政绩观学习教育方案
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,决定自2026年春节假期后至7月底,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。为深入贯彻落实《通知》精神,推动学习教育在本地区本部门落细落实,现结合工作实际,制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实二十届四中全会部署,全面学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,一体推进学查改,教育引导党员、干部在思想源头上澄清“政绩为谁而树、功勋为谁而立”等根本问题,坚决纠治急功近利、虚假浮夸等错误倾向,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处,为完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,实现“十五五”良好开局提供坚强作风保障。
二、目标要求
围绕学习教育主题,突出政治引领、突出问题导向、突出实干实效,着力实现“四个到位”。
1.理论武装到位。推动各级领导干部系统掌握正确政绩观的核心要义、实践要求,切实把立场观点方法转化为谋划工作、推动落实的思路举措。
2.检视剖析到位。对照习近平总书记重要论述、党中央决策部署、高质量发展要求和群众新期待,找准找实政绩观偏差及其思想根源。
3.整改整治到位。对突出问题坚持立行立改、系统整治,形成问题清单、整改台账、销号管理闭环,确保整改见人见事见变化。
4.制度建设到位。聚焦易诱发错误政绩观的关键环节,健全完善制度机制,推动形成科学决策、规范用权、正确考核、有效监督的长效体系。
三、总体安排
学习教育自2026年春节假期结束后立即启动,7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实,不搞花架子,不分批次、不划阶段,将学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育贯穿始终、统筹推进,做到同题共答、同步发力、同向见效。各单位要结合职能职责与年度重点任务,细化周安排、月清单,确保推进有序、节点清晰、落实落地。
四、重点任务
(一)抓实学习研讨,夯实思想基础(贯穿全过程)
1.突出原原本本学
依托党委(党组)理论学习中心组学习、专题读书班、集中研讨等载体,组织县处级以上领导班子成员静下心研读原文、对照要义学原理。围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述开展专题学习,推动学深悟透、融会贯通。同步抓好对《通知》精神的学习解读,确保理解准确、执行有力。
2.突出结合实际学
围绕“什么是真正的政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩”等重点问题,紧扣本地区本部门改革发展稳定实际,选取推动高质量发展、保障和改善民生、统筹发展和安全等方面的现实课题开展研讨交流。推动领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学有所思、悟有所行。
3.突出带着问题学
坚持问题牵引,组织领导班子成员对照岗位职责和分管领域,梳理可能存在的政绩观风险点,形成“问题提示清单”,在学习中对表检视、在研讨中校正偏差。对反映集中的突出问题,安排专题辅导或专题研讨,提升学习针对性。
4.突出典型案例学
用好正反两类资源:一方面加强先进典型宣传,引导党员干部对标看齐;另一方面开展警示教育,运用通报曝光的反面典型案例,围绕决策失当、弄虚作假、搞“形象工程”“政绩工程”等问题进行剖析反思,做到以案为鉴、以案促改。
(二)抓深查摆检视,找准问题根源(前期集中推进、全过程持续深化)
1.对标对表全面查
县处级以上领导班子和领导干部要严格对照习近平总书记重要论述、党中央决策部署和高质量发展要求,逐条逐项开展检视。重点查找:是否存在盲目举债上项目、片面追求规模速度;是否存在数据造假、虚报浮夸;是否存在竭泽而渔、以牺牲资源环境换增长;是否存在重显绩轻潜绩、重短期轻长远;是否存在贯彻新发展理念不完整不准确不全面等问题。
2.拓宽渠道深入查
坚持开门搞检视,领导干部带头深入基层、深入群众、深入服务对象,通过走访调研、座谈访谈、意见征集等方式,全面听取基层党员干部和群众意见建议。注重把检视查摆与中央巡视整改、生态环保督察整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施等重点工作贯通起来,沿着问题表现向思想根源、制度短板、作风症结延伸查找。
3.动真碰硬从严查
用好谈心谈话、民主生活会(组织生活会)等制度化安排,围绕政绩观问题开展深度交流,点问题、讲表现、析原因。对查摆问题坚持见人见事,防止泛化空化、避重就轻;对苗头性倾向性问题及时提醒纠偏。
4.聚焦党性深刻查
对查摆出来的问题,注重从世界观、人生观、价值观这个总开关上找原因,从党性原则、宗旨意识、纪律规矩上查根源,真正把“为什么偏、偏在哪里、怎么纠”讲清楚,确保触及思想、触及灵魂。
(三)抓紧整改整治,形成务实成效(贯穿全过程、突出问题集中攻坚)
1.立行立改见行动
对能够立即解决的问题,坚持马上就办、即知即改,明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限,做到整改过程可追溯、整改结果可检验。对群众反映强烈、明显违背正确政绩观要求的事项,优先整改、快速整改。
2.突出重点攻坚治
针对普遍性、倾向性问题以及顽瘴痼疾,制定专项整治方案,明确整治目标、整治措施、责任分工、推进节点。坚持统筹推进,注重与中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相互衔接、协同发力,避免各自为战、重复用力。
3.闭环管理抓落实
建立整改台账,实行销号管理,定期调度推进情况,适时开展效果评估。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,依规依纪严肃处理;对整改成效明显、制度机制完善、工作推进扎实的,总结经验做法,推动推广运用。
(四)抓严制度建设,提升治理水平(后期集中完善、全过程同步推进)
1.系统梳理查短板
对涉及经济社会发展规划、重大项目论证审批、干部考核评价、财政资金使用、生态环境保护、民生事项推进等制度规定进行全面梳理评估,重点检视是否存在导向偏差、标准失真、约束不足等问题,防止制度层面诱发错误政绩观行为。
2.规范完善强支撑
对不符合正确政绩观要求、与高质量发展导向不一致的制度规定,及时废止;对存在漏洞、条款不严、执行困难的,抓紧修订完善;对实践中行之有效的经验做法,及时总结提炼、固化为制度。重点完善科学民主决策机制、干部考核评价机制、权力运行监督机制,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作格局。
3.从严执行保刚性
组织开展制度宣讲解读和业务培训,推动党员干部知制度、守制度、用制度。强化制度执行监督检查,对有令不行、有禁不止、变通走样等行为严肃查处,确保制度硬起来、纪律严起来、导向立起来。
(五)抓好开门教育,接受群众监督(贯穿全过程)
1.意见征集常态化
在查摆问题阶段,综合运用线上线下渠道广泛征求意见建议,注重把群众反映强烈的问题纳入重点清单。对意见建议分类研究、及时回应,做到事事有回音、件件有着落。
2.民生实事具体化
坚持民生为大,紧扣群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面急难愁盼问题,结合职能职责谋划一批可落地、可见效的民生实事,明确责任主体和推进节点,以实际成效检验政绩观转变成果。
3.成效评价群众化
学习教育结束前,采取适当方式听取群众评价,重点了解领导班子和领导干部政绩观转变情况、突出问题解决情况、民生实事办理情况,把群众获得感、满意度作为检验学习教育成效的重要标尺。
五、组织领导与工作要求
1.责任体系压紧压实
各级党委(党组)要切实履行主体责任,将学习教育作为重要政治任务抓紧抓实。党委(党组)主要负责同志履行第一责任人职责,带头学习、带头检视、带头整改;班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域的督促指导,推动任务落实到岗到人到事。
2.工作机制运行顺畅
结合实际建立学习教育工作专班或联络机制,做好统筹协调、情况调度、材料审核、督促落实等工作。健全请示报告制度和重点事项台账管理机制,确保部署及时、推进有力、信息畅通。
3.分类指导精准有效
坚持从实际出发,针对不同层级、不同领域、不同行业特点,细化学习重点、检视重点和整治重点,防止“一刀切”、防止层层加码,增强针对性和实效性。
4.宣传引导稳妥有序
严格把握政治方向和舆论导向,及时总结推广好经验好做法,注重用事实说话、用成效作证,坚决防止“低级红”“高级黑”。对外宣传坚持稳妥适度,防止形式化表态、简单化展示。
5.力戒形式主义贯穿始终
严格落实《通知》要求,坚持简约务实,注重解决问题、推动工作,不搞不必要的材料堆砌,不随意增加台账报表,不以留痕多少评判成效,坚决防止走过场、做样子,确保学习教育的政治性和严肃性。
六、成果运用与总结提升
学习教育结束后,各单位要对学习教育开展情况进行系统总结,重点对“学查改”闭环推进、突出问题整改成效、制度机制完善情况进行梳理评估,形成可复制、可推广的经验做法。坚持将学习教育成果转化为改进作风、优化治理、推动发展的长效举措,推动党员干部真正做到立党为公、执政为民,以经得起实践、人民、历史检验的实绩推动本地区本部门各项事业高质量发展。
关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,认真落实上级党组(党委)学习教育工作部署,教育引导广大党员、干部牢固树立和切实践行正确政绩观,推动十五五开好局、起好步,现结合单位实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导全局各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为“十五五”各项事业高质量发展提供坚强政治保证和思想保障。
二、学习教育对象与时间安排
学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是一把手为重点,全局党员、干部全员参与。学习教育于2026年春节假期后启动,7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常,一体推进学查改各项工作安排。
三、主要任务
(一)抓好学习研讨,筑牢思想根基
1.深入开展个人自学。全体党员干部特别是副处级以上领导干部要把个人自学作为学习教育的基本方式,结合实际制定学习计划,合理安排学习时间。重点学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,进一步强化立党为公、为民造福理念。领导干部要过好双重组织生活,积极参加所在党小组学习讨论,发挥示范带动作用。各党小组可采取个别谈话、座谈交流等方式,了解党员干部自学情况和效果,确保学有质量、学出实效。
2.扎实开展集中研讨。局党组(委)要以理论学习中心组为主要载体,定期开展专题研讨,围绕正确政绩观的深刻内涵、实践要求及贯彻落实路径深入交流,形成高质量研讨成果。各党支部以党小组为单位举办读书班,组织党员干部坐下来、静下心,逐章逐条学习习近平总书记相关重要论述,依托三会一课、主题党日等开展交流研讨、专题讲座、案例分析等活动,确保全员覆盖、应学尽学。七一前夕,局党组主要负责同志带头讲1次以树立和践行正确政绩观为主题的专题党课,各党支部书记结合工作实际讲1次党课。
3.强化教育培训。局办公室将学习教育有关内容纳入全局干部年度培训计划,组织一次以树立和践行正确政绩观为主题的专题培训,帮助引导党员干部准确把握正确政绩观的科学内涵和实践要求。党建部门负责组织红色革命教育基地实践教学,引导党员干部从党的历史中汲取为民造福的精神力量。坚持线上线下相结合,依托学习强国等平台,组织党员、干部参加网络学习,推动学习教育全覆盖、无死角。
(二)深入查摆问题,找准问题症结
1.深入开展自查自纠。领导班子及其成员要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,充分运用督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。重点查找以下问题:一是贯彻落实党中央重大决策部署是否坚决、有力,是否存在打折扣、搞变通的问题;二是工作中是否存在只顾眼前利益、不顾长远发展,重显绩轻潜绩、重形式轻实效的倾向;三是在谋划推动工作时,是否做到以人民为中心,把群众的急难愁盼作为出发点和落脚点;四是是否存在推诿扯皮、不担当不作为,遇到困难绕道走、碰到矛盾往上推的问题;五是自然资源行政审批、执法监管等领域是否存在任性用权、滥用职权、不作为慢作为等问题。领导干部要带头查摆,以上率下,同时做好思想发动,分级开展谈心谈话,引导党员干部主动自查自纠、向组织讲清情况。
2.突出重点问题排查。结合中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、十五五规划编制实施和生态环保督察整改等工作,聚焦以下重点问题深入排查:聚焦政绩观偏差导致的工作急功近利、数字注水、盲目跟风上项目等问题;聚焦工作中搞形式主义、应付上级检查,调查研究走过场、不解决实际问题等问题;聚焦自然资源主责主业上不担当、审批效能不高、服务群众不到位等问题;聚焦基层反映强烈的执行政策一刀切、层层加码、侵害群众利益等问题。通过排查,列出问题清单,建立整改台账,做到问题见底、情况清楚。
(三)扎实整改整治,推动问题解决
1.认真扎实推进整改。针对查摆出的政绩观方面的问题,要深入剖析原因,制定针对性整改措施,明确责任主体和整改时限,动真碰硬、真查真改。对一般性问题立查立改、即知即改;对情况复杂、需要一段时间解决的,紧盯不放、持续推动,不能以问题客观存在为由消极应付、无限期拖延。局党组(委)要加强对各科室单位的督促指导,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保整改取得实实在在的成效。
2.深入开展集中整治。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,重点整治以下几类政绩观偏差问题:一是脱离实际盲目决策、追求短期政绩的问题;二是报喜不报忧、搞数据注水、造虚假政绩的问题;三是不顾群众意愿和承受能力、强推强干、损害群众利益的问题;四是在自然资源行政审批、执法监管等工作中不担当不作为、慢作为乱作为的问题;五是借学习教育之名搞形式主义,走过场、摆样子、应付了事的问题。对学习教育期间仍我行我素、肆意妄为的,要严查快处、从严处理,对典型案例点名道姓通报曝光,发挥震慑警示作用。
3.开展警示教育。局党组(委)要适时召开警示教育会,运用政绩观偏差典型案例加强警示教育。结合由风及腐典型案例,组织党员干部观看警示教育片,阅看典型案件通报和忏悔录,深挖问题根源,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。坚持正面引导和反面警示相结合,让党员干部行有镜鉴、学有榜样,切实增强拒腐防变、抵制政绩观偏差的思想自觉。
(四)做好建章立制,巩固学习成效
1.查找制度机制中的问题。结合学习教育,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,全面梳理工作中存在的制度漏洞和机制缺失,对于与正确政绩观要求相悖的制度规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,以制度保障政绩观的正确导向。
2.健全长效机制。将查处问题同深化改革、完善制度有机贯通,建立健全常态化查摆整改机制,完善科学的政绩考核评价制度,切实改变单纯以经济指标、以短期成效评价干部政绩的做法,引导干部把心思和精力放在为民造福、推动高质量发展的实事上。健全领导干部政绩观教育长效机制,把正确政绩观教育纳入党员干部教育培训常态化内容,推动正确政绩观内化于心、外化于行。完善四风问题协同纠治工作机制,推动监督监管同向发力,贯通各方力量,在联动发力中推动问题整治到位。
(五)坚持开门教育,接受群众监督
1.广泛听取群众意见。局党建部门牵头设立意见箱、开设意见征集渠道,广泛征求群众对全局党员干部政绩观方面的意见建议,查摆问题充分听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,坚持民生为大,切实让学习教育成果为群众可感可及。运用局宣传专栏、官方媒体、电子屏等平台,深入宣传习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,及时发布学习教育工作动态,营造浓厚学习氛围。
2.深入开展调查研究。领导班子成员要结合职责分工,带头走好新时代党的群众路线,深化落实四下基层制度,主动沉到一线开展调查研究,深入基层倾听群众呼声、掌握真实情况。要用好深、实、细、准、效五字诀,弄清楚本局主责主业上的突出问题和矛盾,有针对性地加以研究解决。调研中发现的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,要形成整改方案,明确时限,跟踪督促落实,让调研成果真正转化为推动工作的实际成效,切实做到为群众多办实事。
3.促进党员作用发挥。以学习教育为契机,建立健全在岗离岗、网下网上、平时应急全覆盖的党员作用发挥机制,把党员身份亮出来、把战斗堡垒作用强起来。深化党员先锋岗、承诺践诺、联系服务群众等制度,组织引导广大党员在推动高质量发展、完成急难险重任务中发挥先锋模范作用,以实际行动践行正确政绩观,让人民群众感受到党员干部树立正确政绩观的实实在在变化。
四、工作要求
(一)强化组织领导。局党组(委)要把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,列入重要议事日程,精心组织实施,确保取得实效。局党组主要负责同志要切实履行第一责任人责任,带头学习、带头查摆、带头整改,以上率下、以身作则,推动形成良好示范效应。成立学习教育工作专班,由局党组书记任组长,抓好具体实施落实,各科室单位负责人要切实履行第一责任人责任,加强对本科室人员学习教育的督促指导。
(二)精心组织实施。坚持问题导向,以解决实际问题为目标,结合工作实际,将开展树立和践行正确政绩观学习教育与深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、巡察整改工作、十五五规划编制实施以及各项业务工作有机结合,统筹安排、两不误两促进。注重加强分类指导,针对不同层级、不同岗位的党员干部实际,有针对性地开展学习教育,确保学习教育不走过场、不搞形式,真正见效。
(三)做好成果运用。2026年度党支部组织生活会,要把开展树立和践行正确政绩观学习教育情况作为对照检查的重要内容,自觉查摆不足,深入自我剖析,认真开展批评和自我批评,切实抓好整改落实。各科室单位要及时总结学习教育好经验、好做法,进一步强化党员干部理想信念,推动正确政绩观融入日常、抓在经常。
(四)力戒形式主义。各科室单位要坚决摒弃应付思想、过关心态,坚决防止两张皮,坚决反对把学习教育变成填表格、报材料、走程序。要注重实效导向,以解决实际问题、推动工作高质量发展作为检验学习教育成效的根本标准,不以材料的多少、活动的场次、台账的厚薄论成败,真正让学习教育入脑入心、见行见效。
(五)加强督促检查。局党组(委)要建立健全学习教育督促检查机制,定期了解各科室单位学习教育推进情况,对工作进展滞后、流于形式的,及时提醒、督促整改。学习教育结束前,各党支部要向局党组(委)报告学习教育情况,形成完整的工作总结,确保学习教育任务按时保质完成。
各部门要结合自身实际,细化工作措施,认真落实本方案各项要求,确保学习教育取得实实在在的成效,以树立和践行正确政绩观的新成效,推动“十五五”高质量发展不断取得新进展新成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
关于树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,决定自2026年春节假期后至7月底,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。为深入贯彻落实《通知》精神,确保学习教育在本地本部门取得实实在在的成效,现结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实中央相关全会部署,全面学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,一体推进学查改,教育引导广大党员、干部特别是领导干部,从思想深处解决好“政绩为谁而树、功勋为谁而立”的问题,坚决摒弃任何形式的急功近利、虚假浮夸,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处,为完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,实现“十五五”良好开局提供坚强作风保障。
二、总体安排
本次学习教育自2026年春节假期结束后立即启动,7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实,不搞花架子,不分批次、不划阶段,将学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育贯穿始终,有机融合、一体推进。
三、重点任务
(一)深化学习研讨,筑牢思想根基(贯穿全过程)
1.原原本本学。组织县处级以上领导班子成员,通过党委(党组)理论学习中心组学习、专题读书班等形式,集中时间、集中精力,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,准确把握未来五年经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务,确保发展思路与中央同频共振。深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,找准树立正确政绩观、推动高质量发展的着力点。
2.联系实际思。围绕“什么是真正的政绩”“为谁创造政绩”“怎样创造政绩”等根本性问题,结合本地区本部门发展实际和典型案例,深入开展交流研讨。引导领导干部从政治高度看待政绩观问题,深刻认识到树立正确政绩观是落实“两个维护”、推动事业发展的必然要求。
3.正反典型鉴。深入学习宣传秉持正确政绩观、造福一方的先进典型事迹,发挥示范引领作用。同时,深刻剖析通报曝光的反面典型案例,特别是那些因政绩观偏差导致决策失误、造成严重损失、引发群众不满的问题,以案为鉴、以案促改。
(二)深入查摆问题,深刻检视剖析(贯穿全过程,前期集中开展)
1.对标对表自查。县处级以上领导班子和领导干部,要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照党中央决策部署,对照高质量发展要求,对照人民群众新期待,深入开展自我检视。重点查找是否存在盲目举债搞“形象工程”“政绩工程”,数据造假,竭泽而渔发展,重显绩轻潜绩,重短期效应轻长远发展,以及贯彻新发展理念不完整不准确不全面等问题。
2.拓宽渠道排查。结合中央巡视、生态环保督察等反馈问题的整改落实,深入查找政绩观方面的深层次原因。领导班子成员要带头深入基层、深入群众,通过调查研究、座谈访谈、设置意见箱等方式,广泛听取服务对象、基层党员、普通群众的意见建议,了解群众反映强烈的突出问题背后,是否隐藏着政绩观偏差。
3.从党性上剖析。对查找出的问题,要从世界观、人生观、价值观这个总开关上找原因,从党性原则、宗旨意识、纪律规矩上查根源。看是否存在私心杂念作祟、担当精神不足、斗争精神不强等问题,真正触及思想、触及灵魂。
(三)狠抓整改整治,务求工作实效(贯穿全过程,对突出问题集中整治)
1.坚持立行立改。对查摆出的问题,能够立即解决的,要雷厉风行、马上就办,让干部群众尽快看到变化。特别是对群众反映强烈、明显不符合正确政绩观要求的具体问题,要第一时间整改到位。
2.开展集中整治。针对查找出的普遍性、倾向性问题,特别是那些影响面广、根深蒂固的顽瘴痼疾,要制定专项整治方案,明确目标任务、责任主体、整改时限,集中力量进行攻坚。要坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等紧密结合,统筹推进,形成合力。
3.强化跟踪问效。建立整改台账,实行销号管理。定期对整改情况进行督促检查和效果评估,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃批评、限期改正,确保问题真整改、改到位。
(四)注重建章立制,巩固教育成果(贯穿全过程,后期集中完善)
1.全面梳理评估。对现有的涉及经济社会发展规划、项目审批、干部考核评价、城市建设、生态保护等方面的制度规定进行全面梳理和评估。深入查找其中是否存在不符合高质量发展要求、不符合正确政绩观导向、容易诱发错误政绩行为的规定条款。
2.做好废改立工作。对与正确政绩观要求相悖、阻碍高质量发展的制度,坚决予以废止;对存在漏洞、不够完善的制度,及时进行修订完善;对实践中证明行之有效、有利于树立正确政绩观的经验做法,及时总结提炼,上升为制度规范。重点完善干部考核评价机制,健全科学民主决策机制,强化监督约束机制,从源头上防范政绩观偏差。
3.强化制度执行。加强对新修订制度的宣传解读和培训,引导党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度。加大对制度执行情况的监督检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,严肃查处,维护制度的刚性约束力。
(五)坚持开门教育,接受群众评判(贯穿全过程)
1.倾听群众声音。在查摆问题阶段,要通过多种方式充分听取群众意见建议,把群众反映强烈的问题作为查摆重点。在整改整治过程中,要适时向群众通报进展情况,自觉接受群众监督。
2.办好民生实事。坚持民生为大,把树立和践行正确政绩观的落脚点放在为民造福上。结合学习教育,集中力量解决一批群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面急难愁盼问题,让群众切身感受到学习教育带来的新变化、新气象。
3.成效群众评判。学习教育结束时,要通过适当方式,让群众对领导班子和领导干部政绩观转变情况、突出问题解决情况、民生实事办理情况进行评价,把群众的获得感、满意度作为检验学习教育成效的根本标准。
四、组织领导
1.压实领导责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把开展学习教育作为重要政治任务,精心组织、周密部署。党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人职责,亲自抓、带头学、作表率,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育。
2.加强分类指导。结合不同层级、不同地区、不同领域、不同行业的实际,有针对性地提出工作要求,明确学习重点和整改方向,不搞“一刀切”,增强学习教育的针对性和实效性。
3.力戒形式主义。严格落实《通知》要求,学习教育全过程都要坚持务实高效,坚决反对形式主义,不要求无实质内容的笔记、报告,不搞走过场的参观考察,防止“低级红”“高级黑”,确保学习教育的政治性和严肃性。
4.做好宣传引导。充分运用主流媒体和新兴媒体,宣传学习教育的重要意义、目标要求和进展成效,宣传先进典型和经验做法,营造树立和践行正确政绩观的浓厚氛围。
通过本次学习教育,务求使各级领导班子和领导干部的政绩观得到一次深刻洗礼和矫正,真正做到立党为公、执政为民,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推进中国式现代化建设贡献力量。
国企关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
为深入贯彻党中央关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的决策部署,全面落实中央办公厅相关通知精神和国务院国资委党委工作要求,切实把学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要实践,公司党委在全面研判当前形势任务、充分结合企业改革发展和党的建设实际的基础上,制定本实施方案。
一、深刻把握开展学习教育的重大意义
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央从党和国家事业发展全局出发作出的重大部署,是推动党员干部坚定理想信念、端正价值取向、提升政治能力的重要举措。当前,全面建设社会主义现代化国家进入关键时期,国有企业承担着巩固壮大国有经济、服务国家战略、保障国家安全的重要职责,只有把政绩观端正好,才能确保各项工作沿着正确方向扎实推进。
党的十八大以来,习近平总书记围绕政绩观提出一系列重要论述,深刻强调要坚持以人民为中心的发展思想,坚持实事求是,坚持求真务实,坚决反对弄虚作假、脱离实际、急功近利等错误倾向,要求党员干部把为党分忧、为国尽责、为民奉献作为最根本的追求。《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》的出版,为党员干部全面系统理解政绩观的思想内涵、实践要求和价值取向提供了权威教材和重要遵循。
对于国有企业而言,政绩观是否正确,事关企业改革发展稳定大局,事关国有资产安全和保值增值,事关职工群众切身利益保障和民生福祉改善。领导干部政绩观一旦偏离党的宗旨和人民立场,不仅会影响企业重大决策的科学性和长期性,还可能损害国家利益、动摇企业发展根基。因此,扎实开展学习教育,就是要教育引导党员干部始终胸怀“国之大者”,自觉把企业发展置于国家战略布局之中思考谋划,把心思和精力放在打基础、利长远、增后劲的实事上,把好事办好,把实事办实。
公司各级党组织和党员干部必须深刻认识此次学习教育的重要意义,把学习教育作为加强党的政治建设的具体实践,作为推进企业治理能力现代化的重要途径,作为提升干部队伍作风能力的关键契机。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好学习教育,切实把学习成效转化为正确的价值选择、更强的责任担当和更加务实的工作作风,为推动企业高质量发展提供坚实思想保证、政治保证和作风保证。
二、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实二十届四中全会部署,系统学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持续推进全面从严治党。以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求,以一体推进学查改为总抓手,引导公司各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,着力纠治政绩观偏差,推动企业高质量发展,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(二)基本原则
一是坚持政治引领。把政治建设摆在首位,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”贯穿学习教育全过程,确保党中央决策部署在公司上下落地见效。
二是坚持问题导向。聚焦“实”字要求,紧扣公司改革发展和企业治理中的政绩观突出问题,靶向施策、精准发力,真查实改,坚决防止形式主义。
三是坚持统筹融合。将学习教育与“十五五”规划编制实施、国资国企改革深化提升行动、中央巡视整改、⑧项规定精神学习教育整改等工作相结合,实现相互促进、融会贯通。
四是坚持简约务实。不分批次、不划阶段、融入日常、抓在经常,减少会议材料、优化流程步骤,切实减轻基层负担。
(三)时间安排
学习教育从2026年2月24日启动,7月底基本结束。以党委中心组学习、专题研讨、调查研究、民主生活会(组织生活会)、专项整治等为主要形式,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各项任务。
三、主要任务
(一)抓好学习研讨,夯实思想根基
把学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,组织系统性学习、沉浸式研讨、专题化领学,增强政治认同和行动自觉。
1.明确学习重点。
重点学习以下内容:
(1)学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,准确把握政绩观根本内涵,深刻理解“政绩为谁而创、以何种方式创、以何为衡量标尺”等核心要义。
(2)学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,把正确政绩观与推进公司“十五五”高质量发展紧密结合,增强贯彻新发展理念的思想自觉。
(3)学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,深刻理解国有企业的政治属性、经济属性和社会属性。
(4)开展警示教育,结合近年来国企系统违背正确政绩观的典型案例组织专题学习,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2.强化学习方式。
采用以下方式确保学习质量:党委中心组专题学习研讨不少于2次;各党支部开展专题研讨不少于1次;组织一次公司层面集中读书班;建立领导干部个人自学清单和应知应会内容库;推动学习成果交流互鉴,形成学习闭环。
(二)深入查摆问题,剖析根源症结
学习教育的关键在于查摆问题,重点是“刀刃向内”,直面问题。公司各级领导班子及其成员要充分运用督促检查、调查研究、了解职工群众反映等多种途径,深入查找政绩观方面存在的突出问题,从党性上找差距、查根源、强修养。重点查摆以下几个方面:
1.在发展理念上是否存在偏差。是否存在脱离实际、急功近利、盲目追求规模体量的倾向;是否存在重短期利益轻长远布局、重面子工程轻实质效益的问题;是否完整准确全面贯彻新发展理念,在统筹发展与安全上是否做到有机统一。
2.在决策方式上是否存在问题。是否存在拍脑袋决策、脱离实际搞“政绩工程”的现象;是否严格执行民主集中制,重大事项是否经过充分论证、集体研究;是否存在层层加码、过度要求下级攻坚的问题。
3.在工作作风上是否存在不实情况。是否存在报喜不报忧、数字注水、虚报浮夸的行为;是否存在推诿扯皮、不担当不作为的问题;是否真正深入一线、深入职工群众,掌握真实情况、解决实际问题。
4.在利益导向上是否存在扭曲。是否存在把个人升迁凌驾于企业发展利益之上的思想;是否在资源配置、人事安排等方面存在以私心代替公心的问题;是否切实把职工群众的获得感和满意度作为衡量工作成效的重要标准。
(三)强化整改举措,推动难题破解
坚持边查边改、立行立改,形成闭环管理。
1.对认识偏差问题,强化思想锤炼
通过深化理论学习、开展谈心谈话、剖析思想根源等措施,促使党员干部思想和行动双转变。
2.对制度短板问题,推进体系重塑
健全领导干部政绩考核机制,破除“唯GDP”“唯规模”“唯利润”倾向;完善重大决策程序和风险防控机制;梳理现有制度中与正确政绩观不符的条款,进行动态清理和修订。
3.对作风顽疾问题,实施从严整治
严格落实中央⑧项规定精神,对典型问题从严处理,对敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮等行为,坚决问责。
4.对规划执行问题,开展全面复盘
结合“十五五”规划实施,对带有政绩冲动特征的目标、任务和项目进行全面评估,必要时及时调整。
(四)做好建章立制,形成长效机制
在巩固阶段性成果的基础上,着眼长效机制建设,推动学习教育成果系统转化为制度优势、治理能力优势和发展动能,形成可执行、可监督、可评估的制度体系,为企业高质量发展提供坚实制度支撑。
1.完善干部考评体系。
将政绩观表现作为领导干部考核评价的重要内容,贯通年度考核、任免调查、平时监督等环节,强化政治标准和工作实效导向,促使干部在日常履职中自觉对标对表、校准方向。
2.优化重大事项决策程序。
健全重大事项决策的科学化流程,严格落实专家咨询、技术评估、风险研判、法律审核等关键环节,确保各类决策建立在充分论证基础上,防止个人意志替代集体意志,提升决策的规范性与公信力。
3.拓展民主管理监督渠道。
进一步健全企业民主管理制度,完善职工代表大会相关机制,推动重大事项、重大资源配置和涉及职工切身利益的事项依法依规公开透明,让监督真正嵌入治理环节,使权力运行始终受到规章制度制约。
4.系统梳理制度体系。
围绕正确政绩观要求,对现行制度开展全面“体检”,对理念偏差、导向不正、标准不清以及执行弹性过大的制度安排予以修订完善;建立制度“负面清单”,确保制度体系与新时代国企治理要求相适应。
(五)坚持开门教育,接受群众监督
始终把群众满意度作为检验学习教育成效的重要衡量标准,坚持在公开中推进教育、在监督中促进整改、在交流中凝聚共识,让学习教育全过程更加透明、更加规范、更加贴近职工需求。
1.拓宽意见征集渠道。
通过座谈交流、问卷调查、现场访谈、调研走访等形式,系统收集职工对企业发展、工作作风、制度执行等方面的真实意见,使查找问题更加精准,使整改措施更加契合基层期盼。
2.推动成果惠及职工。
立足职工最关心、最急需解决的实际问题,建立覆盖问题发现、责任分解、整改落实全过程的工作闭环,确保学习教育成果能够实实在在转化为改进作风、提升服务、改善体验的实际成效。
3.强化监督贯通协同。
主动接受上级党组织、纪检监察、审计巡察等方面监督,对反馈问题做到即知即改、限时办结,并及时向上级单位报告整改情况,以刚性监督倒逼责任落实,推动企业治理更加规范有序。
四、组织保障
(一)强化统筹部署,明确职责分工
公司党委对学习教育负总责,党委主要负责同志承担第一责任,领导班子其他成员严格履行分管领域的政治责任与管理责任。成立学习教育领导机构,由党委主要负责同志担任召集人,设立工作机构承担日常组织推动、统筹协调和督促落实等职责。各所属单位党组织要结合实际细化配套举措,形成纵向贯通、横向协同、整体联动的工作体系。
(二)聚焦关键群体,加强分类施策
把领导班子和领导干部特别是主要负责同志作为学习教育重点对象,持续提高政治站位、强化使命担当。将新提任干部、青年干部纳入重点培养范围,在初任阶段就把正确政绩观作为履职基础要求。同时抓好党员全覆盖学习,推动各层级、各岗位干部同步参与、同步深化、同步提升,形成整体联动效应。
(三)强化督查问效,推动落地见效
建立全过程督导机制,通过调度推进、抽查检查、现场跟进等方式掌握工作进展情况,及时发现倾向性、苗头性问题。对落实不力、推进迟缓的单位及时提醒、约谈、纠偏,必要时开展重点督办。学习教育告一段落后,组织开展系统性评估,总结经验做法,及时推广可复制、可借鉴的实践成果,确保学习教育走深走实。
(四)加强宣传推广,营造良好氛围
充分发挥公司信息平台的传播作用,通过内网专栏、办公系统推送、宣传展板、微信等载体,及时发布学习教育动态,宣传政策精神,展示先进典型,推广经验做法。持续强化正确导向,加强思想引领,形成弘扬务实政绩观、倡导担当实干的良好氛围,使学习教育在企业上下产生广泛影响和积极效应。
五、工作要求
公司各部门和所属单位要对照本方案要求细化执行举措,确保学习教育部署落实到位、责任压实到岗。全体党员干部要以更高政治觉悟和更实工作作风投身学习教育全过程,自觉校准政绩取向、强化使命担当,把学习成果转化为推动企业治理提升和高质量发展的实际成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献国企力量。
关于在XX开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,全面落实中央党的建设工作领导小组部署要求,教育引导全局党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,自觉校准政绩观、强化事业观、端正权力观,更好推动“十五五”时期各项事业开好局、起好步,结合我局实际,制定本实施方案。
一、目的要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实二十届四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,以一体推进学查改为抓手,引导全局各级党组织和党员、干部坚定理想信念、树牢宗旨意识,坚持实事求是、求真务实,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉防范和纠治政绩观偏差。教育党员干部坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为××事业发展提供坚实政治保证和思想保证。
二、学习教育对象与时间
学习教育重点是县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”,全局党员、干部全员参与。
学习教育自2026年春节假期后正式启动,7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,贯通推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排,确保融入日常、抓在经常、务求实效。
三、学习研讨
(一)深入抓好个人自学
全局党员、干部特别是副科级以上领导干部,要把个人自学作为学习教育的基础性环节,围绕学习教育任务,结合岗位职责和工作实际,科学制定自学计划,明确学习重点,合理安排学习时间。要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深学细悟习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,进一步强化立党为公、为民造福理念,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
领导干部要严格落实双重组织生活制度,自觉参加所在党支部、党小组学习,主动交流学习体会,切实发挥示范带动作用。各党支部、党小组要采取个别谈话、抽查提问、座谈交流等方式,了解党员干部自学情况,推动形成学在日常、融入经常的良好学习氛围,确保自学取得实实在在的成效。
(二)扎实组织集中研讨
局党组(委)要把理论学习中心组学习作为开展学习教育的重要载体,定期组织开展专题研讨,紧扣正确政绩观的深刻内涵、实践要求和贯彻落实路径,交流认识、深化理解,形成一批高质量、有见解、有深度的研讨成果。
各党支部要结合“三会一课”、主题党日等制度,分层分类组织党员干部参加集中学习研讨,通过举办读书班、专题讲座、案例教学、现场教学等方式,推动党员干部静下心读原著、悟原理、强思想。学习中要坚持问题导向,将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述逐条逐句学深学透,真正实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
七一前夕,局党组主要负责同志要带头讲授 1 次以树立和践行正确政绩观为主题的专题党课;各党支部书记要结合学习教育实际和本支部重点工作讲授 1 次党课,推动学习教育不断走深走实。
(三)强化分类教育培训
局办公室要将学习教育纳入年度干部教育培训计划,组织开展 1 次以树立和践行正确政绩观为主题的专题培训,系统讲解正确政绩观的理论体系、典型偏差表现、纠治路径及制度要求,帮助党员干部准确把握正确政绩观的科学内涵和实践要求。
党建部门要结合实际组织党员干部赴红色教育基地、廉政教育基地开展实践教学,引导党员干部从党的百年奋斗史中深刻体悟共产党人的初心使命,在对照先进典型和反面案例中强化政治警觉,提高思想觉悟。
要坚持线上和线下培训相结合,充分利用“学习强国”等网络平台开展自主学习和专题课程学习,推动学习教育实现全覆盖、无盲区,形成常态化学习长效机制。
四、查摆问题
全局领导班子及其成员要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,运用督促检查、调查研究、了解群众反映等方式,逐项查、反复查、深层查,全面查找在政绩观方面存在的突出问题。要从党性上找差距、查根源、强修养,做到见人见事见思想。
重点查找以下方面的问题:
一是贯彻落实党中央重大决策部署是否坚决有力,是否存在上有政策、下有对策,搞变通、打折扣的情形。
二是是否存在急功近利、脱离实际的倾向,是否重显绩轻潜绩、重短期轻长远,是否存在不顾规律、不顾实际的盲目决策和冲动行为。
三是是否坚持以人民为中心的发展思想,在谋划推动工作时是否真正把群众的急难愁盼作为出发点和落脚点,是否存在漠视群众利益、侵害群众利益的行为。
四是是否担当尽责、能动履职,是否存在推诿扯皮、不担当不作为、遇到矛盾绕道走等问题,是否存在“坐等靠要”、敷衍塞责等消极表现。
五是在自然资源管理、行政审批、执法监管等重点领域,是否存在任性用权、权力滥用、不作为慢作为乱作为等问题,是否存在以权谋私、利益交换等风险隐患。
领导干部要带头查摆、带头检视、带头整改,做到以上率下。要分级分层开展谈心谈话,加强思想发动,引导党员干部主动把问题摆出来,把根源找出来,把症结点明白,形成全员参与、覆盖全面的查摆格局。
(二)突出重点问题排查
要坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,把中央明确要求贯通起来,与本局重点工作、重点领域和重点环节紧密结合,扎实有力开展重点问题排查。
要聚焦以下方面深入排查:
一是聚焦政绩观偏差导致的突出问题,如数字注水、虚假宣传、盲目跟风上项目、片面追求短期效应等。
二是聚焦形式主义、官僚主义问题,如调查研究走过场、应付式落实、迎检式推进,不解决实际问题等表现。
三是聚焦本局主责主业中的治理能力问题,如审批服务效能不高、执法监管不规范、服务群众不精细等。
四是聚焦群众反映强烈的问题,如层层加码、机械执行、一刀切,推行不符合群众意愿的措施,损害群众合法权益等。
要同步对接中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等重点工作,做到排查问题同整改任务一体推进、互为促进。
排查结束后,要分类梳理形成问题清单、整改清单和责任清单,建立整改台账,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限,做到问题见底、情况清楚、责任到人、整改可行。
五、整改整治
(一)认真扎实推进整改
针对查摆出的政绩观方面的问题,要坚持边查边改、立行立改,逐项深入剖析原因,逐条制定整改措施,明确整改责任、整改时限和整改要求,做到动真碰硬、真查真改。对问题性质较轻、能够立即解决的,要做到立查立改、即知即改;对情况复杂、需要一定周期整改的,要紧盯不放、持续推进,坚决防止以客观困难为由推诿拖延。
局党组(委)要加强对整改工作的整体统筹和督促指导,采取调度推进、实地督查、情况通报等方式,推动各科室单位履行整改责任,确保实现问题不解决不放过、整改不到位不松劲、成果不巩固不收兵的整改目标,真正把整改成效体现在工作质量提升和群众感受改善上。
(二)深入开展集中整治
要坚持聚焦突出问题、紧盯关键环节,针对学习教育中暴露出的主要矛盾和共性问题开展集中整治。
重点整治以下方面的问题:
一是脱离实际、盲目决策,片面追求短期效应、追求“显绩工程”“形象工程”的问题。
二是报喜不报忧、数字注水、编造虚假政绩,以材料“美化”代替实际工作,以表面繁荣掩盖真实情况的问题。
三是不顾群众意愿、损害群众利益,以行政命令代替群众工作,推动不符合基层实际的事项强推强干的问题。
四是在自然资源管理、行政审批、执法监管等领域不担当不作为、慢作为乱作为,对群众诉求久拖不决,对职责范围内事项推诿扯皮的问题。
五是在学习教育中搞形式主义,以会议落实会议、以文件落实文件,走过场、摆样子、敷衍应付的问题。
对学习教育期间仍然顶风违纪、我行我素、不收敛不收手的,要依规依纪依法严肃处理;对典型问题要点名道姓通报曝光,发挥警示震慑作用,倒逼党员干部真正把正确政绩观立起来、把实干担当扛起来。
(三)集中开展警示教育
局党组(委)要适时组织召开警示教育会,运用政绩观偏差的典型案例开展深度剖析,引导党员干部以案为鉴、以案明纪、以案知止。要结合近年来查处的由风及腐典型案例,组织党员干部观看警示教育片、学习典型案件通报和忏悔录,从中深刻认识偏离正确政绩观的严重危害性,深挖问题根源,增强纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识。
要坚持正面引导与反面警示相结合,通过既树立鲜明导向、又强化反面震慑的方式,让党员干部在思想上受警醒、在行为上受约束、在工作上见行动,进一步增强防范政绩观偏差的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
六、建章立制
(一)查找制度机制中的问题。
要结合学习教育全面审视现行制度规定,重点排查其中与正确政绩观不相符、不适应的内容,系统梳理制度运行中存在的薄弱环节和机制缺口。对背离政绩观要求或可能诱发偏差的制度条款,要及时予以清理和调整,确保应废尽废、应改尽改,以制度建设持续巩固和强化正确政绩观的导向作用。
(二)健全长效机制。
要把问题整改与制度创新贯通推进,完善常态化查摆与整改机制,健全以发展质量、群众认可、长远成效为导向的考核评价体系,推动干部从短期行为、数据冲动中走出来,把更多精力投入为民办实事、促发展抓落实上。要建立政绩观教育的经常性制度安排,将相关内容纳入干部教育培训全过程,推动党员干部把正确政绩观转化为内在自觉和实际行动。要健全“四风”问题协同整治机制,强化监督、组织、纪检等力量贯通协同,形成全链条、全方位的治理体系,确保各类问题整改取得实效。
七、开门教育
(一)拓宽民意表达渠道
要坚持开门抓学习教育,把群众评价、群众监督、群众感受作为检验学习教育成效的重要依据。党建部门要发挥牵头作用,通过设立意见箱、开通网络渠道、组织座谈走访等方式,广泛收集群众对全局党员干部政绩观方面的意见建议,及时掌握真实诉求和普遍关切。
要把群众意见作为查找问题的重要来源,及时吸纳群众反映强烈、长期未解决的事项,确保查摆问题既触及思想又反映实际。要在整改整治中主动接受群众监督,让群众真正看到变化、感受到变化、评价到变化。要坚持民生导向,把群众获得感作为衡量学习教育成效的关键标准,通过改进作风、提升效能、规范权力运行,使学习教育成果在群众身边落得下、看得见、感受深。
要依托局机关宣传平台、门户网站、电子屏等载体,及时发布学习教育进展,深入宣传习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,营造全员参与的良好氛围。
(二)深化基层调查研究
领导班子成员要发挥带头作用,主动走出机关、深入一线,沉下心、俯下身、察实情、解难题。要严格落实“四下基层”制度,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,推动调查研究取得实效。
调查研究要深入到群众中、深入到现场中、深入到问题根源处,做到情况准确、症结清晰、问题明了。要真正拿出务实态度,坚决克服走马观花式调研,确保每次调研都有发现、有分析、有办法。对调研发现的矛盾和问题,要突出精准施策,做到分类梳理、闭环管理,边研边改、研改结合。对能够当场解决的事项要及时回应,对需要进一步推动的,要明确责任时限并跟踪督办,使调研成果真正转化为推动工作、解决问题的实际成效,让群众切实感受到变化。
(三)激发党员先锋动力
要以学习教育为契机,进一步完善党员作用发挥机制,引导党员在工作关键处站得出来、在任务紧要时顶得上去、在日常岗位中亮明身份、履职尽责。
要健全党员作用发挥的组织体系,覆盖在岗离岗、线上线下、日常应急等多个场景,使党员管理更加规范、机制更加完善、作用发挥更加常态。要深化党员先锋岗、承诺践诺、联系服务群众等制度,引导党员在急难险重任务、改革发展稳定重点工作、服务群众的一线当好表率、作出示范。要推动党员以实干体现担当,以成效回应期盼,把群众满意度作为衡量自身工作的标尺,以务实行动赢得群众信任,让群众切身感受到党员干部队伍的新气象和新变化。
八、工作要求
(一)加强统筹指挥
局党组(委)要把树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政治任务,纳入重要议事日程统筹推进,切实加强组织领导和工作协调。党组主要负责同志要严格履行第一责任人职责,在学习研讨、查摆问题、整改落实等方面率先垂范、作出示范。党组成员要履行好分管领域的领导责任,形成齐抓共管、上下联动的工作格局。要依托学习教育工作专班,明确任务分工,加强过程管理,确保各项工作有力有效推进。
(二)优化推进方式
开展学习教育要坚持系统谋划、整体推进,做到学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各环节紧密衔接、贯通融合。组织实施中要结合本局实际,把学习教育与贯彻中央⑧项规定精神、巡视整改、“十五五”规划编制实施以及各项重点业务工作统筹考虑、协同推进,避免“两张皮”。要注重分类指导,根据不同岗位、不同职责,从内容、方式、环节上精准施策,使学习教育既有统一要求,又体现差异特点。要严格落实简约务实要求,控制会议数量和材料报送,防止形式主义和机械化推进,确保学习教育扎实有效。
(三)注重成果转化
要把学习教育成果转化为改进作风、提升能力、推动工作的具体成效。年度组织生活会要将学习教育情况作为对照检查的重要内容,深入查摆问题,严肃开展批评和自我批评,推动检视整改见实效。各科室单位要及时总结学习教育中的实践经验和有效做法,形成制度性成果并运用到日常工作和长期建设中。要把树立和践行正确政绩观作为衡量干部能力作风的重要标准,引导党员干部把更多精力投入到打基础、利长远、惠民生的工作上。
(四)突出务实导向
要把务实求效作为学习教育的鲜明导向,坚决防止以形式代替内容、以材料代替落实。要严格控制无必要的会议、文件、活动,防止出现以“活动数量”体现工作力度的现象。学习教育的成效要从解决实际问题情况、群众满意程度、工作质效提升等方面检验,避免搞“留痕式”落实、“盆景式”表现。相关资料要真实反映工作内容,不得人为堆砌和粉饰。
(五)强化督导落实
要健全督促检查机制,聚焦重点环节和关键任务,加强跟踪问效。对各科室单位学习教育推进情况要适时调度,掌握进度、分析问题、推动改进。对落实不力、敷衍应付的,要及时提醒并要求限期整改。学习教育结束前,各党支部要向局党组(委)形成书面总结,全面反映工作落实情况、存在不足、整改成效和下一步安排,为高质量完成学习教育任务提供支撑。
XX局党组(委)
2026年×月×日
关于在全局开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,认真落实上级党组(党委)学习教育工作部署,教育引导全局党员、干部牢固树立和切实践行正确政绩观,推动十五五开好局、起好步,现结合我局实际,制定本实施方案。
一、目的要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导全局各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为“十五五”各项事业高质量发展提供坚强政治保证和思想保障。
二、学习教育对象与时间
学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是一把手为重点,全局党员、干部全员参与。学习教育于2026年春节假期后启动,7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常,一体推进学查改各项工作安排。
三、学习研讨
(一)深入开展个人自学。全局党员干部特别是副科级以上领导干部要把个人自学作为学习教育的基本方式,结合实际制定学习计划,合理安排学习时间。重点学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,进一步强化立党为公、为民造福理念。领导干部要过好双重组织生活,积极参加所在党小组学习讨论,发挥示范带动作用。各党小组可采取个别谈话、座谈交流等方式,了解党员干部自学情况和效果,确保学有质量、学出实效。
(二)扎实开展集中研讨。局党组(委)要以理论学习中心组为主要载体,定期开展专题研讨,围绕正确政绩观的深刻内涵、实践要求及贯彻落实路径深入交流,形成高质量研讨成果。各党支部以党小组为单位举办读书班,组织党员干部坐下来、静下心,逐章逐条学习习近平总书记相关重要论述,依托三会一课、主题党日等开展交流研讨、专题讲座、案例分析等活动,确保全员覆盖、应学尽学。七一前夕,局党组主要负责同志带头讲1次以树立和践行正确政绩观为主题的专题党课,各党支部书记结合工作实际讲1次党课。
(三)强化教育培训。局办公室将学习教育有关内容纳入全局干部年度培训计划,组织一次以树立和践行正确政绩观为主题的专题培训,帮助引导党员干部准确把握正确政绩观的科学内涵和实践要求。党建部门负责组织红色革命教育基地实践教学,引导党员干部从党的历史中汲取为民造福的精神力量。坚持线上线下相结合,依托学习强国等平台,组织党员、干部参加网络学习,推动学习教育全覆盖、无死角。
四、查摆问题
(一)深入开展自查自纠。全局领导班子及其成员要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,充分运用督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。重点查找以下问题:一是贯彻落实党中央重大决策部署是否坚决、有力,是否存在打折扣、搞变通的问题;二是工作中是否存在只顾眼前利益、不顾长远发展,重显绩轻潜绩、重形式轻实效的倾向;三是在谋划推动工作时,是否做到以人民为中心,把群众的急难愁盼作为出发点和落脚点;四是是否存在推诿扯皮、不担当不作为,遇到困难绕道走、碰到矛盾往上推的问题;五是自然资源行政审批、执法监管等领域是否存在任性用权、滥用职权、不作为慢作为等问题。领导干部要带头查摆,以上率下,同时做好思想发动,分级开展谈心谈话,引导党员干部主动自查自纠、向组织讲清情况。
(二)突出重点问题排查。结合中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、十五五规划编制实施和生态环保督察整改等工作,聚焦以下重点问题深入排查:聚焦政绩观偏差导致的工作急功近利、数字注水、盲目跟风上项目等问题;聚焦工作中搞形式主义、应付上级检查,调查研究走过场、不解决实际问题等问题;聚焦自然资源主责主业上不担当、审批效能不高、服务群众不到位等问题;聚焦基层反映强烈的执行政策一刀切、层层加码、侵害群众利益等问题。通过排查,列出问题清单,建立整改台账,做到问题见底、情况清楚。
五、整改整治
(一)认真扎实推进整改。针对查摆出的政绩观方面的问题,要深入剖析原因,制定针对性整改措施,明确责任主体和整改时限,动真碰硬、真查真改。对一般性问题立查立改、即知即改;对情况复杂、需要一段时间解决的,紧盯不放、持续推动,不能以问题客观存在为由消极应付、无限期拖延。局党组(委)要加强对各科室单位的督促指导,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保整改取得实实在在的成效。
(二)深入开展集中整治。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,重点整治以下几类政绩观偏差问题:一是脱离实际盲目决策、追求短期政绩的问题;二是报喜不报忧、搞数据注水、造虚假政绩的问题;三是不顾群众意愿和承受能力、强推强干、损害群众利益的问题;四是在自然资源行政审批、执法监管等工作中不担当不作为、慢作为乱作为的问题;五是借学习教育之名搞形式主义,走过场、摆样子、应付了事的问题。对学习教育期间仍我行我素、肆意妄为的,要严查快处、从严处理,对典型案例点名道姓通报曝光,发挥震慑警示作用。
(三)开展警示教育。局党组(委)要适时召开警示教育会,运用政绩观偏差典型案例加强警示教育。结合由风及腐典型案例,组织党员干部观看警示教育片,阅看典型案件通报和忏悔录,深挖问题根源,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。坚持正面引导和反面警示相结合,让党员干部行有镜鉴、学有榜样,切实增强拒腐防变、抵制政绩观偏差的思想自觉。
六、建章立制
(一)查找制度机制中的问题。结合学习教育,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,全面梳理工作中存在的制度漏洞和机制缺失,对于与正确政绩观要求相悖的制度规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,以制度保障政绩观的正确导向。
(二)健全长效机制。将查处问题同深化改革、完善制度有机贯通,建立健全常态化查摆整改机制,完善科学的政绩考核评价制度,切实改变单纯以经济指标、以短期成效评价干部政绩的做法,引导干部把心思和精力放在为民造福、推动高质量发展的实事上。健全领导干部政绩观教育长效机制,把正确政绩观教育纳入党员干部教育培训常态化内容,推动正确政绩观内化于心、外化于行。完善四风问题协同纠治工作机制,推动监督监管同向发力,贯通各方力量,在联动发力中推动问题整治到位。
七、开门教育
(一)广泛听取群众意见。局党建部门牵头设立意见箱、开设意见征集渠道,广泛征求群众对全局党员干部政绩观方面的意见建议,查摆问题充分听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,坚持民生为大,切实让学习教育成果为群众可感可及。运用局宣传专栏、官方媒体、电子屏等平台,深入宣传习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,及时发布学习教育工作动态,营造浓厚学习氛围。
(二)深入开展调查研究。领导班子成员要结合职责分工,带头走好新时代党的群众路线,深化落实四下基层制度,主动沉到一线开展调查研究,深入基层倾听群众呼声、掌握真实情况。要用好深、实、细、准、效五字诀,弄清楚本局主责主业上的突出问题和矛盾,有针对性地加以研究解决。调研中发现的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,要形成整改方案,明确时限,跟踪督促落实,让调研成果真正转化为推动工作的实际成效,切实做到为群众多办实事。
(三)促进党员作用发挥。以学习教育为契机,建立健全在岗离岗、网下网上、平时应急全覆盖的党员作用发挥机制,把党员身份亮出来、把战斗堡垒作用强起来。深化党员先锋岗、承诺践诺、联系服务群众等制度,组织引导广大党员在推动高质量发展、完成急难险重任务中发挥先锋模范作用,以实际行动践行正确政绩观,让人民群众感受到党员干部树立正确政绩观的实实在在变化。
八、工作要求
(一)强化组织领导。局党组(委)要把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,列入重要议事日程,精心组织实施,确保取得实效。局党组主要负责同志要切实履行第一责任人责任,带头学习、带头查摆、带头整改,以上率下、以身作则,推动形成良好示范效应。成立学习教育工作专班,由局党组书记任组长,抓好具体实施落实,各科室单位负责人要切实履行第一责任人责任,加强对本科室人员学习教育的督促指导。
(二)精心组织实施。坚持问题导向,以解决实际问题为目标,结合工作实际,将开展树立和践行正确政绩观学习教育与深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、巡察整改工作、十五五规划编制实施以及各项业务工作有机结合,统筹安排、两不误两促进。注重加强分类指导,针对不同层级、不同岗位的党员干部实际,有针对性地开展学习教育,确保学习教育不走过场、不搞形式,真正见效。
(三)做好成果运用。2026年度党支部组织生活会,要把开展树立和践行正确政绩观学习教育情况作为对照检查的重要内容,自觉查摆不足,深入自我剖析,认真开展批评和自我批评,切实抓好整改落实。各科室单位要及时总结学习教育好经验、好做法,进一步强化党员干部理想信念,推动正确政绩观融入日常、抓在经常。
(四)力戒形式主义。各科室单位要坚决摒弃应付思想、过关心态,坚决防止两张皮,坚决反对把学习教育变成填表格、报材料、走程序。要注重实效导向,以解决实际问题、推动工作高质量发展作为检验学习教育成效的根本标准,不以材料的多少、活动的场次、台账的厚薄论成败,真正让学习教育入脑入心、见行见效。
(五)加强督促检查。局党组(委)要建立健全学习教育督促检查机制,定期了解各科室单位学习教育推进情况,对工作进展滞后、流于形式的,及时提醒、督促整改。学习教育结束前,各党支部要向局党组(委)报告学习教育情况,形成完整的工作总结,确保学习教育任务按时保质完成。
国企关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
根据中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,以及国务院国资委党委的部署要求,结合公司实际,制定本实施方案。
一、充分认识开展学习教育的重要意义
经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。对于推动"十五五"开好局、起好步,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大而深远的意义。
党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,深刻阐明了为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩等根本问题,为我们做好各项工作提供了根本遵循。近期,《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》正式出版发行,为开展学习教育提供了重要遵循。
作为党领导下的国有骨干企业,公司领导班子和领导干部的政绩观是否端正,直接关系到企业的发展方向和发展质量,关系到国有资产的保值增值,关系到职工群众的获得感。要充分认识开展这次学习教育对于防范纠治政绩观偏差、推动公司高质量发展的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以学习教育新成效推动公司各项工作迈上新台阶。
二、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导公司各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,推动"十五五"开好局、起好步。
(二)基本原则
一是坚持政治引领。始终把政治建设摆在首位,把深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"贯穿学习教育始终,确保党中央决策部署在公司不折不扣落到实处。二是坚持问题导向。突出"实"字,从实际出发,针对公司领导班子和领导干部政绩观方面存在的突出问题,精准施策,动真碰硬,真查实改,防止走形式、摆样子。三是坚持统筹结合。把学习教育与"十五五"规划编制实施、中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改等工作紧密结合,做到同部署、同推进、同落实,实现相互促进、相互融合。四是坚持简约务实。坚持聚焦主题、减少形式,不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常,切实减轻基层负担,确保学习教育取得实实在在的成效。
(三)时间安排
学习教育于2026年2月24启动,7月底基本结束。以党委(党组)中心组学习、专题研讨、领导班子民主生活会等为主要载体,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各项工作安排。
三、主要任务
(一)抓好学习研讨,筑牢思想根基
把学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,组织党委(党组)中心组开展专题学习研讨不少于2次,各级党支部围绕主题开展专题讨论不少于1次。重点学习以下内容:
1.深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,系统把握习近平总书记关于政绩观的核心要义,深刻理解"为谁创造政绩""创造什么样的政绩""怎样创造政绩"等根本问题。
2.深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将正确政绩观与推动公司"十五五"高质量发展紧密结合,切实把思想统一到党中央关于发展的战略部署上来。
3.深入学习习近平总书记关于国资国企工作的重要论述,聚焦做强做优做大国有企业的战略目标,深刻领会国有企业领导干部肩负的政治责任、社会责任和经济责任。
4.结合警示案例开展专题教育,组织领导干部认真学习违背正确政绩观的典型案例,从中汲取深刻教训,筑牢思想防线,增强廉洁从业的自觉性和坚定性。
(二)深入查摆问题,找准问题症结
学习教育的关键在于查摆问题,重点是"刀刃向内",直面问题、正视问题。公司各级领导班子及其成员要充分运用督促检查、调查研究、了解职工群众反映等多种途径,深入查找政绩观方面存在的突出问题,从党性上找差距、查根源、强修养。重点查摆以下几个方面:
1.在发展理念上是否存在偏差。是否存在脱离实际、急功近利、盲目追求规模体量的倾向;是否存在重短期利益轻长远布局、重面子工程轻实质效益的问题;是否完整准确全面贯彻新发展理念,在统筹发展与安全上是否做到有机统一。
2.在决策方式上是否存在问题。是否存在拍脑袋决策、脱离实际搞"政绩工程"的现象;是否严格执行民主集中制,重大事项是否经过充分论证、集体研究;是否存在层层加码、过度要求下级攻坚的问题。
3.在工作作风上是否存在不实情况。是否存在报喜不报忧、数字注水、虚报浮夸的行为;是否存在推诿扯皮、不担当不作为的问题;是否真正深入一线、深入职工群众,掌握真实情况、解决实际问题。
4.在利益导向上是否存在扭曲。是否存在把个人升迁凌驾于企业发展利益之上的思想;是否在资源配置、人事安排等方面存在以私心代替公心的问题;是否切实把职工群众的获得感和满意度作为衡量工作成效的重要标准。
(三)扎实整改整治,推动问题解决
坚持边查边改、立行立改,对查摆出的突出问题,逐项制定整改方案,明确整改责任人和完成时限,建立整改台账,跟踪督办落实。
1.对属于思想认识问题的,通过深化学习、强化党性锻炼加以解决,不能以"认识不到位"一带而过,要将思想转变落实到工作行动的根本性转变上来。
2.对属于工作机制问题的,及时完善相关制度规定,补齐制度短板,堵塞管理漏洞,建立健全科学合理的干部政绩评价体系,破除"唯GDP""唯利润"的单一评价导向。
3.对属于作风问题的,要以零容忍态度坚决纠正,不搞下不为例,不讲情面,确保真改实改。对涉及违规违纪行为的,按照有关规定严肃处理。
4.结合"十五五"规划编制实施,对明显带有政绩观偏差印记的既有规划目标和重点项目,开展系统回头看,该调整的及时调整,该纠偏的果断纠偏,切实把党中央关于高质量发展的要求贯穿企业发展全过程。
(四)做好建章立制,巩固学习成效
立足当前、着眼长远,把学习教育成果转化为制度机制建设的有效举措,形成推动正确政绩观长效落实的制度保障体系。
1.健全领导干部政绩评价机制。按照德才兼备、以德为先的标准,将政绩观是否端正、是否真抓实干纳入领导干部综合考核评价体系,强化考核结果的运用,切实发挥"指挥棒"作用。
2.完善重大决策科学化程序。进一步规范重大投资、重大项目决策程序,健全风险评估、集体研究、专家论证等工作机制,从制度上防止领导个人意志代替集体科学决策。
3.深化信息公开和民主监督机制。完善职工代表大会制度,拓宽职工群众参与企业治理的渠道,对涉及职工切身利益的重大事项严格履行公开程序,确保权力在阳光下运行。
4.深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,确保制度导向与正确政绩观高度契合。
(五)坚持开门教育,接受群众监督
把开门教育贯穿学习教育全过程,自觉接受职工群众监督,把群众满意度作为检验学习教育成效的重要标准。
1.广泛征求职工群众意见。通过职代会、座谈会、问卷调查、意见箱等多种形式,向各层次职工征求对领导班子和领导干部政绩观方面的意见建议,为查摆问题提供重要参考。要坦诚面对群众意见,不推卸、不辩解,把真实声音转化为改进工作的直接动力。
2.把学习教育成效落实到服务职工上。坚持民生为大,切实解决职工群众反映强烈的急难愁盼问题,让职工群众在学习教育中有实实在在的获得感。领导干部要带头深入一线、深入基层,倾听职工心声,解决实际困难。
3.主动接受上级党组织和监督机关的监督。对上级党组织督查发现的问题,以及纪检监察、审计部门指出的涉及政绩观方面的问题,要高度重视、及时整改,整改情况主动向上级报告。
四、组织保障
(一)加强组织领导,压实主体责任
公司党委(党组)对学习教育承担主体责任,党委书记是第一责任人,领导班子其他成员履行"一岗双责",层层传导压力,确保学习教育各项任务落地落实。成立公司学习教育工作领导小组,党委书记担任组长,下设工作专班,负责统筹协调、组织实施、督促推进等具体工作。各级党委(党组)参照公司方案,制定本单位实施方案,确保学习教育在公司系统纵向到底、横向到边。
(二)突出重点对象,分类推进落实
学习教育以各级党委(党组)领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,党委(党组)书记要先学一步、学深一层,以上率下,发挥带头示范作用。要突出抓好新提拔干部、年轻干部等重点群体的学习教育,引导他们在职业成长的起步阶段就树立正确的政绩观,养成实事求是、踏实干事的良好作风。同时,在全体党员中广泛开展学习教育,做到覆盖到位,不留死角。
(三)加强督导检查,确保取得实效
公司党委(党组)要定期听取学习教育工作进展汇报,及时研究解决推进中遇到的重点难点问题。纪检监察部门要发挥监督保障执行作用,对应付了事、形式主义等问题及时指出纠正。对推动工作不力、重点问题突出的单位,加强指导督导,推动问题切实解决。学习教育结束后,及时总结经验、研究提升,将学习教育成效体现在推动企业高质量发展的具体实践中。
(四)做好宣传引导,营造良好氛围
充分运用公司内网、OA系统、微信等平台,广泛宣传学习教育的重要意义和阶段性进展成效,营造浓厚学习氛围。及时总结推广各单位的好做法、好经验,发挥典型引领作用。加强正面宣传报道,树立敢于担当、真抓实干、求真务实的鲜明导向,以良好的舆论氛围引导全体党员干部自觉践行正确政绩观。
各单位要结合自身实际,细化工作措施,认真落实本方案各项要求,确保学习教育取得实实在在的成效,以树立和践行正确政绩观的新成效,推动公司高质量发展不断取得新进展新成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献央企力量。