市国有企业2025年上半年工作情况总结

 2025年上半年，*市国有企业在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市发展战略目标，积极应对复杂多变的市场环境，以改革创新为动力，以提质增效为核心，各项工作取得了积极进展。现将上半年工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）稳增长促发展，经营业绩稳步提升。一是营收利润增长。上半年，*市国有企业实现营业收入*亿元，同比增长*％；利润总额达到*亿元，同比增长*％。其中，*实现营业收入*亿元，同比增长*％，主要得益于其在核心业务领域的市场拓展，新签订单金额达*亿元，*利润总额同比增长*％，通过优化产品结构和成本控制，毛利率提升了*个百分点。二是资产规模壮大。截至6月末，全市国有企业资产总额达*亿元，较年初增长*％。资产负债率控制在*％，处于合理区间。如*企业通过并购重组等方式，整合优质资产，资产规模增长了*亿元，进一步增强了企业的市场竞争力和抗风险能力。三是项目投资推进。上半年累计完成固定资产投资*亿元，同比增长*％。其中，*项目完成投资*亿元，占年度投资计划的*％，主体工程已完成*％；*项目投资进度达*％，预计可提前*个月竣工投产，投产后预计年新增产值*亿元。

（二）抓改革激活力，体制机制不断优化。一是混合所有制改革。积极推进混合所有制改革，上半年新增*家混改企业。*企业通过引入战略投资者，实现股权多元化，民营资本占比达到*％。混改后，企业决策机制更加灵活，市场反应速度加快，新开拓市场份额占比达*％，经营效益显著提升。二是三项制度改革深化。全面落实经理层成员任期制和契约化管理，全市国有企业经理层签订任期责任书和年度经营业绩责任书比例达*％。在劳动用工方面，上半年新招聘员工*人，其中高层次人才*人；同时，通过优化岗位设置，精简人员*人，人员结构进一步优化。在薪酬分配上，完善绩效考核体系，绩效工资占比提高到*％，员工收入与企业效益、个人业绩挂钩更加紧密。三是公司治理完善。加强董事会建设，外部董事占比达到*％。建立健全董事会决策机制，上半年董事会共审议重大事项*项，决策科学性和效率明显提高。同时，加强监事会监督职能，开展专项监督检查*次，发现并整改问题*个，有效防范了企业经营风险。

（三）重创新强驱动，发展动能加速转换。一是科技创新投入。上半年，全市国有企业研发投入合计*亿元，同比增长*％，占营业收入的比重为*％。*企业研发投入同比增长*％，重点研发项目取得阶段性成果，已申请专利*项，其中发明专利*项，预计可使产品性能提升*％，生产成本降低*％。二是创新平台建设。新建*个市级以上创新平台，其中省级技术中心*个。*企业的省级技术中心与高校、科研机构开展产学研合作项目*项，共同攻克技术难题*个，转化科技成果*项，为企业新产品开发和产业升级提供了有力支撑。三是数字化转型推进。加快推进数字化转型，*企业实施数字化工厂建设项目，投入*亿元，生产线自动化率提高到*％，生产效率提升*％，产品不良率降低*％。全市国有企业上云用数赋智步伐加快，*％的企业实现了部分业务上云，*％的企业开展了数据分析应用，有效提升了企业运营管理效率。

（四）保民生促稳定，社会责任积极履行。一是公共服务保障。承担公共服务职能的国有企业全力保障城市运行。供水企业上半年供水总量达*万立方米，水质综合合格率达*％；供电企业完成售电量*亿千瓦时，同比增长*％，城市电网可靠率达到*％；公交企业运营里程达*万公里，运送乘客*亿人次，公共交通出行分担率提高到*％。二是乡村振兴助力。参与乡村振兴的国有企业积极开展产业帮扶、基础设施建设等工作。*企业在帮扶村投资建设特色农业产业项目，投入资金*万元，带动当地农民就业*人，人均年增收*元。累计修缮乡村道路*公里，建设水利设施*处，改善了农村生产生活条件。三是生态环保担当。国有企业加大环保投入，积极践行绿色发展理念。*企业投入*万元实施环保技改项目，废气、废水达标排放率均达到*％，固体废弃物综合利用率提高到*％。全市国有企业上半年共植树造林*亩，参与环保公益活动*次，为守护*绿水青山贡献力量。

（五）强党建固根基，引领作用充分彰显。一是理论武装强化。深入开展党的理论学习教育活动，组织集中学习*次，专题研讨*次，培训党员干部*人次。通过线上线下相结合的方式，利用“学习强国”等平台，推动党员日常学习常态化，党员平均学习积分达*分以上，政治理论素养不断提升。二是基层组织建设。推进基层党组织标准化规范化建设，新建党支部*个，完成*个党支部换届选举。开展“星级党支部”创建活动，*个党支部达到五星级标准。加强党员队伍建设，发展预备党员*名，确定入党积极分子*名，党员先锋模范作用进一步凸显。三是党建业务融合。开展“党建＋项目攻坚”“党建＋科技创新”等活动，设立党员先锋岗*个、党员责任区*个。在项目中，党员攻坚团队带领员工克服困难，提前*天完成关键节点任务；在科技创新领域，党员技术骨干牵头的研发项目取得*项重要成果，有效促进了党建与业务深度融合。

二、存在问题

（一）经营管理方面。市场竞争力有待提升。部分国有企业核心业务优势不明显，产品或服务同质化严重。在市场拓展方面，面对激烈的市场竞争，缺乏有效的营销策略，市场份额增长缓慢。如*企业在同行业中市场占有率仅为*％，较竞争对手低*个百分点，主要原因是产品创新不足，品牌影响力较弱。成本控制压力较大。原材料价格波动、人工成本上升等因素导致企业成本增加。部分企业成本管理体系不完善，成本核算不够精细，缺乏有效的成本管控措施。*企业上半年生产成本同比增长*％，主要是由于原材料价格上涨未得到有效传导和消化，同时内部生产流程存在浪费现象。风险管理存在短板。一些企业对市场风险、财务风险等识别和预警能力不足。在投资决策方面，缺乏科学的风险评估机制，部分投资项目收益未达预期。*企业投资的项目因市场环境变化，实际收益较预期减少*％，同时在资金管理上存在流动性风险隐患。

（二）改革创新方面。改革推进不平衡。部分企业改革积极性不高，改革进度缓慢。在混合所有制改革中，存在股权结构不合理、民营资本参与度不高的问题。一些三项制度改革措施落实不到位，经理层成员任期制和契约化管理尚未完全发挥作用，员工能进能出、收入能增能减的机制还不够健全。创新能力不足。虽然研发投入有所增加，但与先进企业相比仍有差距。部分企业创新意识不强，缺乏创新人才和创新激励机制。*企业研发投入占营业收入比重仅为*％，低于行业平均水平，创新成果转化效率低，新产品对营收的贡献率不足*％。数字化转型困难。国有企业数字化转型面临技术、人才、资金等多方面制约。部分企业信息化基础薄弱，缺乏专业的数字化人才，数字化转型资金投入不足。*企业在数字化工厂建设过程中，因技术难题和人才短缺，项目进度滞后*个月，影响了企业整体转型步伐。

（三）社会责任履行方面。公共服务质量有待提高。部分承担公共服务职能的企业服务意识不强，服务质量和效率不高。供水企业存在管网漏损率较高的问题，上半年管网漏损率为*％，高于行业标准*个百分点；公交企业在高峰时段运力不足，乘客满意度较低，投诉率较去年同期上升*％。乡村振兴帮扶效果有待增强。一些企业在乡村振兴帮扶工作中，产业帮扶项目缺乏可持续性，基础设施建设后续维护不到位。*企业帮扶的特色农业产业项目因市场波动和技术支持不足，农产品销售出现困难，农民增收不稳定；部分乡村道路和水利设施建成后，因缺乏维护资金和管理机制，损坏严重，影响使用效果。生态环保工作存在短板。部分企业环保意识淡薄，环保设施运行不稳定，存在超标排放隐患。*企业环保设施因维护不及时，上半年出现*次超标排放情况，被环保部门责令整改。同时，在生态环保新技术应用和绿色产业发展方面，国有企业的引领示范作用发挥不够充分。

（四）党建工作方面。党建与业务融合不深入。虽然开展了一系列党建与业务融合活动，但部分企业存在形式主义问题，融合效果不明显。党建工作未能有效融入企业生产经营全过程，对业务工作的引领和保障作用发挥不足。一些党员先锋岗、责任区未能真正起到攻坚克难、示范带动的作用。基层党建工作存在薄弱环节。个别党支部组织生活不规范，“三会一课”制度落实不到位，存在会议记录不完整、党课质量不高等问题。部分党支部书记履职能力有待提高，在党员教育管理、支部建设等方面缺乏有效方法和措施。党建工作创新不足。党建工作方式方法较为传统，缺乏时代特色和吸引力。在利用新媒体、新技术开展党建工作方面存在欠缺，线上党建活动形式单一，不能很好地满足党员多元化需求。

三、下一步工作计划

（一）聚焦经营管理，提升发展质量。增强市场竞争力。加大市场调研力度，精准定位市场需求，推动产品和服务创新升级。*企业计划投入*万元用于新产品研发，推出具有差异化竞争优势的产品系列，预计年底前市场占有率提高*个百分点。加强品牌建设，通过广告宣传、参加展会等方式提升品牌知名度和美誉度，打造具有影响力的企业品牌。强化成本控制。建立健全成本管理体系，加强成本预算编制和执行监控。完善成本核算方法，细化成本核算单元，将成本控制责任落实到具体部门和岗位。*企业将开展成本对标管理活动，学习行业先进企业成本控制经验，通过优化生产流程、降低原材料采购成本等措施，力争下半年生产成本降低*％。完善风险管理。建立健全风险识别、评估和预警机制，加强对市场风险、财务风险、法律风险等的监测和防控。在投资决策前，进行全面深入的风险评估，制定风险应对预案。*企业将成立风险管理专项小组，定期对企业风险状况进行评估分析，优化投资组合，降低投资风险，确保资金安全和投资收益。

（二）深化改革创新，激发发展活力。加快改革步伐。全面推进混合所有制改革，扩大混改范围，吸引更多优质民营资本参与。优化股权结构，完善公司治理机制，充分发挥民营资本在市场开拓、技术创新等方面的优势。加快三项制度改革落地见效，严格落实经理层成员任期制和契约化管理，强化员工绩效考核，真正实现员工能进能出、收入能增能减。提升创新能力。加大科技创新投入，确保研发投入占营业收入比重提高到*％以上。建立健全创新激励机制，对在科技创新中取得突出成果的团队和个人给予重奖。加强创新人才培养和引进，与高校、科研机构合作建立人才培养基地，引进高层次创新人才*名以上。推动创新成果转化应用，提高新产品对营收的贡献率。加速数字化转型。制定数字化转型总体规划，加大资金投入，计划投入*亿元用于数字化建设。加强与科技企业合作，引进先进的数字化技术和解决方案。培养和引进数字化专业人才，建立数字化人才队伍。推动企业生产、管理、营销等环节数字化升级，提高企业运营效率和竞争力。

（三）强化社会责任，彰显国企担当。提高公共服务质量。承担公共服务职能的企业要加强内部管理，提升服务意识和服务水平。供水企业加大管网改造力度，投入*万元实施管网更新工程，降低管网漏损率至*％以下；公交企业优化公交线路和运营时间，增加高峰时段运力，提高乘客满意度，将投诉率降低*％。增强乡村振兴帮扶实效。优化乡村振兴产业帮扶项目，根据市场需求调整产业结构，加强技术指导和市场对接，确保农产品销售顺畅，农民持续稳定增收。建立健全基础设施后续维护管理机制，设立专项维护资金，明确管理责任主体，保障乡村道路、水利设施等正常运行。加强生态环保工作。强化环保意识，严格落实环保法律法规，加大环保设施投入和运行管理力度。*企业将投入*万元对环保设施进行升级改造，确保稳定达标排放。积极探索生态环保新技术、新模式，发展绿色产业，在生态环保领域发挥国有企业的引领示范作用。

（四）夯实党建基础，引领企业发展。推动党建与业务深度融合。围绕企业生产经营中心任务，创新党建与业务融合载体和方式。开展“党建引领项目攻坚”专项行动，在重大项目、重点任务中设立党员突击队，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。建立党建与业务融合考核评价机制，将融合成效纳入企业绩效考核体系。加强基层党建工作。严格落实“三会一课”等组织生活制度，加强对党支部组织生活的指导和监督。开展党支部书记轮训工作，提高党支部书记履职能力。推进基层党组织标准化规范化建设，打造一批示范党支部，以点带面提升基层党建工作水平。创新党建工作方式方法。充分利用新媒体、新技术，打造线上线下相结合的党建工作平台。开展形式多样的线上党建活动，如微党课、线上知识竞赛等，增强党建工作的吸引力和感染力。探索智慧党建模式，运用大数据、云计算等技术提升党建工作信息化、智能化水平。