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各位领导、同志们：
根据会议安排，结合近期对习近平总书记在纪念中国工农红军长征胜利90周年大会上重要讲话的系统研读，联系2026年“十五五”开局机关部门工作实际，谈几点认识体会，与大家交流。
2026年是“十五五”开局之年，也是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键一年。习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，深刻揭示了红军长征胜利蕴含的制胜之道，系统阐发了伟大长征精神的时代价值，就“弘扬伟大长征精神、走好新的长征路”提出“五个必须”的明确要求。机关部门处在承上启下、协调左右、推动落实的重要位置，必须把学习贯彻讲话精神作为统一思想、校准方向、激发动力的重要政治任务，在学深悟透上见深度，在对标对表上见差距，在转化落实上见行动，在强基固本上见长效，以长征精神砥砺机关作风、以机关效能保障“十五五”良好开局。
一、溯源问道，在“知其所来”中把准长征胜利的制胜密码
走好新的长征路，首先要弄清楚当年红军靠什么走到了陕北、靠什么赢得了胜利。只有把长征胜利的深层逻辑想明白、悟透彻，才能真正把长征精神接过来、传下去。
（一）从党的正确领导中读懂“方向决定成败”。一是深刻认识遵义会议的历史转折意义。长征初期“左”倾路线的错误使党和红军陷入极度危险，遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。机关干部学习这段历史，首先要学到“任何时候都要坚持党的正确领导”这一根本结论，自觉把“两个维护”落实到具体工作中。二是深刻认识核心领航的决定性作用。长征一路闯关夺隘、战胜分裂主义，最终取得胜利，反复证明了一个坚强领导核心对于事业成败的极端重要性。机关部门必须把坚持党中央集中统一领导作为第一位的政治要求，在制定政策、推进落实中始终与党中央同向同行。三是深刻认识错误路线得以纠正的制度逻辑。遵义会议之所以能够实现伟大转折，靠的是党内正常的政治生活和民主集中制的有效运行。机关党的建设要把严肃党内政治生活摆在突出位置，让实事求是、批评和自我批评真正成为机关政治生态的底色。
（二）从革命意志的淬炼中读懂“信念就是力量”。一是体悟“向死而生”的精神强度。长征途中，红军在枪林弹雨中冲锋、在生存极限中坚持、在千锤百炼中重生，靠的不是物质条件的优越，而是“革命理想高于天”的坚定信念。机关工作虽然不再面对枪林弹雨，但推进改革攻坚、化解深层矛盾同样需要这种一往无前的精神强度。二是体悟“绝境求生”的韧劲。挨饿受冻不拿群众一针一线，截掉伤腿还誓要爬到陕北，这种意志力不是凭空产生的，根植于对正义事业必然胜利的确信。机关干部面对“十五五”开局的重重挑战，要少一些“条件不够”的退缩，多一些“创造条件也要上”的担当。三是体悟“信念传递”的组织力量。长征中的信念不是少数人的孤勇，而是通过党的组织体系层层传导、相互点燃的。机关党组织要把理想信念教育做实做活，用好长征沿线红色资源，让信念教育从“听故事”变为“触灵魂”。
（三）从独立自主、实事求是的探索中读懂“真理的味道”。一是认识“中国道路必须由中国实际来定义”。长征的过程，是我们党在血的教训中摆脱教条主义束缚、开始独立自主解决中国革命重大问题的过程。“强渡湘江血如注，三军今日奔何处”的迷茫，正是靠实事求是这把钥匙打开的。机关部门谋划工作、制定文件，最忌从本本出发、从经验出发，必须把调查研究作为基本功，把实际情况作为决策的第一依据。二是认识“灵活机动的战略战术来自对规律的把握”。红军能够突破层层封锁，靠的是根据敌情我情实时调整的作战指挥，而不是一成不变的预案。机关推进“十五五”重点任务，同样需要建立动态评估、及时纠偏的工作机制，避免“计划赶不上变化”的被动局面。三是认识“实事求是是一种制度能力，而不只是态度”。把实事求是落到实处，需要有畅通的信息渠道、允许讲真话的机制和容错纠错的制度保障。机关要完善重大决策前的调研论证程序、执行中的反馈校正程序，让实事求是从作风要求上升为治理能力。
（四）从人民群众的托举中读懂“根基所在”。一是看清“民心是最大的政治”。长征沿途群众做军衣、筹粮款、冒死救伤员、送情报，很多人踊跃参军、生死相随。“半条被子”的温暖、“彝海结盟”的誓言，说明党和红军赢得群众靠的是秋毫无犯的纪律和真心实意为穷苦人谋利益的行动。机关干部任何时候都不能忘记，手中的权力和资源是用来为人民办事的，不是用来做“盆景”的。二是看清“群众的支持不是天然的，是靠一件一件事做出来的”。长征中党和红军一路打土豪、分田地、开仓放粮，用看得见的行动让群众认识到“红军是工农群众自己的军队”。机关工作要警惕“文件里为民、落实中伤民”的倾向，把群众的实际感受作为检验政策成效的第一标尺。三是看清“发动群众才能形成不可战胜的力量”。长征把革命火种播撒到沿途各地，极大增强了党和红军的凝聚力战斗力。机关在推进基层治理、民生保障等工作中，要善于把群众从“旁观者”变为“参与者”，把党的主张转化为群众的自觉行动。
二、对标对表，在“照镜自省”中查找机关履职的差距短板
学习长征精神，不能停留在感动层面。对照讲话提出的“五个必须”，机关部门需要认真检视自身在政治能力、担当精神、求实作风、群众观点和纪律规矩方面存在的薄弱环节。
（一）对照“坚守党的理想信念宗旨”的要求，检视政治能力是否跟得上。一是检视理论武装有没有“学用脱节”的问题。有的干部理论学习满足于读了、记了，但在起草文件、审核政策时，对“国之大者”的把握还不够敏锐，把政治要求转化为工作思路的能力还有欠缺。二是检视政治执行力有没有“层层递减”的现象。党中央的决策部署在机关层面有时存在“以文件转文件、以会议落会议”的惯性，缺乏结合本部门实际进行创造性转化的意识和办法。三是检视宗旨意识有没有“抽象化”的倾向。理想信念宗旨在口头上不难表达，难的是在资源分配、项目安排、政策取舍中始终把人民利益放在第一位，防止“口号喊得响、办事另一套”。
（二）对照“推动高质量发展”的要求，检视担当作为是否跟得上。一是检视对“质的有效提升和量的合理增长”的理解是否到位。2026年中央经济工作会议强调“稳中求进、提质增效”，机关在分解任务、设定指标时，是否真正把质量效益放在优先位置，还是习惯性地回到“层层加码、以量取胜”的老路。二是检视对“八个坚持”重点任务的衔接是否紧密。坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚等部署，需要机关部门在政策配套、审批服务、要素保障上形成合力，有的处室之间还存在“各管一段、衔接不畅”的问题，影响了政策整体效能。三是检视破解“内卷式”竞争的机关责任是否压实。整治低水平重复竞争、推动资源向创新和民生倾斜，机关既是政策制定者也是执行监督者，如果自身工作中还存在重形式轻实效的倾向，就很难引导企业和基层把精力用到高质量发展上。
（三）对照“独立自主、实事求是”的要求，检视求实作风是否跟得上。一是检视调查研究有没有“走马观花”的成分。安排调研线路时是否不自觉地偏向“好看的点”，座谈时是否满足于听“标准答案”，对真实矛盾、真实诉求的掌握是否打了折扣。二是检视政策文件有没有“悬空运行”的风险。有的文件从上级要求到本级措施之间的转化不够扎实，缺少对基层承受能力和执行条件的充分评估，出台后跟踪问效不及时。三是检视“留痕”与“留心”的关系是否摆正。机关工作中仍然存在以台账厚度衡量工作力度的惯性，长征中那种“一切从实际出发”的简洁、务实、管用的作风，需要在机关运行中进一步立起来。
（四）对照“依靠人民群众”的要求，检视群众观点是否跟得上。一是检视联系群众的渠道是否真正畅通。群众反映问题的“最后一公里”在机关层面有没有堵点，接诉即办、企业点单等机制运行中是否存在“接而不办、办而不实”的情况。二是检视政策制定中的群众参与是否充分。涉及群众切身利益的措施，征求意见的范围和深度够不够，有没有把“征求过意见”等同于“听取了意见”。三是检视为基层减负的成效是否巩固。文山会海、多头报表、重复检查等问题有没有反弹回潮，机关内部运行效率直接影响基层抓落实的精力，减负必须从机关自身改起。
（五）对照“勇于伟大斗争”和“从严管党治党”的要求，检视纪律作风是否跟得上。一是检视斗争精神有没有“钝化”的苗头。面对改革深水区的硬骨头、历史遗留的棘手问题，是否还存在“等一等、看一看、拖一拖”的心态，以历史主动精神克难关、战风险的自觉性还需增强。二是检视正确政绩观是否真正立牢。2026年全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，机关要以此为契机，认真检视是否存在重“显绩”轻“潜绩”、重“短期亮点”轻“长远根基”的倾向。三是检视党纪学习教育成果的巩固是否扎实。把纪律规矩融入日常管理监督还有薄弱环节，对权力运行关键节点的风险防控需要进一步做深做细。
三、躬身力行，在“干在实处”中把长征精神转化为开局之年的履职实效
弘扬长征精神，最终要落到岗位上、落到行动上。2026年各项工作已经铺开，机关部门要把从长征精神中汲取的力量，转化为推动“十五五”开好局、起好步的具体成效。
（一）以“定向领航”的自觉，把党的全面领导落实到机关工作全过程。一是把“第一议题”制度坚持好、运用好。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，把党中央的部署要求转化为本部门本处室的年度任务清单，实行项目化、清单化、闭环化管理。二是把党的领导贯穿重大决策全过程。凡涉及全局性、政策性的事项，严格执行请示报告制度，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、保落实的作用，防止以技术判断代替政治判断。三是把机关党建与业务工作深度融合。围绕“十五五”开局重点任务设立党员先锋岗、攻坚专班，以“党建+业务”的实质融合检验机关党组织的战斗力，避免“两张皮”。
（二）以“攻坚克难”的劲头，在推动高质量发展中展现机关履职担当。一是聚焦“八个坚持”抓好政策衔接。对照中央经济工作会议部署，逐项梳理本部门在扩大内需、创新驱动、改革攻坚等方面的配套任务，该细化的细化、该提速的提速，确保政策不悬空、不迟滞。二是聚焦“十五五”规划落地强化要素保障。对已明确的重大项目、重点改革，机关要主动靠前服务，在审批、用地、资金等环节打通堵点，把“规划图”加快转化为“施工图”。三是聚焦红色资源转化培育发展新动能。2026年“建好用好国家文化公园”已写入“十五五”规划纲要，机关要协同推进长征国家文化公园相关段区建设，把红色文化保护传承与文旅融合、乡村振兴衔接起来，让长征沿线群众在红色资源活化利用中受益。
（三）以“求真务实”的品格，把实事求是贯穿调查研究与政策执行始终。一是把调查研究做深做实。围绕“十五五”开局中的难点堵点，带着问题下基层，既要到工作先进的地方总结经验，更要到矛盾集中的地方解剖麻雀，调研成果要能直接进入决策、推动问题解决。二是把政策评估机制健全起来。对已出台的重要政策开展执行效果“回头看”，重点评估基层承受度、群众获得感、目标达成度，该调整的及时调整，该退出的有序退出。三是把机关运行中的形式主义减下来。从严控制文件篇幅、会议规模和督查检查频次，把干部从“材料内卷”中解放出来，把精力集中到解决实际问题、服务企业和群众上来。
（四）以“人民至上”的情怀，在保障和改善民生中厚植机关工作的群众根基。一是把民生实事办到群众心坎上。围绕“十五五”规划纲要关于就业、养老、教育、医疗等民生部署，机关要排出年度民生项目清单，明确责任人和完成时限，一件一件盯着办、办一件成一件。二是把联系服务群众的机制用起来。坚持好领导干部接访下访、机关干部下沉社区等制度，对群众反映集中的问题实行台账管理、限时反馈，防止“程序性办结”代替“实质性解决”。三是把群众评价作为机关作风的度量衡。在窗口服务、执法监管、政策兑现等直接面对群众的环节，主动接受群众评议，让群众的不满成为改进工作的起点，让群众的认可成为机关最大的政绩。
（五）以“自我革命”的勇气，在全面从严治党中锻造过硬机关队伍。一是把正确政绩观学习教育抓实抓出成效。对照“为民造福是最大政绩”的要求，检视工作导向、考核导向、用人导向，坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的偏差，引导干部把功夫下在打基础、利长远的事情上。二是把纪律教育融入日常、抓在经常。巩固深化党纪学习教育成果，紧盯机关权力运行的关键岗位和重点环节，完善内控机制和廉政风险防控措施，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。三是把斗争精神和斗争本领练强练实。有计划地把年轻干部放到改革攻坚、矛盾调处、急难险重任务一线经受磨炼，在实战中增强防风险、迎挑战、抗打压的能力，确保机关队伍在“十五五”新征程上扛得起重活、打得了硬仗。
同志们，2026年是“十五五”开局之年，也是纪念长征胜利90周年的特殊年份。长征的历史从未远去，长征的路就在脚下。机关部门岗位特殊、责任重大，我们弘扬伟大长征精神，最朴素也最过硬的标准，就是把每一份文件写实、每一项政策落实、每一件民生实事办实。让我们以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，把长征精神中的忠诚、求实、担当、为民、自律融入机关工作的每一天、每一环，以“十五五”良好开局的实绩，走好属于我们这一代人的新的长征路。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。