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今天，我们在这里召开*街道2026年半年工作总结会。会议的主要任务是，全面复盘上半年工作成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题，系统部署下半年重点任务，动员全街道上下进一步统一思想、锚定目标、再鼓干劲，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，冲刺攻坚下半场，确保高质量完成全年各项目标任务。参加今天会议的有街道领导班子全体成员、机关各部门负责人、调研员、副科长，以及各社区书记。刚才，各部门负责人依次汇报了上半年的工作亮点、存在的问题及下一步打算，各分管领导也逐一进行了点评。大家的总结实事求是，分析问题不遮不掩，下步打算具体明确。这既是一次晒成绩、比亮点的擂台赛，更是一次找差距、明方向的推进会。下面，结合大家的发言和街道整体工作，我讲三个方面的意见。
一、承压奋进，客观盘点上年度“上半场”的亮眼成绩
上半年，在区委、区政府的坚强领导下，全街道上下紧扣“十五五”规划开局之年的关键节点，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，真抓实干、奋勇争先，多项工作走在了全区前列，交出了一份“成色好、分量足”的期中答卷。
（一）强引擎、蓄动能，经济发展在顶压前行中稳中有进。一是核心经济指标实现稳健增长，发展底盘更加坚实。面对宏观经济下行压力和国内外复杂形势的严峻挑战，我们始终把抓经济作为第一要务。虽然我们面临重重困难，但经济总量保持了合理增长区间，特别是工业投资、社会消费品零售总额等指标的增速，在全区起到了挑大梁、作示范的作用，充分彰显了街道经济发展的韧性与活力。二是招商引资和营商环境优化取得新突破。我们坚持“走出去、请进来”并重，由街道主要领导带队，赴珠三角、长三角开展精准招商推介活动。持续深化“放管服”改革，实体化运作街道企业服务中心，通过“主动上门、专人代办”等方式，为重点企业提供全生命周期服务，辖区市场主体满意度稳居全区前列。三是集体经济发展迈出坚实步伐。积极推进“强村公司”组建运营，探索跨社区联合发展路径。通过盘活闲置厂房、推进物业经济、发展直播电商新业态，有效夯实了基层治理的物质基础。
（二）补短板、强功能，城市面貌在精管善治中焕发新颜。一是城市更新和老旧小区改造加快推进。坚持把城市建设作为提升群众幸福感的重要载体。同时，深入推进既有住宅加装电梯工作，群众呼声强烈的“上楼难”问题得到有效缓解。二是城市精细化管理水平持续提升。深入开展市容市貌“百日攻坚”整治行动，重点清理违规广告招牌，整治占道经营、流动摊贩。依托“一网统管”智慧平台，创新实施“路长制”和“街面网格化”管理，将管理触角延伸至每一个背街小巷。创新推行“全域垃圾分类”智能监管，城市运行更加有序、整洁、安全。三是生态环境质量持续改善。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实烟花爆竹禁放、秸秆禁烧、扬尘治理等防控措施。深化“河长制”工作，推进辖区河道实施水生态修复工程，完成雨污管网排查整改，辖区河道水质稳定达标，人居环境品质得到了群众的高度认可。
（三）惠民生、守底线，社会大局在共建共治中和谐稳定。一是民生保障托底更加有力。坚持把稳就业摆在突出位置。精准落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等兜底政策。持续推进“一老一小”关爱服务，建设社区长者食堂，完成适老化改造；大力推动普惠托育机构建设，设立儿童之家，用心用情用力守护好“朝夕美好”。二是安全底线在严防死守中全面筑牢。全面开展安全生产治本攻坚三年行动，持续抓好“厂中厂”“九小场所”、燃气安全、电动自行车充电等专项整治。重点加强防汛抗旱和防溺水工作，建立健全“街道-社区-网格”三级包保责任体系，实现了辖区安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，未发生较大及以上安全生产事故，未发生人员溺亡事件。三是基层治理效能得到新提升。深化党建引领“红色物业”和“红色网格”建设，探索“网格吹哨、部门报到”机制，上半年累计处置群众反映的物业纠纷、噪音扰民、下水道堵塞等各类网格事件。深入推进信访维稳工作，坚持领导干部包案下访和接访制度，成功化解了历史遗留信访积案，辖区社会大局整体保持平安稳定。
二、直面痛点，深刻透视发展中“梗阻点”的严峻挑战
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑。对标“十五五”规划的高标准，对标区委、区政府的严要求，对标兄弟街道竞相发展的紧迫态势，我们的工作还存在一些不容忽视的短板和不足，必须引起高度重视。
（一）经济提质增效面临瓶颈制约，产业能级亟待跃升。一是传统产业转型升级速度偏慢，新质生产力培育不够充分。尽管我们保持了经济总量的正增长，但经济增长主要依赖于传统商贸、低端加工等业态，产业附加值偏低。辖区内具有带动效应的链主型、龙头型高科技企业偏少，新兴产业集聚效应尚未形成。部分实体企业面临订单萎缩、成本上升的巨大压力，生存发展困难，导致税收增长后劲不足，这已成为制约我们高质量发展的最大短板。二是资源要素保障存在紧张矛盾，项目落地难度增加。随着副中心建设的纵深推进，制约经济发展的土地、能耗、环境容量等要素瓶颈日益凸显。部分招商引资意向项目因找不到合适地块、环评审批环节多、周期长而难以落地，导致“签约多、落地少、投产慢”的现象仍然存在。三是营商环境优无止境，亲清政商关系仍需筑牢。虽然我们做了一些优化营商环境的改革，但离“极简审批、极速办理”仍有差距。个别职能部门服务意识不强，存在“小鬼难缠”现象，有时因为信息不对称或对最新惠企政策不了解，没能第一时间帮企业享受政策红利，影响了市场主体的获得感和投资信心。
（二）城市管理存有顽瘴痼疾，精细化治理精度不足。一是基础设施历史欠账较多，老旧片区“阵痛期”持续。部分老旧小区基础设施老化严重，雨污分流改造尚未完成，汛期极易出现内涝。背街小巷路面破损、路灯不亮、空中管线杂乱等问题依然反复出现。尤其是一些无物业管理的散居楼栋、城乡结合部，“脏乱差”现象容易反弹回潮，长效管护机制尚未完全建立，与群众期盼的“推窗见绿、出门见景”的宜居环境还有较大差距。二是社区治理中多元参与不够，居民主人翁意识有待提升。在小区治理过程中，部分居民习惯于“等靠要”，习惯于把问题全部甩给物业和居委会，参与社区志愿活动、小区公共事务决策的积极性不高。街道、社区在动员居民共治共享方面的手段不多，导致基层治理常常陷入“干部干、群众看”的尴尬境地。三是民生实事办结效率还不够高，部分群众诉求回应不够及时。面对群众加装电梯、停车位增设等“急难愁盼”问题时，由于利益平衡难、群众意见难统一，推进速度较慢，个别问题甚至久拖未决，容易引发群众的不满，损害政府在群众心中的公信力。
（三）干部作风存在疲态松动，队伍精气神仍需提振。一是少数干部思想上存在“守摊子、求稳当”的疲惫感。面对繁重的改革发展任务和严格的考核问责压力，部分干部产生了“多干多错、少干少错、不干不错”的消极避事心态。习惯于用老办法应对新问题，遇到困难绕着走、碰到矛盾躲着跑，尤其在面对征迁扫尾、信访维稳等硬骨头时，畏难情绪重，缺乏迎难而上的闯劲和魄力。二是部门协同作战效能发挥不够，条块联动不够紧密。部分工作仍存在“各吹各的号、各唱各的调”的条块分割现象。遇到跨部门、跨领域的系统性难题时，信息不对称、相互推诿扯皮的现象时有发生，导致效率低下。部分机关科室与社区之间的联动不够密切，文件传达多、现场指导少，社区面对多重任务“疲于奔命”。三是“本领恐慌”仍在一定程度上制约工作成效。在数字化治理、招商引资谈判、统筹经济社会协调发展等新领域，部分干部知识储备不足、专业能力欠缺，存在“老办法不管用、新办法不会用”的尴尬，在服务群众、处理突发事件时的专业化水平有待提高，基层队伍的整体素质仍需持续增强。
三、靶向发力，全面夺取“下半场”攻坚战的全面胜利
形势逼人，时间催人。下半年的工作，不仅要交出合格的年度答卷，更要为“十五五”规划的后半程打下坚实基础。我们要以更加精准的施策、更加高效的执行，决战决胜下半场。
（一）紧扣经济发展“生命线”，在加速产业转型升级上狠下功夫。一是要聚精会神抓项目扩投资，做实经济“压舱石”。下半年是项目建设的“黄金期”，必须拿出“百米冲刺”的劲头。要紧盯*科技产业园、*商贸综合体等在建重点项目，倒排工期、挂图作战，街道领导班子成员要带头包保，每周现场调度，解决施工难题，确保按时竣工投产。同时，要抢抓“十五五”规划编制的窗口期，主动对接上级部门，储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，争取更多项目纳入国家、省、市的“大盘子”，为街道长远发展积蓄强大势能。二是要精准发力抓招商强链条，增强发展“内生力”。招商引资要变“拼政策”为“拼环境、拼服务、拼生态”。要围绕“新质生产力”这一核心，瞄准数字经济、智能制造、总部经济等前沿领域，开展产业链招商、以商招商。要大力推行“链长制”招商模式，锁定目标企业，开展上门拜访和深度洽谈。坚持“亩产论英雄”，严把项目准入关，提高土地资源利用效率，确保招商引资的“含金量”和“含绿量”。三是要全力以赴优环境提信心，当好企业“贴心人”。营商环境没有最好，只有更好。要深入开展“千名干部进千企”活动，用好用活惠企政策“免申即享”“直达快享”机制，确保政策红利第一时间转化为企业的发展动力。要常态化组织政企早餐会、恳谈会，面对面倾听企业心声，点对点解决急难愁盼，坚决斩断向企业伸出的“乱伸手”，以最优的政务环境、最强的法治保障、最暖的服务态度，把*街道打造成为投资兴业的热土。
（二）下好城市建设“先手棋”，在提升综合承载能力上攻坚克难。一是要持之以恒抓好城市更新，提升城区品质。老旧小区改造不仅要“改面子”，更要“治里子”。下半年，要加快在建改造项目的施工进度，确保按期保质完成。要提前启动明年拟改造小区的民意征集和方案设计。特别是要大力整治老旧小区的管线“蜘蛛网”和雨污管网混接问题。同时，要加快推动“城中村”改造征迁收尾工作，集中力量拔钉子、清障碍，为后续的城市规划建设腾出空间，坚决刷新辖区的城市“颜值”。二是要多措并举提升治理精度，拉高管理标尺。结合“智慧城市”建设，加强数字化赋能城市管理。综合运用AI视频监控、无人机巡查等手段，对占道经营、乱停乱放、违规搭建等行为实行“全天候、全覆盖”监控，提升城市管理的非接触式监管能力。深入推行“路长制”和“街巷长制”，压实扫保人员和网格员的责任，在背街小巷治理中细化考核标准，进一步清理卫生死角，让辖区的每一个角落都整洁有序。三是要共建共享深化社区治理，汇聚共治合力。要加强党建引领下的社区治理体系建设，通过“百姓议事厅”“楼道会”等载体，引导居民参与小区公约制定、公共设施管理、邻里矛盾调解等事务。加大对“红色物业”的支持力度，重点解决好老旧小区无物业管理的难题，尝试引入“大物业”管理模式。同时，要借助“五社联动”机制，培育壮大社区社会组织，引导社会力量深度参与基层治理，走出一条“党建引领、多元参与、协商共治”的基层治理新路子。
（三）织密民生保障“幸福网”，在回应群众殷切期盼上用心用情。一是要继续扎实办好民生实事，把好事办到群众心坎上。民生无小事，枝叶总关情。下半年，要重点对照年初确定的民生实事清单，逐项梳理、逐项销号。特别是对于群众反映强烈的居住环境差、供水供电不稳等欠账问题，要建立问题台账，限期协调解决。大力推动既有住宅加装电梯工作，积极搭建楼栋协商平台，优化审批流程，消除低层住户顾虑，让更多老年人享受到“一键直达”的幸福。二是要加强社会保障覆盖，兜住兜牢民生底线。全力稳住就业基本盘，重点抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体的就业帮扶，通过开发公益性岗位、举办专场招聘会、提供技能培训等方式，确保“零就业家庭”动态清零。持续完善社会救助体系，关注“一老一小”和残疾人等特殊群体，做好社区养老服务中心的运营提质增效，提高助餐、助浴、助洁等上门服务的覆盖面和精准度。三是要持续优化公共服务供给，提升公共服务水平。联合辖区学校，积极争取教育部门支持，进一步优化辖区中小学、幼儿园的学区划分和资源配置，缓解局部片区“入学难”问题。完善社区卫生服务中心功能，推进家庭医生签约服务，新建或改建一批集养老、医疗、文化、体育于一体的“社区综合体”，让群众在家门口就能享受到高品质的公共服务。
（四）筑牢安全稳定“防火墙”，在维护社会大局平安上严防死守。一是要全面压实安全生产责任，坚决打赢风险防范攻坚战。牢牢绷紧安全生产这根弦，深入推进下半年“安全隐患大排查大整治”行动。持续聚焦夏季消防安全、城镇燃气、危险化学品、建筑施工等关键领域，坚决做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。特别是要扎实做好防汛防台工作，密切关注气象变化，备足备齐抢险物资和应急力量，严格落实24小时值班值守，确保安全度汛。对排查出的重大隐患要立即挂牌督办，坚决落实停产整顿、上限处罚等刚性措施，杜绝一切安全事故。二是要全力抓好信访维稳和平安建设，确保辖区安宁。持续推动信访问题源头治理，加大矛盾纠纷排查化解力度。坚持领导包案化解积案制度，针对历史遗留问题和群众合理诉求，要想尽办法、穷尽手段去解决。要深入推进“平安*”建设，强化社会面治安防控，加大技防投入和群防群治队伍建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，为人民群众营造一个安全、有序、和谐的社会环境。三是要做好重大节假日的安全防范和应急值守工作。下半年将迎来国庆等重要节假日，人员流动大、聚集活动多。各社区、各部门要提前谋划、超前部署，对辖区内的重点场所、大型活动、游乐设施等进行全面安全检查。要加强节日期间的应急值守和信息报送，确保一旦发生突发事件，能够第一时间响应、第一时间处置，坚决防止发生群体性事件和重大舆情事件。
同志们，上半年我们虽然取得了一些成绩，但下半年的任务依然艰巨繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，全力以赴跑好下半程、拼出全年胜，确保交出一份让党放心、让人民满意的优异答卷，以出色成绩迎接“十五五”规划的深入实施！
谢谢大家！