同志们:
今天我们召开市委办公室冲刺全年目标任务动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要指示批示精神,全面落实市委部署要求,总结前三季度办公室工作,分析当前形势,安排部署四季度重点任务,动员办公室全体干部职工以更高标准、更严要求、更实作风,当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”,确保全年工作圆满收官。下面,我讲三点意见:
一、始终把绝对忠诚作为首要政治原则,着力建设让党放心的政治机关
习近平总书记强调:“办公厅(室)位高责重,必须坚持绝对忠诚的政治品格。”市委办公室作为市委综合办事机构,政治属性是第一属性,必须把绝对忠诚摆在首位,始终做到对党绝对忠诚。
(一)筑牢政治忠诚,把“两个维护”融入血脉灵魂。对党绝对忠诚,是市委办公室工作的生命线,也是办公室第一位的政治要求。市委办公室离市委最近、服务市委最直接,必须在对党忠诚上标准更高、要求更严、走在前列。这里我要强调,绝对忠诚不是喊口号,而是要体现在具体行动上。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。前不久,我们组织办公室全体干部学习了总书记“五个坚持”重要指示精神,大家深受教育。这里我要讲一个案例。今年初,在筹备市委*全会过程中,我们发现某份会议材料中对总书记重要论述的引用不够准确,立即组织重新核对,确保了材料的政治准确性。这件事告诉我们,办公室工作无小事,特别是政治上的事情,必须一丝不苟、精益求精。四季度,要继续把政治建设摆在首位,教育引导办公室干部始终把对党忠诚作为首要政治品质,在任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。要严格执行重大事项请示报告制度,对工作中的重大问题、重要事项,必须及时向市委请示报告,绝不能自作主张、自行其是。
(二)强化理论武装,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为终身课题。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。市委办公室作为市委的“智囊团”和“思想库”,必须在理论学习上走在前列、作出表率。四季度,要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来,与正在开展的党内集中教育“回头看”结合起来,切实做到学思用贯通、知信行统一。这里我要讲一下办公室的学习制度。近年来,我们建立了办公室理论学习中心组学习、每周五机关学习、青年干部理论学习小组等制度,取得了较好效果。但也要看到,有的同志学习还不够深入,存在“以干代学”“学用脱节”的问题。比如,有的同志写材料时对新思想新观点新论断掌握不够,材料缺乏理论深度;有的同志在服务市委决策时,对市委的决策意图理解不够准确,参谋助手作用发挥不充分。这些问题根子还是在于理论学习不够。四季度,要进一步完善学习制度,丰富学习形式,提高学习实效。要坚持读原著、学原文、悟原理,逐篇研读《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作,重点研读总书记关于本领域工作的重要论述。要发扬理论联系实际的学风,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、服务决策的能力。这里我特别强调,办公室干部要成为学习的“快手”、领悟的“高手”、落实的“好手”,对党中央和省委市委的决策部署,要第一时间学习领会、第一时间贯彻落实。
(三)严明政治纪律,把贯彻落实中央和省委市委决策部署作为根本政治责任。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。市委办公室作为政治机关,必须在严守政治纪律和政治规矩上标准更高、要求更严。这里我要重点讲一下政治纪律问题。办公室工作涉及大量机密,接触大量敏感信息,如果政治纪律松弛,就可能出大问题。近年来,我们在严守政治纪律方面总体是好的,但也存在一些不容忽视的问题。比如,有的同志在私下场合对市委决策说三道四、评头论足;有的同志在朋友聚会时不经意间透露工作机密;有的同志在网络平台上发表不当言论。这些问题虽然是个别现象,但必须引起高度重视。四季度,要在办公室全体干部中开展一次政治纪律和政治规矩教育,引导大家始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决做到“五个必须”、严防“七个有之”。要严格执行保密纪律,加强涉密文件管理,规范网络行为,确保党和国家秘密绝对安全。这里我要讲一个案例。去年,某单位在传递涉密文件过程中发生泄密事件,造成了严重后果。这个教训十分深刻。办公室作为涉密重点单位,必须时刻绷紧保密这根弦,决不能有丝毫麻痹大意。要加强对涉密人员的教育管理,定期开展保密检查,及时消除泄密隐患。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,树立办公室的良好形象。
二、始终把服务大局作为基本职责使命,着力建设让市委满意的参谋机关
习近平总书记指出:“办公厅(室)要坚持高度自觉的大局意识,紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。”服务大局是办公室的基本职责,必须在服务大局中展现担当作为,真正成为市委的“智囊团”“左右手”。
(一)以文辅政出精品,当好市委“智囊团”。文稿服务是办公室的核心业务,也是办公室服务水平的集中体现。一篇好的领导讲话、一个好的调研报告、一份好的政策文件,能够对全市工作起到重要指导推动作用。近年来,我们在文稿服务上下了很大功夫,起草了一批高质量的重要文稿,得到了市委领导的肯定。但也要看到,与市委的要求相比、与先进地区相比,我们的文稿质量还有不小差距。比如,有的文稿思想性不够,缺乏理论深度;有的文稿针对性不强,照抄照搬上级文件;有的文稿语言不精练,空话套话多。前不久,市委主要领导在审阅一份会议材料时指出,有的材料“上下一般粗”,没有结合我市实际提出具体举措,要求我们认真修改。这件事对我们触动很大。四季度,要把提高文稿质量作为办公室工作的重中之重。一是加强调查研究。好的文稿是跑出来的、改出来的,不是坐在办公室里想出来的。文稿起草人员要深入基层、深入群众,掌握第一手材料,使文稿真正接地气、有温度。二是加强学习积累。要认真学习党的创新理论,学习经济、法律、科技、管理等各方面知识,不断拓宽知识面,提高综合素养。三是加强打磨推敲。文稿不厌百回改,好文章是改出来的。每一篇重要文稿都要反复修改、精心打磨,确保政治正确、逻辑严密、语言精练。这里我要讲一个工作方法。今年我们推行了文稿起草“三审三校”制度,即起草人员自审、科室负责人复审、分管领导终审,每篇文稿至少修改三遍,有效提高了文稿质量。四季度要继续坚持这一制度,确保每一篇文稿都经得起检验。
(二)综合协调求高效,当好市委“联络员”。综合协调是办公室的重要职能。市委工作千头万绪,需要办公室做好上传下达、左右协调、内外沟通,确保市委工作高效有序运转。近年来,我们在综合协调方面做了大量工作,保障了市委各项工作的顺利推进。但也要看到,协调工作中还存在一些问题。比如,有的协调事项推诿扯皮,导致工作效率不高;有的协调不及时,影响了工作进度;有的协调不到位,导致部门之间产生矛盾。前不久,在协调*重大活动筹备工作时,因为我们与某部门沟通不及时,导致活动方案迟迟不能确定,影响了整体进度。这件事提醒我们,综合协调必须主动作为、靠前服务。四季度,要进一步提高综合协调水平。一是完善协调机制。要建立健全重大事项协调制度,明确协调流程、责任分工,确保协调工作规范有序。二是加强沟通对接。要主动与市人大、市政府、市政协办公室沟通协调,加强与各县区、各部门的联系,形成工作合力。三是提高协调效率。对市委交办的协调事项,要第一时间启动、第一时间推进、第一时间反馈,绝不允许拖延推诿。这里我要强调,综合协调不是简单的“传声筒”“中转站”,而是要真正发挥协调各方、推动工作的作用。要敢于协调、善于协调,对涉及多个部门的事项,要主动牵头抓总;对部门之间有分歧的事项,要耐心做好沟通工作,努力寻求最大公约数。
(三)督查落实动真格,当好落实“助推器”。督查工作是推动市委决策部署落实的重要手段,是办公室的重要职责。市委决策部署作出后,办公室就要跟踪问效、一抓到底,确保政令畅通、令行禁止。近年来,我们在督查落实方面做了大量工作,推动了一批重点工作的落实。但也要看到,督查工作中还存在一些问题。比如,有的督查流于形式,发现不了真问题;有的督查结果运用不充分,督查与考核脱节;有的督查整改不到位,问题久拖不决。前不久,我们对市委*会议确定的*项重点任务落实情况进行了督查,发现有*项任务进展滞后,有的甚至没有启动。这暴露出我们督查工作还不够有力。四季度,要进一步加大督查力度。一是突出督查重点。要围绕市委中心工作,重点督查党中央和省委市委重大决策部署落实情况,重点督查市委主要领导批示交办事项办理情况,重点督查群众反映强烈的突出问题解决情况。二是创新督查方式。要采取“四不两直”方式开展暗访督查,掌握真实情况、发现真实问题。要运用信息化手段,建立督查工作台账,实现督查全过程跟踪管理。三是强化督查结果运用。督查结果要与干部考核、评先奖优挂钩,对落实有力的要通报表扬,对落实不力的要通报批评、约谈问责。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“市委督查—市政府督查—纪委监委监督”联动机制,形成了督查合力,效果很好。四季度要继续深化这一机制,切实推动各项工作落实。
(四)信息调研献良策,当好决策“情报部”。信息是决策的基础和依据。市委办公室作为市委信息工作的主渠道,必须及时准确全面地向市委提供有价值的信息,为市委决策提供参考。近年来,我们在信息工作方面取得了一定成绩,采用率在全省名列前茅。但也要看到,信息工作还存在一些问题。比如,有的信息时效性不强,事后诸葛亮;有的信息深度不够,浮在表面;有的信息针对性不强,对市委决策参考价值不大。前不久,市委主要领导在一份信息上批示,要求我们加强对经济运行的分析研判,提供更多有深度、有见地的信息。这既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策。四季度,要进一步提高信息工作水平。一是加强经济信息服务。要密切关注经济运行态势,加强分析研判,及时向市委报送经济运行中的新情况新问题新趋势,提出有针对性的对策建议。二是加强社情民意信息服务。要广泛收集基层群众的所思所盼所忧,及时向市委反映群众呼声,为市委制定民生政策提供参考。三是加强紧急信息报送。要严格执行紧急信息报送制度,确保重大紧急信息及时、准确、规范报送,决不允许迟报、漏报、瞒报。这里我要特别强调,紧急信息报送是一条政治纪律,对发生重大突发事件,必须第一时间向市委报告,绝不能压报、瞒报、迟报。要加强调查研究,围绕市委关心的重大问题,组织开展专题调研,形成高质量的调研报告,为市委决策提供参考。
(五)后勤保障优服务,当好机关“大管家”。后勤保障是办公室工作的重要组成部分,是机关高效运转的重要支撑。近年来,我们在后勤保障方面做了大量工作,机关办公条件不断改善,服务保障水平不断提高。但也要看到,后勤保障工作还存在一些问题。比如,有的服务不够精细,机关干部还有意见;有的管理不够严格,存在浪费现象;有的保障不够及时,影响了机关正常运转。前不久,机关干部反映食堂饭菜质量不高、停车难等问题,我们及时进行了整改,取得了一定效果。四季度,要进一步提升后勤保障水平。一是提高服务精细化水平。要坚持“以人为本”,从机关干部的实际需求出发,不断改进服务质量,让机关干部感受到家的温暖。二是加强机关管理。要严格执行机关各项管理制度,加强办公用房、公务用车、公务接待、财务管理等工作,确保机关运行规范有序。三是推进节约型机关建设。要带头厉行节约,反对铺张浪费,加强水电气管理,降低机关运行成本。这里我要讲一下机关安全问题。办公室安全是机关运转的底线。要加强机关安全管理,落实安全责任,定期开展安全隐患排查,确保机关不出任何安全事故。要做好机关卫生、绿化、保洁等工作,为机关干部创造整洁优美的办公环境。
三、始终把从严要求作为根本行为准则,着力建设让基层和群众信赖的模范机关
习近平总书记强调:“办公厅(室)工作无小事,必须坚持极端负责的工作作风,做到零差错、零失误。”办公室工作的质量水平,关键在人、关键在队伍,必须持之以恒加强自身建设,打造过硬干部队伍。
(一)在严细实快上下功夫,锤炼过硬作风。办公室工作无小事,一个电话、一份文件、一次会议,都可能影响全局。这就要求我们必须有极端负责的工作作风,做到严、细、实、快。这里我要讲一下办公室工作的“严细实快”要求。严,就是要严格标准、严格要求、严格管理,决不允许敷衍了事、马虎应付;细,就是要细致入微、一丝不苟,把每一个环节都考虑周全;实,就是要求真务实、真抓实干,不搞形式主义、不做表面文章;快,就是要雷厉风行、立说立行,做到文不过夜、事不拖延。近年来,我们在办公室倡导“严细实快”作风,取得了一定成效。但也要看到,有的同志工作还不够严谨,办文办会办事还存在差错;有的同志工作效率不高,拖拖拉拉、推诿扯皮;有的同志工作不够扎实,满足于一般化。前不久,在筹备一次重要会议时,我们发现会议材料中有几处数据错误,虽然及时进行了更正,但也暴露出我们工作还不够细致。这件事必须引起大家的高度重视。四季度,要在办公室全体干部中深入开展“严细实快”作风教育,引导大家始终保持严谨细致、精益求精的工作态度。要建立健全工作质量管理制度,对办文办会办事实行全过程质量控制,确保每一项工作都零差错、零失误。这里我要强调,办公室工作要树立“第一窗口”意识,我们的工作代表市委的形象,必须以一流的工作标准、一流的工作作风,展现市委机关的良好形象。
(二)在专业化上下功夫,提升能力素质。办公室工作涉及面广、政策性强,没有过硬的专业能力是做不好的。近年来,我们高度重视干部队伍能力建设,通过培训、轮岗、挂职等多种方式,提高干部的综合素质。但也要看到,与新时代办公室工作的要求相比,我们的干部队伍还存在专业能力不适应的问题。比如,有的同志文字功底不扎实,写材料抓不住重点;有的同志协调能力不强,处理复杂问题办法不多;有的同志对经济工作不熟悉,服务经济发展不够到位。前不久,我们对干部队伍能力状况进行了一次分析,发现具有经济、法律、金融等专业背景的干部比例偏低,复合型人才偏少。这个问题必须认真解决。四季度,要采取有力措施提升干部队伍专业化水平。一是加强学习培训。要制定干部培训计划,组织干部参加各类业务培训,不断更新知识结构、提升专业能力。二是加强实践锻炼。要通过多岗位锻炼、轮岗交流、基层挂职等方式,让干部在实践中增长才干。三是加强传帮带。要发挥老同志、业务骨干的传帮带作用,帮助年轻干部尽快成长。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“导师带徒”制度,为每位年轻干部安排一名业务骨干作为导师,进行一对一传帮带,效果很好。四季度要继续深化这一制度,加快年轻干部成长。要加强办公室文化建设,营造团结和谐、积极向上的工作氛围,增强干部的归属感和荣誉感。
(三)在廉洁自律上下功夫,守住底线红线。办公室虽然不管钱、不管项目,但位置特殊、影响特殊,容易成为“公关”对象。如果廉洁自律意识不强,就可能出问题。近年来,我们在廉洁自律方面总体是好的,但也不能掉以轻心。这里我要重点讲一下廉洁问题。办公室干部经常接触领导、接触核心机密,如果不严格要求自己,就可能利用职务影响办私事、谋私利。比如,有的同志利用领导干部的影响,为亲友办事打招呼;有的同志在接待安排中搞变通、超标准;有的同志在基层调研时接受超标准接待。这些问题虽然是个别现象,但必须引起高度警惕。四季度,要在办公室全体干部中深入开展廉洁自律教育,引导大家始终绷紧廉洁自律这根弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行廉洁自律各项规定,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”。要加强对重点岗位、关键环节的监督,建立健全廉政风险防控机制,从源头上预防腐败问题发生。这里我要强调,办公室干部要做到“清”“慎”“勤”。清,就是清正廉洁、干净干事;慎,就是慎独慎微、慎初慎终;勤,就是勤奋敬业、勤勉工作。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不该交的朋友不交,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,始终保持共产党人的政治本色。要关心关爱干部,帮助解决实际困难,让大家全身心投入工作。
同志们,市委办公室工作使命光荣、责任重大。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好四季度各项工作,为市委当好坚强前哨、巩固后院,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!