书记在包抓乡镇农村冬季集中教育动员会上的讲话

同志们：

在全县上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面盘点2024年各项任务目标完成情况，积极谋划明年各项工作任务的关键时期，区上全面启动了农村冬季集中教育活动，上周星期五，区上召开了全县农村冬季集中教育动员部署会议，对今冬农村集中教育活动进行了全面安排部署，会上，**同志对做好今年的农村冬季集中教育活动提出了明确要求，指出：坚持“主线要突出，重点要到位，常规要创新”的原则，紧紧围绕党的二十大精神学习宣传贯彻这一条主线，把党的二十大精神传达到基层，把大会释放出的重要信号及时准确的传递给群众，切实用党的二十大精神统一干部群众思想，凝聚各方共识，汇聚发展合力；要结合农村环境综合整治、农村“三变”改革宣传和产业发展，制定重点突出、措施得力、符合实际的实施方案，确保每一个环节、每一项任务都不折不扣落到实处。希望同志们紧扣主题、精心组织、周密部署、严把环节，认真抓好工作落实，确保冬季集中教育活动取得实效。下面，我讲三个方面意见：

一、总结成绩，找准定位，提振推动发展的信心和决心

今年以来，**镇党委政府一班人，带领全镇党员干部群众在优化农业产业结构、提升农业发展水平，加大招商引资力度、加快项目建设步伐，抓实环境综合整治、改善基础保障民生，推动基层党建、增加农民收入等方面做了扎实有效、艰苦细致的工作，取得了明显成绩。呈现出五个方面的特点：

一是农业产业特色进一步凸显。坚持产业园区示范带动和特色产业提质增效双轮驱动，大力发展特色辣椒、设施蔬菜、草畜养殖、经作制种、劳务输转为主的富民增收产业。着力做优做强特色辣椒产业和食用菌产业，全镇辣椒种植面积每年都能稳定在2万亩左右，食用菌销售量今年也有所突破达到了6000吨，这么多的辣椒种植面积，这么大的食用菌销售量，这两个产业就是放在全市来讲，我认为也是做得比较好的，全市的辣椒之乡、食用菌之镇我觉得也大有前途，大有空间，大有作为。

二是项目带动效应进一步显现。瞄准产业发展优势，坚持抓招商、引龙头，夯实经济发展后劲。大力实施辣椒产业招商，引进建设了辣椒收购、精深加工、线上销售为一体的**集团**分公司，延伸了辣椒产业发展的链条，该项目也弥补了全县没有辣椒精深加工企业的空白。同时，还引进建设了**食品有限公司、**农业有限公司和**红枸杞有限公司，这些企业的入住对于培育壮大**主导产业，增加农民收入都具有很大的作用。

三是人居环境得到进一步改善。加大项目资金争取力度，实施了高效节水灌溉项目，农业综合开发高标准农田建设项目，28公里的村组道路铺设工程和集镇污水处理站建设及管网架设工程，全镇基础设施条件明显提升。突出环境综合整治，广泛宣传发动，靠实工作责任，精心组织实施，集中力量实施了7个村民小组连片环境综合整治建设工程，重点实施了污水管网、路灯架设、绿化美化、改厨改厕等重点项目，村组面貌是近年来投入最大、变化最大的一年。

四是党建工作得到进一步提升。围绕“提升党建水平”这一主线，以创建党建品牌和示范点为抓手，高标准建成了农机专业合作社、区级党建示范点，培育“农机先锋号”、“红烛先锋”党建品牌，整顿提升了1个村级末尾党组织。同时，突出党风廉政建设，压紧压实两个责任，层层签订廉政责任书，定期开展村干部“三述”工作，形成了传导压力、靠实责任、强化教育、正风肃纪的良好氛围，为全年各项任务完成提供了坚强的组织保证。

五是社会大局得到进一步稳控。健全完善矛盾纠纷排查制度，实行信访工作责任制，建立矛盾纠纷零报告和摸排调处工作机制，实行每季度一次社会治安分析研判，排查化解各类矛盾纠纷134起。严格落实日排查、日报告、日分析、日研判制度，文博会、二十大等重要节点没有发生赴省进京非访人员，部分关心关注的信访积案、难案得到解决，确保了全镇社会大局和谐稳定。

二、寻找差距，补齐短板，推动全镇经济社会全面发展

总体上讲，今年**镇各项工作取得了显著成效，但也还存在一些不容忽视的问题：一是党建主体责任落实还需加压。根据前面我掌握县委巡察组反馈问题，咱们**镇个别村党组织书记在抓工作时，还存在重经济发展，轻党建工作的现象，没有做到履职尽责，没有做到同频共振。二是党风廉政建设工作还需加压。咱们**镇在党风廉政建设方面是有过经验教训的，从我了解和掌握的情况来看，村组干部廉洁自律意识不强、资金管理使用不规范、党员干部教育管理不严等问题依然存在，在今年的工作中镇党委还要着重在党风廉政建设方面下功夫。三是发展设施农业的劲头不足。设施农业发展缓慢，建成的日光温室和钢架拱棚园区不能发挥示范带动作用，群众积极性不高，增收效果不明显。大家要抢抓区上规划建设现代农业示范区的政策机遇，积极引导农户发展符合特点的高效设施农业。四是社会综合治理还需加压。虽然一些矛盾纠纷和信访积案得到有效控制，但是涉诉涉法信访案件形势依然严峻，重点信访案件还没有彻底化解，稳控责任重、稳控难度依然很大。

三、理清思路，强化担当，确保明年各项工作顺利开局

第一，要在冬季集中教育上做好“学”的文章。农村冬季集中教育活动是多年来推动农业农村发展的优良传统和有效举措，主要任务是宣传党的政策、落实重点任务、提高农民素质、化解矛盾纠纷、推动农村改革。要充分利用冬季集中教育这一个月的时间，通过召开多层次的会议、采取多种形式，向广大党员群众广泛宣讲党的二十大提出的新理念、新思想、新论断、新部署和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省市县委的各项决策部署上来，确保政令畅通、执行有力。全镇党员干部要沉下身子深入基层、深入群众，多用群众语言，用老百姓听得懂的话，通俗易懂、深入浅出向广大农民群众讲清党的二十大精神实质和核心要义，要结合即将召开的市区党代会，采取集中宣讲、对比算账、典型引导等方式，大力宣传农村“三变”改革，进一步坚定农民群众发展特色产业的信心和决心。要紧盯区上下达的任务指标，抓紧做好产业发展计划、任务分解落实和项目谋划争取等工作，切实把特色产业规划到村、重点任务分解到组、增收措施落实到户，确保明年各项工作顺利开局、有力推进。

第二，要在明年重点工作上做好“谋”的文章。一年的庄稼两年务。要把落实明年的各项工作任务摆上重要议事日程，从思想上及早考虑，政策上及早对接，产业上及早调研，工作上真抓实干，作风上求真务实，真心实意干事业，集中精力促发展。要认真开展调查研究、算账分析，引导农户做好种植结构调整、农资储备、技能培训，制定好增收计划和产业发展规划，明确明年增收能达到多少、从哪些产业上来、如何保证这些增收产业发展等等，将全年纯收入以及种植业收入、养殖业收入、劳务输出收入等收入指标构成具体化，确保农民实实在在增收。同时，从现在就要开始进行任务落实、“三春”备耕、基础建设规划选址、项目前期手续、环境综合整治谋划等工作，确保开春后各项工作强势起步，全面推进。领导干部要把各项重点工作牢牢抓在手上，研究新办法、制定新措施，做出新动作、创出新亮点，确保完成工作任务。村组干部要利用农闲时间，广泛征求群众意见建议，深入调研谋划，立足本村发展实际，尽快研究制定明年工作任务，将任务细化到组，任务靠实到人，开春以后一门心思抓落实。

第三，要在农业产业发展上做好“变”的文章。农村“三变”改革是党的二十大提出的一项重要决策部署，做好“三变”改革工作既是一项政治任务，也是实施乡村振兴战略的重要内容，更是破解当前“三农”发展瓶颈的有效抓手。11月20日，区上也专门召开会议对这项工作进行了推进部署，大家必须提高政治站位，按照工作要求，全力抓好落实。要加快集体资产清产核资工作，做到摸清存量、分清变量、做实确权。要抓好产业这个基础，立足特色优势产业错位发展，结合辣椒种植、经作制种、玉米种植、枸杞种植和食用菌种植，在抓特色、抓规模、抓效益、抓长期上下功夫，要探索“企业+村集体+合作社+农户”的模式，解决村集体经济薄弱的问题。同时，在工作工程中，要坚守政策和生态红线，尊重农民意愿，坚持循序渐进，严格防范风险，真正让改革红利惠及群众。