2026年上半年，局党组在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，全面落实党的二十届四中全会各项部署，精准对标“十五五”开局之年的任务目标，紧扣“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务保障高质量发展为核心，推动党建与业务深度融合、同频共振，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治保证和组织保障。现将上半年抓基层党建工作情况总结如下。
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一、主要工作及成效
（一）锚定政治引领，在“凝心铸魂”中筑牢信仰根基
局党组始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将理论武装作为基层党建工作的首要任务，着力构建“党组领学、支部促学、党员践学”的三级学习体系，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。
一是高位推动“领学”有力。局党组理论学习中心组带头示范，制定年度学习计划，上半年组织集中学习研讨，重点围绕党的二十届四中全会精神、“十五五”规划部署、新质生产力与高质量发展等主题，采取“原文领学+专题研讨+重点发言”模式，切实做到学深悟透、融会贯通。党组班子成员带头撰写心得体会，为全局干部职工作专题党课辅导，形成了以上率下、领学促学的浓厚氛围。
二是党支部落实“促学”有效。各支部依托“三会一课”、主题党日等载体，开展集中学习、专题研讨，利用“学习强国”平台、党建微课堂等线上资源，实现党员学习全覆盖。创新“情景党课”“实境研学”等互动式学习模式，组织党员赴红色教育基地、重点项目一线开展现场教学，将理论学习从“会议室”搬到“工作现场”，增强学习的针对性和感染力。
三是党员对标“践学”有力。坚持学用结合、以学促干，引导党员干部将学习成果转化为推动工作的实际举措。围绕局中心任务，组建“党员攻关小组”，在重点项目攻坚、营商环境优化、民生服务提质等领域，开展“亮身份、比贡献、当先锋”活动，切实把理论学习成效体现到解决实际问题、推动事业发展的生动实践中。
（二）夯实组织基础，在“强基固本”中激发队伍活力
坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，着力补短板、强弱项，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是规范组织建设，提升支部战斗力。顺利完成机关支部及下属事业单位支部的换届选举工作，选优配强支部班子，选拔一批政治素质高、业务能力强的骨干担任支部书记，实现“双带头人”全覆盖。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，上半年各支部召开党员大会、支委会、党小组会，讲授党课8次。开展党支部标准化规范化建设“回头看”，对台账记录、活动阵地等进行全面自查整改，确保规定动作不走样、自选动作有特色。
二是严把党员发展关，优化队伍结构。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格党员发展程序，上半年规范发展预备党员、按期转正党员，确定入党积极分子。注重从业务骨干、青年人才中发展党员，党员队伍结构持续优化。
三是强化党员教育管理，激发内生动力。健全党员日常管理监督机制，从严落实党员积分管理办法，量化考核党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况。开展谈心谈话全覆盖，党组成员与分管部门负责人、支部书记与党员之间常态化谈心谈话，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难，增强党组织的凝聚力和向心力。
（三）突出融合赋能，在“服务大局”中彰显党建价值
局党组牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的工作理念，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，实现党建与发展同频共振、互促共进。
一是党建引领中心工作提质增效。紧扣全市经济社会发展大局，找准党建工作与业务工作的结合点，将党建要求嵌入行政审批、执法监管、公共服务等重点环节。在“放管服”改革一线设立“党员先锋岗”，推行“党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准”的“三亮”机制。“党员突击队”在重点项目保障、突发事件应急处置中冲锋在前，展现了共产党员的担当本色。
二是支部品牌创建百花齐放。深入实施“一支部一品牌”工程，各支部结合业务特点，精心培育特色党建品牌。机关第一支部打造“红心向党·服务先锋”品牌，聚焦窗口服务优化；第二支部创建“党旗护绿·生态卫士”品牌，聚力污染防治攻坚；下属单位支部推出“红心筑路”“法治先锋”等一批有影响、有实效的党建品牌，形成了“支部有特色、党员有标杆、工作有亮点”的良好格局。
三是联建共建凝聚发展合力。积极拓展党建“朋友圈”，与业务关联部门、服务对象单位、结对社区等开展党建联建共建活动6场次，通过组织共建、阵地共用、活动共办、难题共解，实现资源共享、优势互补。联合税务、市场监管等部门组建“助企服务党建联盟”，开展政策宣讲、银企对接、纾困解难活动。
（四）狠抓正风肃纪，在“从严治局”中涵养清风正气
局党组始终坚持严的主基调不动摇，把纪律规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
一是压紧压实“两个责任”。局党组认真履行全面从严治党主体责任，专题研究党风廉政建设工作，制定年度党风廉政建设工作要点和任务分工，层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党组书记认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作的部署落实和监督检查。
二是深化纪律教育筑牢防线。以党纪学习教育常态化为抓手，组织党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展集中学习、知识测试。组织观看警示教育片，通报典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。针对重点岗位、关键环节人员开展廉政谈话提醒40余人次，提前打好“预防针”。
三是强化作风整治树立形象。紧盯形式主义、官僚主义新表现新动向，持续深化纠治“四风”问题。开展机关作风专项整治行动，整治“慵懒散拖”“推诿扯皮”等突出问题，明察暗访，通报整改问题。聚焦群众反映强烈的办事难、办事慢等问题，优化办事流程、压缩办理时限，以作风转变实效赢得群众口碑。
（五）紧扣“十五五”开局，在“谋篇布局”中服务发展全局
2026年是“十五五”开局之年，局党组自觉将党建工作放在全市发展大局中谋划推进，以高质量党建引领保障“十五五”顺利开局。
一是对标对表谋划工作。深入学习领会“十五五”规划的核心要义和目标任务，结合本局职能定位，研究制定贯彻落实“十五五”规划的行动方案和党建工作保障措施，将服务保障“十五五”开好局、起好步作为党建工作的重要着力点。
二是聚力攻坚破解难题。围绕“十五五”规划涉及本局领域的重点任务、重大项目，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组建工作专班、开展集中攻坚，推动重点项目按照时间节点顺利推进，以发展实绩检验党建成效。
三是凝聚共识营造氛围。在全局开展“我为‘十五五’献一策”活动，征集意见建议，充分凝聚党员干部的智慧和力量。通过宣传先进典型、选树模范标杆，激发干部职工干事创业的热情，营造“开局就是决战、起步就是冲刺”的浓厚氛围。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，局党组也清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求和上级党委的部署要求，对照“十五五”开局之年的任务目标，基层党建工作中还存在一些短板和不足。
一是理论学习的深度和转化率有待提升。少数党员干部对党的创新理论学习存在浅尝辄止、学用脱节的现象，把理论成果转化为谋划工作的思路、推动落实的能力还不够强。
二是党建引领业务融合的机制还不够完善。部分支部在推动党建与业务深度融合上思路不够开阔、载体不够丰富，存在“就党建抓党建”与“就业务抓业务”的“两张皮”现象，党建工作对业务工作的引领推动作用发挥还不够充分。
三是支部品牌创建的均衡性与实效性有待加强。有的支部品牌特色不够鲜明、内容相对单薄，“有品牌缺亮点、有活动缺实效”的问题一定程度存在，品牌的持续培育和影响力提升还需久久为功。
四是党员教育管理的精准度和精细度有待增强。对不同岗位、不同层级党员的差异化教育管理手段还不够丰富，流动党员、退休党员的管理服务还存在薄弱环节。
三、下半年工作打算
2026年下半年，局党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，对标“十五五”规划目标任务，突出问题导向、目标导向、效果导向，持续用力、久久为功，推动基层党建工作再上新台阶。
（一）持续深化政治建设，在学思践悟中走深走实。坚持把政治建设摆在首位，巩固拓展学习成果，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。持续深化“党组领学、支部促学、党员践学”机制，在学深悟透上下功夫、在融会贯通上做文章、在推动工作上求实效。引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在全局一贯到底、落地见效。
（二）持续夯实基层基础，在建强堡垒上提标提质。深化党支部标准化规范化建设成果，持续实施“支部提质”工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。抓好支部书记队伍建设，开展业务培训和经验交流，提升履职能力。严格党员发展和教育管理，优化党员队伍结构，搭建党员作用发挥平台。加强对下属单位、新业态新就业群体党建工作的分类指导，推动党的组织和工作全覆盖。
（三）持续推动融合赋能，在服务大局中见行见效。牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，推动党建和业务深度融合、相互促进。深化“一支部一品牌”创建，推动支部品牌从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化，选树一批可复制、可推广的典型经验。持续发挥“党员先锋岗”“党员突击队”作用，在服务“十五五”开局、优化营商环境、保障改善民生等中心工作中彰显党建价值。
（四）持续正风肃纪反腐，在全面从严上常抓常严。始终保持严的基调不动摇，压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全廉政风险防控机制，深化纪律教育和警示教育，增强党员干部拒腐防变的免疫力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”顽疾，重点整治形式主义、官僚主义问题。强化监督执纪问责力度，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，营造山清水秀的政治生态。