县交通运输局树立和践行正确政绩观学习教育实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神，结合交通运输行业发展实际和我县交通工作部署，扎实推动全局树立和践行正确政绩观学习教育走深走实、见行见效，引导全体党员干部牢固树立和自觉践行正确政绩观，把思想和行动统一到党中央决策部署及省、市、县委工作要求上来，以正确政绩观引领县域交通运输高质量发展，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届四中全会部署，全面学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于交通运输工作的重要讲话和重要指示精神。牢牢把握立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，以一体推进学查改为核心抓手，持之以恒推进交通运输系统全面从严治党。教育引导全局各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实，立足交通运输主责主业，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治交通领域政绩观偏差。坚决贯彻落实党中央及省、市、县委关于交通运输工作的重大决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建县域综合交通运输体系，着力推动交通运输高质量发展，创造经得起实践、人民、历史检验的交通实绩，为我县“十五五”开好局、起好步，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实交通保障。

　　二、目标任务

　　1.思想认识深化。推动全局党员干部深刻把握正确政绩观核心要义，解决交通领域“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”根本问题，破除重工程建设轻养护服务、重短期项目轻长远规划、重数量指标轻质量实效等错误认知，提升政治判断力、领悟力、执行力，切实把正确政绩观融入交通工作各方面全过程。

　　2.问题查摆精准。聚焦交通领域政绩观错位、虚化等突出问题，深入查找在交通规划编制、项目建设、道路养护、运输服务、行业执法、民生保障等方面的差距，深刻剖析思想、制度、作风等层面根源。

　　3.整改整治有力。坚持边查边改、立行立改，针对查摆的问题制定切实可行的整改措施，以整改实效检验学习教育成果，切实解决交通领域群众急难愁盼问题。

　　4.制度机制完善。梳理交通运输系统现行制度体系，健全交通项目科学决策、考核评价、监督管理、养护服务等机制，将正确政绩观要求融入交通日常工作，形成常态长效践行体系。

　　5.担当作为提升。把学习教育成果转化为交通干事创业实际行动，激励全局党员干部立足岗位真抓实干，在农村公路建设、城乡客运优化、物流体系完善、行业安全监管等工作中主动担当，营造崇尚实干、为民造福的交通行业浓厚氛围。

　　三、基本原则

　　1.聚焦主题、简约务实。紧扣正确政绩观核心和交通运输主责主业，不搞形式主义、表面文章，突出问题导向、实践导向、效果导向，确保学习教育与交通工作深度融合、高效管用。

　　2.一体推进、同步发力。不分批次、不划阶段，将学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育贯穿学习教育全程，有机融合、相互促进，推动各环节落地见效。

　　3.突出重点、全员覆盖。以局领导班子和领导干部特别是“一把手”、各股室及下属单位负责人为重点，覆盖全局全体党员干部，做到领导带头、以上率下，层层传导压力、层层抓好落实。

　　4.开门教育、群众参与。坚持民生为大，把群众出行需求作为交通工作的出发点和落脚点，查摆问题听群众意见，整改整治受群众监督，成效让群众评判，让群众切实感受交通领域学习教育新变化、新成效。

　　5.统筹结合、协同发力。将学习教育与中央巡视整改、中央八项规定精神整改、我县“十五五”交通运输发展规划实施、交通项目生态环保督察整改、农村公路提质改造、交通执法规范化建设等工作深度融合，一体推进、协同发力，提升工作整体效能。

　　四、时间安排

　　本次学习教育于2026年春节假期后全面启动，7月底基本结束，全程压茬推进、有序落实，不搞阶段划分，确保按期高质量完成各项任务。

　　五、参与对象

　　局机关各级党组织、全体党员干部，局属各单位（公路养护中心、运输管理所、交通综合行政执法大队等）全体党员干部职工；重点是局领导班子和领导干部，特别是局党组主要负责同志、各股室及下属单位主要负责人。

　　六、重点工作任务

　　本次学习教育以“学查改”一体推进为抓手，抓实五项核心工作，推动各环节有机衔接、落地见效，切实把正确政绩观转化为推动县域交通运输发展的具体行动。

　　（一）深化学习研讨，筑牢思想根基

　　把理论学习作为首要任务，结合交通运输行业特点推动正确政绩观入脑入心、见行见效，做到学思用贯通、知信行统一。

　　1.明确学习重点。组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述；深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及省、市、县“十五五”规划相关内容；深入学习习近平总书记关于建设交通强国、农村公路建设、综合交通运输体系发展、安全生产等交通运输领域的重要讲话和重要指示精神；深入学习党的二十大和二十届历次全会精神、党章党规党纪及交通运输行业相关法律法规、政策文件。

　　2.丰富学习形式。严格落实“第一议题”制度，局党组会议、理论学习中心组学习优先安排正确政绩观及交通领域相关重要内容，每月至少开展1次专题研学；局领导班子成员带头举办专题读书班（每期不少于3天）、到分管领域讲专题党课；依托“三会一课”、主题党日，结合交通工作实际开展常态化学习，用好“学习强国”、交通行业线上学习平台推送学习资料、开展线上测试；结合红色教育资源和交通发展实践，到农村公路建设一线、交通服务窗口、红色教育基地开展现场教学，强化初心使命教育和交通为民理念。

　　3.强化学习实效。领导干部带头结合交通工作实际撰写学习心得、调研报告，围绕“践行正确政绩观推动县域交通运输高质量发展”开展专题研讨，聚焦农村公路养护、城乡客运优化、物流体系建设等重点工作，推动学习成果转化为具体工作思路和举措，杜绝“学用脱节”“学用两张皮”。

　　（二）深入查摆问题，找准差距不足

　　聚焦交通领域政绩观建设关键环节，结合交通运输主责主业，通过多渠道、全方位排查，精准梳理问题，深挖思想根源。

　　1.精准自查自纠。局领导班子重点查摆交通规划编制科学性、重大项目建设决策、为民造福服务、行业管党治党、安全生产监管等方面问题；领导干部重点查摆政治站位、宗旨意识、担当作为、交通项目推进、工作作风纪律等方面差距；普通党员干部结合岗位实际，在道路养护、交通执法、客运服务、窗口办事、项目施工等岗位查摆履职尽责、实干担当、服务群众等方面不足。

　　2.广泛征求意见。通过实地调研、基层走访、运输企业座谈、司机群众访谈、信访接待等方式，深入乡镇村组、运输企业、客运站场、施工一线，听取基层干部、运输从业者、服务对象、人民群众对农村公路建设养护、城乡公交出行、物流运输保障、交通执法服务、项目审批效率等方面的意见建议；开展“上级点、同级提、下级评、群众议”，全方位、多角度查找交通领域政绩观方面存在的突出问题。

　　3.深刻党性剖析。局领导班子召开树立和践行正确政绩观专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，结合交通工作实际从党性修养、宗旨意识、政治能力、制度执行、工作作风等方面深挖问题根源，形成班子对照检查材料和个人剖析材料，明确努力方向。

　　（三）狠抓整改整治，务求实际成效

　　坚持问题导向，实行清单化管理、项目化推进，做到边查边改、立行立改，集中整治交通领域突出问题，切实把整改成效体现在交通民生改善上。

　　1.制定整改清单。局领导班子和党员领导干部分别制定问题、整改、责任、时限四张清单，普通党员干部结合岗位制定个人整改清单，实行“一人一账、一班一账”。对短期能解决的问题立即整改，对长期推进的问题明确阶段目标、持续跟踪推进，定期调度整改情况、实行销号管理，确保整改到位、取得实效。

　　2.开展集中整治。聚焦交通领域急功近利、盲目上项目搞“形象工程”“政绩工程”、建设养护数据造假、漠视群众出行需求、形式主义官僚主义、交通项目违规决策、执法不规范、审批效率低等突出问题开展专项整治，重拳纠治、靶向发力，坚决杜绝整改“走过场”“打折扣”。

　　3.办好民生实事。坚持民生为大，局领导班子成员每人牵头1—2项交通重点民生项目，亲自部署、推进、督办，重点解决群众出行方面的急难愁盼问题，如农村公路提质改造、破损道路维修、公交站点优化、农村物流配送体系完善、道路交通安全隐患排查整治、客运服务提升等，让群众看到交通领域学习教育的实际成效、得到实实在在的实惠。

　　4.做好统筹结合。将整改整治与中央巡视整改、中央八项规定精神学习教育整改、我县“十五五”交通运输发展规划实施、交通项目生态环保督察整改、农村公路管养体制改革等工作紧密结合，整合整改资源，避免重复部署，提升整改整体效能。

　　（四）健全建章立制，形成长效机制

　　坚持“当下改”与“长久立”相结合，梳理完善交通运输系统制度机制，把正确政绩观要求嵌入交通工作制度流程，从源头防范和纠治交通领域政绩观偏差。

　　1.完善科学决策机制。修订局党组议事决策规则，规范交通重大项目立项、资金使用、规划调整等“三重一大”事项决策程序，强化调研论证、风险评估、合法性审查和专家咨询，建立交通项目决策失误纠错和责任追究机制，提升交通工作决策科学化、民主化水平。

　　2.优化政绩考核机制。完善局机关及下属单位领导班子和党员干部考核评价体系，突出交通运输高质量发展、民生交通改善、农村公路养护质量、行业安全生产、生态环保、群众满意度等核心指标，破除“唯项目数量”“唯投资金额”“唯建设速度”的倾向，树立实干实绩、交通为民的考核导向。

　　3.健全监督管理机制。强化对交通项目建设、资金使用、道路养护、执法行为、服务质量的日常监督、专项监督，落实述职述廉、民主评议制度，建立交通领域政绩观偏差预警机制，及时发现和纠治苗头性、倾向性问题；畅通群众监督渠道，用好12328交通服务监督热线，主动接受社会各界对交通工作的监督。

　　4.清理完善制度规定。全面梳理现行交通建设、道路养护、运输管理、执法服务、安全生产等方面的制度机制，深入查找不符合正确政绩观要求、不适应我县交通发展实际的规定，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，形成系统完备、科学规范、运行有效的交通运输制度体系。

　　（五）坚持开门教育，接受群众评判

　　全程坚持开门搞教育，把群众参与、群众监督、群众评判贯穿学习教育全过程，确保学习教育接地气、聚民心，切实解决交通领域群众关心的实际问题。

　　1.公开工作信息。通过局官方网站、政务新媒体、单位公示栏等渠道，及时公开全局学习教育进展情况、问题查摆结果、整改整治措施和工作成效，保障群众的知情权、监督权。

　　2.畅通反馈渠道。在局机关、下属单位及重点客运站场设立专门的意见箱，公布举报电话和线上反馈平台，用好12328交通服务热线，及时收集群众对交通整改工作、服务质量、项目建设等方面的意见建议，对群众反映的问题第一时间回应、妥善处理。

　　3.开展成效评议。学习教育结束后，通过问卷调查、座谈访谈、实地走访等方式，组织群众代表、运输企业负责人、客运司机、基层村组干部等服务对象，对全局学习教育成效进行民主评议，评议结果作为整改整治“回头看”和年度考核评价的重要依据，对群众评议不满意的事项限期“补课”、整改到位。

　　七、组织保障

　　（一）强化组织领导

　　成立局树立和践行正确政绩观学习教育工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组班子成员任副组长，各股室、下属单位主要负责人为成员，统筹推进学习教育各项工作。领导小组下设办公室在局办公室，负责日常组织协调、督促指导、材料报送、总结推广等工作，确保学习教育有序推进、落地落实。

　　（二）压实工作责任

　　局党组要把开展学习教育作为重要政治任务，切实履行主体责任；局党组主要负责同志履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自督办；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管股室、下属单位的学习教育工作。各股室、下属单位负责人为本单位学习教育第一责任人，层层传导压力，确保责任落实到岗、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（三）加强分类指导

　　结合交通运输系统不同层级、不同岗位、不同领域实际，制定差异化的工作要求，精准施策、分类推进。对局领导班子和领导干部，突出政治能力、科学决策、实干担当、统筹发展的要求；对机关股室党员干部，突出政策执行、服务基层、高效办事的要求；对下属单位一线党员干部职工，突出宗旨意识、履职尽责、为民服务、规范操作的要求，避免“一刀切”“一锅煮”。

　　（四）强化督促指导

　　局学习教育工作领导小组组建专项督导组，采取实地检查、随机抽查、座谈访谈、查阅资料等方式，对各股室、下属单位学习教育开展情况进行常态化督促指导，及时发现问题、纠正偏差。对学习教育组织不力、搞形式主义、整改不到位的单位和个人，予以通报批评，限期整改；对学习教育成效显著、典型经验突出的，及时总结推广，发挥示范引领作用。

　　（五）做好宣传引导

　　充分利用局官网、微信公众号、抖音号等自有媒体平台，联合县级主流媒体，开设树立和践行正确政绩观学习教育专题专栏，宣传党中央关于树立和践行正确政绩观的部署要求，报道全局学习教育进展成效、交通系统先进典型案例，曝光交通领域政绩观偏差、不作为慢作为乱作为等反面典型，营造崇尚实干、抵制歪风、争当先进、交通为民的浓厚舆论氛围。