在2026年街道新一届村（社区）“两委”干部履职培训会暨全面从严治党大会上的讲话

同志们：

大家好！今天，我们在这里隆重集会，召开*街道新一届村（社区）“两委”干部履职培训会暨全面从严治党大会。首先，我代表街道党工委、办事处，向在换届选举中高票当选的新一届村（社区）“两委”班子成员，表示最热烈的祝贺！向所有与会的同志们，致以诚挚的问候！

这次会议，是在我们圆满完成村（社区）“两委”换届工作后，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。参加今天会议的有街道党政班子全体成员、机关全体干部，以及我们新一届全体村（社区）“两委”干部。我们把大家汇聚一堂，目的非常明确，就是要通过集中的履职培训和深入的从严治党教育，为大家扣好履新上任的“第一粒扣子”，上紧廉洁自律的“第一道发条”。这既是一次集中学习的“充电蓄能会”，也是一次正风肃纪的“警示动员会”，更是一次凝心聚力的“扬帆起航会”。其核心目的，就是要确保大家在新的起点上，能够迅速转换角色、进入状态，明确新任务、掌握新方法、展现新作为，共同推动全面从严治党向基层末梢延伸，为奋力谱写*街道高质量发展新篇章，奠定坚实的人才基础和组织保障。下面，我结合当前基层工作实际，讲三点意见。

一、提高政治站位，坚定理想信念，切实增强新时代基层干部的责任担当

基层强则国家强，基层安则天下安。村（社区）“两委”干部是党在基层的执政骨干，是联系群众的桥梁纽带。面对“十五五”开局之年的新形势、新任务，大家必须首先在思想上“补足钙”，在政治上“把好舵”，深刻认识到自己肩上的千钧重担。

（一）强化思想铸魂，在深化理论武装中筑牢绝对忠诚。思想是行动的先导，理论上的清醒才能带来政治上的坚定。一是深学细悟党的创新理论，补足精神之“钙”。大家身处基层一线，日常事务繁杂，但不能因此就把理论学习当“副业”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，特别是要学深悟透习近平总书记关于基层治理、乡村振兴、群众工作等方面的重要论述。摒弃“学不学一个样”的惰性思维，坚持原原本本学、联系实际学，真正做到入脑入心。通过理论武装，进一步解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂。二是坚定践行“两个维护”，把准政治之“舵”。村（社区）党组织是党在基层的战斗堡垒，书记和委员就是堡垒上的“顶梁柱”。大家要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明，绝不做“墙头草”、“两面人”，以实际行动诠释对党的绝对忠诚，确保党的路线方针政策在基层落地生根、开花结果。三是牢牢站稳人民立场，走好群众之“路”。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为最基层的干部，大家天天与群众打交道，更要牢记“江山就是人民，人民就是江山”。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。多走村入户、多听民声民意，在想问题、办事情、作决策时，始终把群众的利益放在第一位，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）准确研判形势，在认清时代方位中找准履职坐标。不谋全局者，不足谋一域。新官上任，必须先看清大势。一是看清“十五五”开局之年的新要求。2026年是“十五五”规划的开局之年，高质量发展的战鼓已经擂响。省、市、区各级对基层治理、乡村振兴、城市管理提出了更高的标准、更细的要求。我们新一届班子接手的是一个加速转型、爬坡过坎的关键时期，如果还是沿用老思路、老办法，注定无法适应新形势的需要。二是正视基层治理面临的新挑战。当前，城乡社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，群众诉求日趋多元。老旧小区加装电梯矛盾、物业管理纠纷、农村宅基地确权、邻里利益冲突等问题层出不穷。这对我们的治理能力提出了巨大的考验。如果缺乏战略眼光和统筹协调能力，就很容易被具体的琐事牵着鼻子走，陷入“事务主义”的泥潭。三是把握推动基层发展变革的新机遇。挑战面前也蕴含机遇。各级对村（社区）的政策扶持力度不断加大，城市更新、老旧小区改造、乡村振兴示范带建设等重大项目正在落地。大家要增强抢抓机遇的意识，主动对接上级政策，充分发挥咱们街道的资源禀赋优势，因地制宜找项目、谋发展，把政策红利转化为推动集体经济增收、改善辖区人居环境的实际成效。

（三）激发内生动力，在担当实干中践行初心使命。蓝图再美好，落实靠干部。一是发扬“敢为人先”的进取精神。换届换出新气象，大家要有“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神状态。坚决摒弃“等靠要”的消极思想，杜绝“当太平官”、“做传声筒”的庸俗作风。要有敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力，面对发展中的瓶颈问题，不推诿、不回避，主动想对策、找出路，争当推动发展的“闯将”和“先锋”。二是练就“为民服务”的硬核本领。打铁必须自身硬。大家要克服“本领恐慌”，要善于学习运用法治思维和法治方式解决问题。特别是年轻干部，要放下架子、扑下身子，主动向老同志学经验、向群众学智慧，不断提升自己的群众工作能力、应急处突能力和化解矛盾能力，努力成为基层工作的“多面手”和“百事通”。三是凝聚“团结协作”的强大合力。村（社区）“两委”班子是一个整体，成员之间要相互尊重、相互支持、相互补台，绝不搞“一言堂”或拉帮结派。要严格执行民主集中制，重大事项集体讨论决定，以班子的团结带动党员队伍的团结，以党员队伍的团结带动广大群众的团结，凝聚起推动辖区发展的磅礴力量。

二、聚焦主责主业，践行实干担当，奋力开创*街道基层治理新篇章

履职培训，最终要体现在实打实的工作成效上。新班子要有新作为，必须把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。

（一）突出党建引领，在建强基层堡垒中下真功夫。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。一是压实党建第一责任人职责。村（社区）党组织书记是基层党建工作的“施工队长”，要把抓好党建作为最大政绩。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。要严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度，绝不能让组织生活流于形式、走走过场。书记要带头讲党课、带头参加双重组织生活，以上率下推动党内政治生活真正严起来、实起来。二是推进党支部标准化规范化建设。对标先进，分领域推进基层党组织标准化建设。要着力整顿软弱涣散党组织，把“短板”补齐，把“弱项”做强。因地制宜打造特色党建品牌，将基层党建阵地打造成集党员教育、便民服务、文化活动于一体的综合平台，真正让党组织的形象“立”起来，让党员的身份“亮”出来。三是加强党员队伍教育管理。严把发展党员“入口关”，注重在优秀青年、致富能手、退役军人中发展党员，优化党员队伍结构。加强流动党员管理，用好线上智慧党建平台，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立党员先锋岗、责任区，引导广大党员在垃圾分类、文明创建、防汛救灾等急难险重任务中冲锋在前、示范引领。

（二）聚焦民生福祉，在走好新时代群众路线上作表率。群众事无小事，细微之处见真情。一是深入一线“察民情”，当好群众的“知心人”。新官上任，绝不能只是坐在办公室里看报表、听汇报。大家要尽快走遍辖区的每一个楼栋、每一个村组、每一户特殊家庭。推行“民情日记”制度，把老百姓的操心事、烦心事、揪心事一一记录下来，做到提户知人、提人知事、提事知情。只有这样，我们的工作才能有的放矢、精准发力。二是用心用情“解民忧”，当好群众的“贴心人”。要始终把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。对群众反映的出行难、饮水难、停车难、房屋漏水、环境脏乱差等实际问题，要挂图作战、限期解决。特别是对辖区内的独居老人、留守儿童、残疾人、低保户等特殊困难群体，要建立常态化走访帮扶机制，做到“一户一策”、精准帮扶，让党的温暖惠及千家万户。三是汇聚力量“聚民智”，当好群众的“领路人”。充分尊重群众的主体地位和首创精神。要善于把群众组织起来、动员起来，通过建立居民议事会、乡贤参事会、小板凳会议等民主协商平台，引导群众参与到社区环境卫生整治、公共设施维护、邻里矛盾调解等事务中来。发挥乡贤、“五老”人员、能人达人的积极作用，通过“众人的事情众人商量”，凝聚起共建共治共享的强大合力。

（三）深化基层治理，在维护社会和谐稳定上强举措。治大国如烹小鲜，基层治理需要绣花功夫。一是健全网格化管理体系。优化网格设置，实行“多网合一”，推动基层治理触角向楼栋、向院落延伸。明确网格员的职责清单，充分发挥网格员在日常巡查、信息采集、政策宣传、安全隐患排查等方面的“前哨”和“探头”作用，做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。二是用好新时代“枫桥经验”，源头化解矛盾纠纷。坚持矛盾不上交，就地解决。建立健全“街道—社区—网格”三级矛盾纠纷排查化解网络，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，建立多元矛盾化解机制。特别是对于因邻里噪音、物业费纠纷、旧改矛盾等引发的群体性倾向问题，要早发现、早介入、早处置，绝不能等小事拖大、大事拖炸。三是统筹抓好安全生产与风险防范。安全是发展的前提。要时刻紧绷安全之弦，常态化开展辖区内出租屋、小作坊、沿街商铺、“三合一”场所等高风险区域的消防安全和燃气安全隐患排查。加强应急值守和信息报送，健全各类突发事件的应急预案，定期开展应急演练，切实提高辖区的防灾减灾救灾能力和应急处突能力，守护好辖区群众的生命财产安全。

三、严守纪律规矩，永葆清廉本色，坚决守牢全面从严治党的底线红线

打铁必须自身硬。村（社区）干部权力不大，但责任很大，是群众眼中的“父母官”。大家的一言一行，都代表着党和政府的形象。如果不讲规矩、不守纪律，滥用手中“微权力”，就会变成“微腐败”，最终损害的是党群干群关系，自毁的是大好前程。大家必须时刻把纪律和规矩挺在前面。

（一）压紧压实全面从严治党主体责任，筑牢“不敢腐”的高压防线。一是强化“书记抓、抓书记”的责任链条。村（社区）党组织书记是全面从严治党向基层延伸的“第一责任人”。要把全面从严治党摆在突出位置，亲自主抓、亲自过问。要定期召开党风廉政建设专题会议，及时研究部署本村（社区）的廉政风险防控工作。班子成员要严格落实“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设同部署、同落实、同考核。二是健全“小微权力”监督制约机制。紧盯村（社区）重大决策、集体资产处置、工程项目招投标、惠农资金发放等关键环节，厘清权力边界，规范操作流程。建立健全村（社区）干部廉政档案，实行廉洁承诺制度，做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。充分发挥村（社区）纪检委员和居（村）务监督委员会的“探头”作用，强化对基层干部特别是“一肩挑”人员的日常监督。三是常态化开展警示教育，常敲廉洁警钟。结合本次从严治党大会的召开，大家回去后要迅速组织本村（社区）的全体党员，观看警示教育片、学习典型案例通报。要以案明纪、以案促改，深刻汲取发生在身边的基层干部违纪违法教训，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账，时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）规范权力运行，确保村（社区）事务在阳光下运行，扎紧“不能腐”的制度笼子。一是严格执行“四议两公开”程序。凡是涉及村（社区）重大事项、重大资金使用、重大项目建设等，必须严格执行“党支部提议、‘两委’商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议”的程序，并对决议结果和实施结果进行全程公开。要把民主决策、民主管理、民主监督落到实处，坚决杜绝“家长制”、“一言堂”，做到决策科学、程序规范、过程透明。二是加强“三资”管理，守好集体的“家底子”。村级集体资金、资产、资源是村集体经济的命脉。要严格执行村级财务管理制度，全面推行“村账街道代管”和村级财务公开制度。坚决杜绝坐收坐支、公款私存、设立“小金库”等违纪违规行为。在集体资产发包、租赁、转让等环节，必须坚持公开招投标、公开竞价，严禁暗箱操作、优亲厚友，确保集体资产不流失、群众利益不受损。三是管好用好惠民资金，打通政策落实的“最后一米”。低保、特困供养、残疾人补贴、临时救助等各类惠民资金，都是困难群众的“救命钱”。在审核申报环节，要做到公开、公平、公正，严格把关、阳光操作。坚决杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用，绝不允许在群众的“救命钱”上动歪心思。一旦发现，街道纪工委将坚决严肃查处，绝不姑息。

（三）锤炼过硬作风，带动社风民风持续向上向善，增强“不想腐”的思想自觉。一是狠刹“四风”顽疾，大力弘扬务实作风。坚决纠治群众身边的官僚主义和形式主义。整治推诿扯皮、懒政怠政、对群众生冷硬横等不良习气。要带头深入田间地头、小区楼栋，把办公桌搬到群众家门口。坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的作风顽疾，以务实作风赢得群众的真心拥护和大力支持。二是践行“一线工作法”，打通服务群众“中梗阻”。全体班子成员要把群众诉求放在心上，坚持“当天问题当天办、重点问题现场办、复杂问题包干办”。对久拖未决的历史遗留问题，要敢于啃“硬骨头”，敢于趟“深水区”，绝不能让问题在干部手中搁浅、在基层积压，真正做到在其位、谋其政、尽其责。三是带头移风易俗，当好文明新风的引领者。干部是群众的标杆。大家要带头抵制铺张浪费、高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。要积极开展“文明家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“文明楼栋”等评选活动，弘扬社会主义核心价值观。注重家庭家教家风建设，管好亲属和身边工作人员，以良好的家风带党风、促政风、正民风，营造风清气正、和谐向善的村（社区）新风尚。

同志们，号角已经吹响，征程已经开启。新一届村（社区）“两委”班子承载着组织和群众的殷切期望。希望大家以这次履职培训和从严治党大会为新的起点，不负韶华、不负组织、不负人民，尽快完成角色转换，迅速进入工作状态。让我们以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的成绩，奋力开创*街道高质量发展新局面，向党和人民交出一份满意的答卷！