不完全适应。班子整体在统筹协调各方力量、整合审计资源、提升监督合力方面还有提升空间。对审计干部队伍的培养锻炼系统性不够，领军人才、复合型人才储备不足。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党主体责任压力传导有衰减。班子成员落实“一岗双责”有时存在不平衡现象，对分管领域的党风廉政建设投入精力不够均衡，抓业务工作与抓党建工作存在“一手硬、一手软”的情况。将全面从严治党要求融入审计业务、传导至审计一线、压实到每个岗位的具体措施不够扎实。二是对党员干部的日常教育管理监督不够严格。对审计干部的苗头性、倾向性问题提醒、批评、教育不够及时有力，存在一定的“宽松软”现象。廉政风险排查防控工作不够深入细致，对审计权力运行关键环节的监督制约存在薄弱点。对审计“八不准”工作纪律和各项廉洁从审规定的监督检查需常态化、长效化。三是审计机关作风建设有待持续深化。形式主义、官僚主义问题在审计工作中仍有不同程度表现，如审计项目安排有时不够科学、审计取证存在烦琐倾向等。调查研究不深不实的问题尚未根除，深入基层解决实际问题的主动性不够。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在个别方面有所淡化。
三、产生问题的原因剖析
（一）理论武装不够扎实深入。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于一般性了解，对其核心要义、精神实质和实践要求的领悟不够透彻，导致思想根基筑得不牢，运用党的立场观点方法指导审计实践的能力不足，政治站位和政治能力有待提升。
（二）党性修养锤炼不够严格。在长期相对稳定的工作环境中，自我革命精神有所弱化，对照党员标准、先进典型进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和自觉性不够强。理想信念的“总开关”拧得不够紧，导致在担当作为、攻坚克难方面存在差距。
（三）宗旨意识树立不够牢固。随着职务提升和环境变化，深入基层、贴近群众的时间相对减少，对群众的所思所想所盼了解不够全面深入，导致审计工作与群众期盼结合不够紧密，服务人民的自觉性和主动性有待增强。
（四）责任担当精神有所减退。面对新时代审计工作的新挑战新要求，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，开拓创新、锐意进取的劲头不足。敢抓敢管、严抓严管的力度不够，攻坚克难的勇气和韧劲有待加强。
（五）纪律规矩意识有待强化。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，落实管党治党责任的自觉性、主动性不够强。对审计权力的监督制约重视不够，制度执行不够严格到位。
四、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将坚持问题导向，以钉钉子精神认真抓好整改落实。
（一）持续强化理论武装，着力提升政治能力。一是完善学习机制。严格落实“第一议题”制度，制定并实施年度学习计划，采取中心组学习、专题研讨、辅导报告、个人自学等多种形式，读原著、学原文、悟原理，确保学习系统性、连续性。二是强化学用结合。紧密联系审计工作实际，聚焦国家重大战略、省市中心工作，深入开展研究型学习，把学习成果转化为谋划审计工作的思路、破解审计难题的举措、推动审计发展的能力。三是严明政治纪律。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进，坚决做到“如臂使指”。
（二）不断锤炼坚强党性，永葆政治本色。一是严肃党内生活。严格执行民主集中制，高质量开好民主生活会和组织生活会，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强理想信念教育。巩固拓展主题教育成果，创新教育载体，用好红色资源，引导审计干部筑牢信仰之基。加强思想政治工作，及时掌握干部思想动态。三是弘扬斗争精神。引导审计干部坚持原则、敢于碰硬，依法独立履行审计监督职责。加强斗争精神和斗争本领养成，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。
（三）牢固树立正确权力观，自觉接受监督。一是站稳人民立场。加大对民生资金和项目的审计力度，严肃查处侵害群众利益的突出问题。改进调研方式，深入基层一线，了解群众诉求。二是严守组织纪律。严格执行民主集中制、请示报告等制度规定，自觉接受组织安排和纪律约束。加强领导班子自身建设，增强整体合力。三是强化法治思维。带头尊法学法守法用法，坚持依法审计、文明审计。加强对审计权力运行的监督制约，完善廉政风险防控机制，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
（四）激发干事创业活力，提升审计监督效能。一是勇于改革创新。积极适应新形势新要求，大力推进大数据审计、研究型审计，创新审计组织方式和管理模式。完善容错纠错机制，营造鼓励创新、宽容失误的氛围。二是狠抓工作落实。建立健全工作闭环管理机制，对重点工作实行清单化管理、项目化推进、常态化督查。发扬“钉钉子”精神，一抓到底，务求实效。三是提升能力素质。加强审计干部队伍专业化建设，优化知识结构，强化实践锻炼。加强领导班子能力建设，提高科学决策、统筹协调和驾驭复杂局面的能力。
（五）压紧压实政治责任，推进全面从严治党。一是扛牢主体责任。班子成员认真履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。二是加强教育管理监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。严格执行审计“八不准”工作纪律和各项廉洁规定，打造廉洁审计机关。三是深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。大兴调查研究之风，弘扬艰苦奋斗精神，以优良作风保障审计事业健康发展。
以上对照检查，可能还有查找不准、剖析不透的地方，恳请各位领导、同志们批评指正。市审计局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，认真抓好整改落实，团结带领全市审计干部，依法全面履行审计监督职责，为服务保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
