今年以来,市税务局党组始终把学习习近平总书记关于党的建设重要思想作为理论武装的重中之重,以学习《习近平党建文选》(第一卷、第二卷)为核心抓手,坚持系统谋划、创新载体、务求实效,着力将中心组学习打造成为提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"练兵场",不断增强领导班子的政治定力、思想合力和工作推力,为推动税收事业高质量发展注入强劲思想动能。现将本年度党组理论学习中心组集中学习研讨情况及下一步工作安排汇报如下:
一、中心组集中学习研讨开展情况
(一)谋划"实",系统构建学习机制,推动规范运行。坚持把完善机制、明确职责、强化保障作为推动中心组学习提质增效的基础工程,通过健全学习组织体系、优化内容供给机制、压实各环节工作责任,推动理论学习有"章"有"序"。一是抓好顶层设计。年初研究制定《2026年局党组理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记关于党的建设重要思想、《习近平党建文选》第一卷和第二卷、党的二十大及历次全会精神、党纪学习教育深化拓展等内容纳入学习规划,构建原原本本研读、全面系统领悟、及时跟进把握、对标对表落实、联系实际转化的学习链条,确保学习内容紧跟形势、紧扣重点、紧贴实际。二是抓好组织保障。由局党组书记亲自审定学习方案、主持学习活动、督促学习落实,指定1名专职学习秘书具体负责拟定学习安排、编印学习资料、建立学习台账,实现学习全流程精细化管理。将中心组学习纳入党建目标考核体系和意识形态工作责任制考核范畴,推动理论学习由"软指标"变为"硬任务"。严格落实外请专家辅导报告审批制度,确保学习方向不偏、质量不降。三是抓好过程管理。每次集中学习前,提前与中心组成员沟通学习主题,督促做好自学准备和研讨发言材料撰写,确保学习研讨准备充分、过程严谨。严格对标学习频次要求,今年以来,累计组织集中学习共*次,专题研讨*次,编印《理论学习参考》*期,第一时间传达学习中央和省委、市委重大决策部署,确保上级精神不折不扣落地见效。
(二)载体"活",创新拓展学习路径,推动入脑入心。紧扣中心组学习的政治属性,持续发挥中心组学习铸魂育人、统一思想、示范带动的关键作用,搭建专题辅导、交流研讨、现场教学、线上研学等多元课堂,推动理论学习走"深"走"实"。一是交流碰撞学。把研讨交流作为深化学习的重要方式,中心组成员坚持先学一步、深学一层,在充分自学基础上精心准备发言材料,积极参加集体研讨,确保交流有观点、有深度、有启发。今年以来,围绕学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想等主题,先后组织专题研讨*次。二是结对联学共建学。结合深化党纪学习教育,由我局党组牵头,与*局、*局等单位联合开展"传承红色基因、锤炼过硬作风"主题联学活动,各单位班子成员立足税收工作实际,围绕主题交流心得体会、分享工作经验。落实列席旁听制度,根据上级党组织统一部署,与*单位结对互学互促,开展中心组学习列席旁听*次,互相点评、取长补短。三是下沉一线调研学。中心组成员紧扣税收中心工作,采取实地走访、座谈交流、问卷调查等方式,围绕优化税收营商环境、落实减税降费政策、服务地方经济发展等重点领域开展专题调研,把基层情况摸透、把问题症结找准、把对策建议提实,切实将学习过程转化为破解难题、推动发展的过程。今年以来,深入基层调研*次,梳理问题*个,推动解决*个。四是领学带学促学。中心组成员坚持以身作则,带领分管领域党员干部逐篇研读《习近平党建文选》,以专题党课形式系统阐释习近平总书记关于党的建设重要思想的核心要义,为全局干部讲授党纪学习教育专题党课,定期组织学习成果测试,检验学习成效,切实做到以讲带学、以考促学。今年以来,班子成员讲授专题党课*次,邀请专家学者作理论辅导报告*次。五是线上线下融合学。依托税务系统网络学习平台、"学习强国"APP、微信公众号等打造"云端课堂",推动中心组成员利用工作间隙开展碎片化自主学习。同时,将学习课堂延伸至办税服务厅、基层税务所等一线阵地,在实践中深化对党的创新理论的理解和把握。
(三)转化"深",注重学用贯通融合,推动见行见效。中心组坚持学用结合、以学促干,以理论联系实际、学以致用为导向,自觉运用习近平总书记关于党的建设重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实将学习成果转化为推动税收现代化的强劲动力和务实举措。一是以中心组学习引领政治方向。严格执行"第一议题"制度,自觉将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为每次学习的首要议题,深刻领会精神实质,紧密结合税收工作抓好贯彻落实,做到学习上先一步、认识上深一层、行动上快一拍。科学确定每月学习专题,依据年度计划和最新部署要求,找准理论学习与税收实践的结合点,确保学习有方向、有重点、有深度。严格落实每月至少一次集中学习制度,通过领学、讲学、研学、评学,把集体学习的过程变成统一思想、凝聚力量、推动工作的过程。每月动态调整学习内容,及时将上级最新精神和工作要求纳入学习范畴,对照计划查漏补缺,推动学习全面规范开展。二是以中心组学习服务科学决策。局党组在研究重大事项、部署重点工作之前,有针对性地组织中心组专题学习,深入学习领会习近平总书记关于党的建设重要思想和税收工作的重要论述,通过学习提高政治站位、统一思想认识,在学习研讨中形成切实可行的工作思路和对策措施。增加支部书记领学环节,各支部书记结合分管领域工作对学习内容进行解读,分享学习心得、明确工作方向,引导党员干部不断提升政治站位和业务能力。三是以中心组学习破解发展难题。今年以来,中心组成员聚焦税收征管改革、优化营商环境、防范化解风险等重点难点问题,主动深入基层摸实情、找症结、谋对策,带领全局干部扎实开展调查研究,形成高质量调研报告*条,制定针对性整改措施*条,推动形成学以致用、用以促学的良性循环。完善常态化调研工作机制,班子成员每年围绕重点学习课题至少牵头开展*项专题调研,做到在学习中调研、在调研中学习、在实践中检验,形成学习与工作相互促进的良好局面。
二、中心组学习存在的主要问题
在总结成绩的同时,也清醒地认识到中心组学习工作还存在一些不足和短板。一是理论武装深度不够。个别同志对理论学习的重要性认识不够到位,没有真正将学习作为一种政治自觉和行动自觉,学习的系统性、深入性不足,存在浅尝辄止、学用脱节的现象。二是学用转化效果不优。运用党的创新理论指导税收实践、破解改革难题、推动工作创新的能力还有欠缺,部分同志不善于将理论学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的办法,学习成效向工作实绩转化的通道还不够畅通。三是制度执行刚性不足。学习考核评价机制和激励约束机制还不够健全,制度执行的严肃性和规范性有待加强,一定程度上影响了学习的积极性和实效性。
三、下一步工作打算
为进一步提升党组理论学习中心组学习质量,丰富学习内涵,创新学习方式,确保学习成效转化为坚定信念、锤炼党性、指导实践、推动发展的强大动力,将重点抓好以下几方面工作:
(一)聚焦主线铸忠诚,夯实思想根基。严格落实中央和省委、市委关于加强理论学习的各项部署要求,将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想作为重大政治任务和检验政治忠诚的重要标尺,作为提升政治能力、增强执政本领的关键举措抓实抓好。紧紧围绕学习《习近平党建文选》第一卷和第二卷这条主线,综合运用专题辅导、集中研讨、个人自学等多种形式,持续掀起学习热潮,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。党组书记带头扛起"第一责任人"职责,率先垂范落实学习制度、带头参加学习活动、带头开展调查研究,以上率下营造崇尚学习、善于学习的浓厚氛围。
(二)紧扣需求优供给,增强学习实效。坚持学以致用、用以促学,注重将理论学习与税收中心工作深度融合。始终把转变工作作风、提升服务效能、增强履职本领作为中心组学习的出发点和落脚点,用新理念新思想引领税收事业新发展。突出读原著、学原文、悟原理,真正把握核心要义、领会丰富内涵,做到学深悟透、融会贯通。在思想上形成共识,在工作中形成合力,切实做到学在深处、谋在新处、干在实处、严在细处。大兴调查研究之风,紧密结合税收工作实际,深入基层一线、走进纳税人缴费人,摸清真实情况、发现突出问题、研究务实对策。严肃学习纪律,端正学习态度,妥善处理工学矛盾,力戒形式主义,确保真学真懂真信真用。
(三)突出转化求突破,提升工作质效。坚持理论联系实际,弘扬改革创新精神,把解决思想认识问题与解决实际工作问题结合起来,把改进学风与改进作风结合起来,把提升理论素养与提升治理能力结合起来,引导中心组成员自觉将理论学习成果转化为推动税收改革发展的过硬本领。真正把学习过程转化为发现问题、研究问题、解决问题的过程,不断提升应对新形势新任务新挑战的能力水平,切实将学习成效转化为推动税收事业高质量发展的强大动力和生动实践。