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同志们：
今天，我们在这里召开全县2026年上半年党建、全面从严治党、党风廉政建设暨意识形态工作推进会。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和全面从严治党的重要论述，认真落实中央和省委、市委关于党建工作的决策部署，全面盘点上半年各项工作，深入分析当前面临的新形势新挑战，系统安排下半年重点任务，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以高质量党建引领保障全县经济社会高质量发展。
刚才，几位同志分别通报了上半年党建、党风廉政建设和意识形态工作情况，客观总结了成绩，也指出了不足，我都同意。会前，我们集体观看了警示教育片《贪欲之殇》，片中一个个鲜活的反面案例，令人警醒、发人深省，相信每一位同志都经受了一次触及灵魂的思想洗礼。可以说，这次会议既是一次回顾总结会、形势分析会，也是一次警示教育会、责任交办会。下面，我结合自己的学习体会和工作思考，讲几点意见。
一、客观总结、辩证审视，在回望来路中坚定前行信心
今年上半年，面对宏观经济下行压力加大、各类风险挑战交织叠加的复杂局面，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为治理成效，推动各项事业取得了新的进展。全县经济运行总体平稳，重点项目建设有序推进，民生保障持续改善，社会大局和谐稳定。这些成绩来之不易，是全县上下团结一心、拼搏奋斗的结果，是各级党组织和广大党员干部担当作为、攻坚克难的结果。在此，我代表县委，向奋战在各条战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
但是，成绩不说跑不了，问题不说不得了。我们必须保持"赶考"的清醒和"答卷"的自觉，以刀刃向内的勇气审视自身存在的差距和不足。总体来看，主要存在以下突出问题：
一是责任链条仍有"断点"。全面从严治党责任传导存在"上紧下松、逐级弱化"的倾向。有的乡镇和部门党组织书记对管党治党主体责任认识模糊，把党建当成"副业"，把党风廉政建设看作纪委一家的事，存在"抓发展是硬指标、抓党建是软任务"的错误认识，没有真正把主体责任扛在肩上、抓在手中。
二是作风建设仍有"死角"。"四风"问题虽然面上有所收敛，但病根未除、土壤犹在。形式主义方面，有的地方热衷于"造盆景"，把开了多少会、发了多少文、建了多少台账等同于工作落实；有的干部调研走马观花，"坐着车子转、隔着玻璃看"，看似深入基层实则浮在表面。官僚主义方面，有的部门门好进了、脸好看了，但事依然难办，推诿扯皮、"打太极"的现象时有发生。享乐主义和奢靡之风也出现了一些新变体，有的将违规吃喝转移到内部食堂、农家乐等隐蔽场所，有的借培训考察之名行公款旅游之实，有的通过电子红包、快递送礼等方式规避监督，手段更加隐蔽、花样不断翻新。
三是监督体系仍有"盲点"。对"一把手"和领导班子的监督仍是薄弱环节，上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的问题尚未根本解决。对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位，监督制度的笼子扎得还不够紧。从巡视巡察反馈和审计监督的情况看，工程建设、政府采购、土地出让、惠民资金发放等领域仍是腐败问题的高发地带。有的项目招投标程序形同虚设，有的惠民资金发放存在"跑冒滴漏"，有的单位财务管理不够规范，这些问题如果不及时解决，就可能演变为大的风险隐患。
四是担当精神仍有"缺口"。少数干部存在"守摊子、混日子"的心态，信奉"不出事就是本事"的处世哲学，面对改革发展中的深层次矛盾和"硬骨头"，绕着走、躲着干，不敢触碰、不愿担当。有的干部"等靠要"思想严重，上级不推就不动，群众不闹就不办，缺乏主动作为的进取意识和攻坚克难的斗争精神。还有的干部政绩观存在偏差，热衷于搞"形象工程""面子工程"，重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重数量轻质量，对打基础、利长远的事情不上心、不用力。
这些问题虽然表现形式各异，但根源在于政治站位不够高、思想认识不够深、责任落实不够实。我们决不能讳疾忌医、遮遮掩掩，必须正视问题、直面矛盾，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，坚决予以纠正和解决。
二、铸魂塑形、培根固本，在强化政治引领中锻造坚强核心
政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和成效。抓好全县党建工作，首要的就是把政治建设摆在统领地位，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（一）要深学细悟强武装，筑牢信仰之基。一是突出学习重点。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于全面从严治党、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，做到常学常新、常悟常进。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与调查研究相结合、线上学习与线下研讨相结合，推动学习走深走实。各级党委（党组）理论学习中心组要发挥示范引领作用，带头读原著、学原文、悟原理，各基层党组织要结合"三会一课"、主题党日等载体，推动学习教育入脑入心。三是注重学用结合。学习的目的全在于运用。要把理论学习与解决实际问题紧密结合起来，善于运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。
（二）要树立践行正确政绩观，校准从政之标。一是深刻理解正确政绩观的核心要义。习近平总书记反复强调，"功成不必在我、功成必定有我"，"既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事"。这些重要论述深刻揭示了正确政绩观的本质要求。我们必须深刻认识到，政绩不是做给上面看的，而是做给群众用的；不是一时的热闹，而是长远的实效。要坚决摒弃急功近利的短视心态，坚决杜绝劳民伤财的"形象工程"，坚决反对弄虚作假的"数字政绩"，真正把心思和精力用在为民办实事、为发展打基础上。二是将正确政绩观融入干部教育全过程。要把树立和践行正确政绩观作为今年干部教育培训的重要内容，纳入各级党校主体班次、干部网络学院课程体系，作为新任职领导干部的"必修课"。要组织开展"政绩观大家谈"专题研讨，引导党员干部对照正确政绩观查找自身差距，对照典型案例汲取深刻教训，对照群众期盼明确努力方向。三是建立践行正确政绩观的长效机制。要完善干部考核评价体系，加大群众满意度、生态环境保护、风险防控、债务管理等指标的权重，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。要建立政绩观偏差问题清单和负面行为台账，对搞"形象工程""面子工程"的，对弄虚作假、虚报浮夸的，对不顾实际盲目举债搞建设的，坚决予以纠正，情节严重的严肃追责问责。
（三）要严肃政治生活，净化政治生态。一是严格执行党内政治生活准则。认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，让党内政治生活真正严起来、实起来、活起来。要用好批评和自我批评这个锐利武器，敢于揭短亮丑、触及灵魂，让"红脸出汗"成为常态，坚决防止和克服党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的倾向。二是树立正确选人用人导向。坚持好干部标准，突出政治标准，把那些政治过硬、敢于担当、实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来。要坚持事业为上、以事择人，做到人岗相适、人事相宜。要坚决整治选人用人上的不正之风，对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。三是涵养积极健康的党内政治文化。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明反对和抵制关系学、潜规则、官场术等腐朽政治文化，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
三、利剑高悬、猛药去疴，在正风肃纪反腐中守护发展成果
刚才观看的警示教育片，片中的反面典型，有的曾是业务标兵，有的曾是岗位能手，有的甚至是群众眼中的"好干部"，但就是因为理想信念动摇、纪律意识淡薄、侥幸心理作祟，最终在权力和利益面前迷失了方向、丧失了底线，从"好同志"沦为"阶下囚"，令人痛心、令人惋惜。前车之鉴，后事之师。我们必须深刻汲取教训，始终保持"赶考"的清醒，以永远在路上的执着和韧劲，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（一）要保持高压态势，强化"不敢腐"的震慑。一是聚焦重点领域严查腐败。要紧盯工程建设招投标、政府采购、国有资产管理、惠民惠农资金发放、教育医疗、养老社保等权力集中、资金密集、资源富集的领域，加大监督检查和审查调查力度。特别是工程建设领域，必须建立健全从项目立项、招标投标、施工监管到竣工验收的全链条监督机制，推广运用电子招投标平台，最大限度压缩权力寻租空间。二是坚持受贿行贿一起查。既要严肃查处受贿者，也要严厉打击行贿者，坚决斩断"围猎"与甘于被"围猎"的利益链条，让那些企图通过不正当手段攫取利益的人付出沉重代价。三是强化追逃追赃和防逃工作。对外逃人员和涉案资产，要持续加大追逃追赃力度，做到"天网"恢恢、疏而不漏，决不让腐败分子逍遥法外。
（二）要扎紧制度笼子，织密"不能腐"的防线。一是深化以案促改促治。对查处的每一起典型案件，都要深入剖析发案原因，查找制度漏洞和监管盲区，有针对性地建章立制，做到查处一案、警示一片、治理一域。二是推进权力运行公开透明。全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，厘清权力边界，规范权力运行。深化政务公开，让权力在阳光下运行，主动接受社会监督和群众监督。三是加强重点领域制度建设。对照上级巡视巡察、审计监督反馈的问题，以及近年来查处的违纪违法案件暴露的制度缺陷，对现行制度进行全面梳理和修订完善，确保制度建设跟得上形势变化、堵得住管理漏洞。
（三）要深化廉洁教育，涵养"不想腐"的自觉。一是用好警示教育"活教材"。要把警示教育融入日常、抓在经常，通过组织观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地、编印忏悔录等多种形式，用"身边案"警醒"身边人"，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是厚植廉洁文化根基。深入挖掘本地优秀传统文化和红色文化中的廉洁元素，打造具有地方特色的廉洁文化品牌。广泛开展廉洁文化进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭活动，让崇廉尚洁成为社会风尚。三是加强家庭家教家风建设。引导党员干部注重家庭、注重家教、注重家风，管好"身边人"、守好"亲情关"，以纯正家风涵养清朗党风政风。
四、把牢方向、守土有责，在夯实意识形态阵地中凝聚奋进力量
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们必须始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
一是压紧压实意识形态工作责任制。各级党委（党组）要切实履行意识形态工作主体责任，把意识形态工作纳入重要议事日程，定期分析研判意识形态领域形势，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。党委（党组）书记要带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是管好用好各类宣传思想文化阵地。加强对县内新闻媒体、政务新媒体、网络传播平台的规范管理，严把政治关、导向关、内容关。围绕县委县政府中心工作，精心策划主题宣传，大力宣传党的路线方针政策，宣传全县经济社会发展成就，宣传先进典型和感人事迹，凝聚正能量、提振精气神。
三是健全舆情监测预警和应急处置机制。建立县镇村三级舆情监测网络，提高对网络舆情的发现力、研判力、处置力。对涉及全县的重大舆情，要第一时间发声、第一时间引导、第一时间处置，坚决防止小问题演变为大事件、局部问题演变为全局性事件。同时，要加强对网络空间的综合治理，依法打击网络谣言和有害信息传播行为，营造清朗的网络空间。
四是深入开展社会主义核心价值观教育。把培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明建设全过程，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动。加强未成年人思想道德建设，关心关爱留守儿童、困境儿童等特殊群体，为他们健康成长营造良好的社会环境。
五、强基赋能、激励担当，在锻造过硬队伍中汇聚磅礴伟力
事业发展，关键在党，关键在人。推动全县各项事业高质量发展，必须建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的干部队伍。
（一）要筑牢基层堡垒，增强组织功能。一是全面提升基层党组织组织力。坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要深入推进党支部标准化规范化建设，着力在组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、工作保障等方面补短板、强弱项。二是推动党建与业务深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把党建工作融入经济社会发展各领域各环节，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实破解"两张皮"问题。三是充分发挥党员先锋模范作用。引导广大党员在急难险重任务中冲锋在前、在服务群众中走在前列、在改革发展中建功立业，让党旗在基层一线高高飘扬。
（二）要树立鲜明导向，激励担当作为。一是坚持正确选人用人导向。落实新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把政治标准放在首位。注重在重大斗争一线、在艰苦复杂环境中、在急难险重任务中考察识别干部，真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来。二是完善考核激励机制。建立科学合理、导向鲜明的干部考核评价体系，把考核结果与干部选拔任用、评先评先、职级晋升挂钩，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。同时，根据上级要求，要把树立和践行正确政绩观情况纳入干部考核的重要内容，加大群众满意度测评权重，真正让群众来评判干部的政绩。三是落实"三个区分开来"要求。建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对受到不实举报的干部，要及时澄清正名，消除负面影响；对诬告陷害行为，要依纪依法严肃查处，绝不让担当实干的干部流汗又流泪。
（三）要锤炼过硬作风，提升能力本领。一是大兴调查研究之风。各级领导干部要带头深入基层、深入一线、深入群众，听真话、察实情、出实招。要坚决纠正"蜻蜓点水"式调研、"作秀"式调研，真正做到身入心入、摸清实情、找准症结、提出对策。二是锤炼狠抓落实的本领。健全"清单化管理、项目化推进、节点化考核"工作机制，对年度重点任务逐项分解、明确责任、限定时限。建立定期调度、跟踪督办、通报问责制度，对进度缓慢的及时预警，对落实不力的严肃追责，确保各项任务落地见效。三是增强斗争精神和斗争本领。教育引导广大党员干部敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于攻坚克难，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，在风险挑战面前敢于迎难而上，不断锤炼过硬的政治品格和斗争能力。
六、压实责任、传导压力，在拧紧责任链条中确保全面从严治党落到实处
全面从严治党，根本在责任，关键在落实。责任悬空，再好的制度也是纸上谈兵；压力递减，再严的要求也会形同虚设。
（一）要构建责任闭环，拧紧"四责协同"链条。一是强化党委主体责任。各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委（党组）书记要认真履行"第一责任人"职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是落实班子成员"一岗双责"。班子成员要切实履行分管领域的管党治党责任，坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两手硬，做到管事、管人、管思想、管作风相统一。三是支持纪委履行监督责任。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，当好政治生态的"护林员"和"啄木鸟"，为全面从严治党提供坚强纪律保障。
（二）要用好问责利器，倒逼责任落地。一是坚持失责必问、问责必严。对管党治党责任落实不力、导致出现严重问题的，既要追究直接责任，也要追究领导责任；既要追究主体责任，也要追究监督责任，让问责的"戒尺"真正落到具体人身上。二是坚持精准问责、规范问责。问责要实事求是、依规依纪，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，防止简单化、扩大化，防止以问责代替整改、以问责推卸责任。三是注重以问责促担当。问责不是目的，而是手段。要通过问责倒逼各级党组织和领导干部知责明责、履责尽责，推动全面从严治党责任落到实处。
（三）要狠抓问题整改，确保清仓见底。一是对照问题清单逐项销号。对上半年巡视巡察、审计监督、信访举报等渠道发现的问题，以及本次会议查摆出的薄弱环节，各单位要逐项建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行"挂账销号"管理。二是加强整改情况跟踪问效。纪检监察机关和组织部门要加强对整改落实情况的监督检查，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要严肃追责问责，确保问题整改件件有着落、事事有回音。三是建立长效机制防止反弹。整改不能"一阵风"，更不能"改了又犯"。要注重从制度层面查找原因、堵塞漏洞，建立健全长效机制，做到标本兼治、长效常治，坚决防止问题反弹回潮。
同志们，征途漫漫，惟有奋斗。下半年的工作任务艰巨而繁重，全面从严治党的责任重大而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲、"踏平坎坷成大道"的闯劲，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，以风清气正的政治生态护航全县高质量发展，以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷！
谢谢大家！