县应急管理局近期工作总结

今年以来，在县委、县政府坚强领导下，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，全面统筹发展和安全，防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，成功实现安全生产“一无两降”、直管行业“零事故”、自然灾害“零亡人”、重大森林火灾“零发生”和基层应急管理“提质扩面”目标，全县安全生产形势持续稳定向好。

一、重点工作开展情况

（一）攻坚隐患排查治理，筑牢安全生产防线。一是纵深推进治本攻坚行动。系统贯彻落实《全国安全生产治本攻坚三年行动方案》，制定印发《*县治本攻坚三年行动实施细则》，建立1+15+N专项治理体系，涵盖矿山、危化品、建筑施工等15个重点行业领域。创新实施专家诊断+清单管理+专项督办工作模式，组建由62名省级安全专家和189名行业技术骨干组成的专家库，开展解剖式隐患排查。截至3月末，累计出动检查人员3200余人次，检查企业1117家次，发现并整改电气线路老化、高空作业防护缺失等一般隐患2300余处，行政处罚企业38家，罚款金额达126万元。在矿山领域建立三维激光扫描+微震监测智能预警系统，成功预警地质异常3次。二是织密一氧化碳中毒防护网。针对冬季取暖安全，创新实施蓝焰守护专项行动。建立四级包保责任制，由县领导包镇、镇干部包村、村干部包组、网格员包户，完成全县13.8万户取暖设备排查建档。联合燃气公司研发智慧燃气卫士物联网装置，实现泄漏报警、自动切断、通风联动等功能，已安装1.2万余套。组建红马甲宣传队开展敲门行动，发放《防范一氧化碳中毒明白纸》20万份，举办安全取暖大讲堂136场次。累计发现并整改通风不良、设备老化等隐患432处，改造老旧烟道37公里，更换燃气软管2.6万条，实现重点人群智能报警装置安装率100%。三是构建重大隐患整治闭环。制定《重大事故隐患挂牌督办工作规程》，建立三色预警动态管理机制：黄色预警（初查发现）、橙色预警（整改逾期）、红色预警（挂牌督办）。创新实施五个一工作法：一个隐患一套整改方案、一名包保领导、一个专班推进、一份整改清单、一本验收台账。本季度挂牌督办的9处重大隐患中，涉及危化品重大危险源监控缺失2处、粉尘涉爆企业除尘系统缺陷3处、人员密集场所消防通道堵塞4处。目前5处已完成整改，剩余4处均落实双责任人制度（企业法人+行业主管领导），投入整改资金860万元，完成工程进度75%。

（二）强化督查督办力度，严守安全生产底线。一是构建多维督导体系。成立由常务副县长任组长的安全生产督导委员会，建立“四不两直”常态化督查机制。创新开发安全督政APP，实现隐患上报、任务派发、整改进度可视化跟踪。本季度组织10家县直单位开展交叉督导，重点检查乡镇党政同责落实情况，累计检查21个乡镇（街道），约谈履职不力干部12人次，印发督查通报4期。针对发现的60余处隐患，建立问题-责任-整改三张清单，实施销号管理。二是深化预警响应机制。构建1+3+N风险预警体系（1个指挥中枢、3级响应机制、N个专业研判组），联合气象、地震等部门建立灾害预警联动平台。针对春节前后安全特点，印发《烟花爆竹旺季安全监管十项措施》《冬季防火九项规定》等专项提示函43份。创新实施预警响应效能评估，对7个重点部门开展红橙黄三色履职评级，推动预警响应及时率提升至98.6%。三是打造整改提升样板。建立省市督导问题整改作战室，实行日调度、周会商、月评估制度。针对省市督导发现的23处隐患，编制《整改提升技术指南》，引入第三方验收评估机构。在*化工园区创建智慧安监示范点，安装智能传感器582个，实现重大危险源在线监测全覆盖。目前整改完成率95.6%，剩余1处涉氨制冷设备改造工程已完成设备招标，预计6月中旬完工。

（三）深耕宣传培训土壤，厚植安全生产根基。一是推进特种设备智慧监管。全面实施电焊机加芯赋码工程，开发焊工码上查微信小程序，构建设备赋码、人员持证、作业审批三位一体管理体系。建立电焊设备电子档案458份，查处无证作业12起。在机械加工行业推广智能焊接管理舱，实现烟尘浓度、氧气含量等指标实时监测，已有32家企业完成改造。二是创新安全技术服务模式。深化安全管家服务机制，组建由注册安全工程师、行业专家组成的5支技术服务队。建立体检式检查制度，为企业提供一企一策整改方案。在*工业园区试点安全托管服务，已有47家企业签订服务协议。累计指导企业160家，排查整改有限空间警示标识缺失、危化品混存混放等隐患420余处，推动32家企业通过安全生产标准化评审。三是构建立体化培训体系。建成县应急管理实训基地，设置VR事故体验、消防实操等8大功能区。开发安培在线学习平台，上线精品课程56门，注册企业310家。组织开工第一课专项培训，创新案例教学+情景模拟+实操考核培训模式。举办企业负责人安全夜校25期，开展电工、焊工等特种作业人员实操比武3场次，累计培训3100余人次，考核通过率提升至92.3%。

二、下一步工作打算

（一）抓好庙会安全防范。近期各乡镇庙会正在密集开展，各乡镇、各有关部门要以道路交通、消防安全、特种设备安全为重点，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要对可能出现的交通拥堵，人员踩踏等情况加强路面管控和引导、重点查处违法载人、超员载客、无牌无证、酒后驾驶等突出交通违法行为；要加强对餐饮娱乐、商场等人员密集场所的消防安全和燃气安全检查，严格防范火灾等事故发生；要加强对特种设备及游乐设施使用环节进行全面检查，督促使用单位认真做好安全自查，强化隐患整改，保障特种设备安全运行，坚决杜绝未经检验的特种设备和游乐设施投入使用。

（二）闭环开展重点领域隐患排查。建筑施工领域要加强对不戴安全帽、不系安全绳行为的查处，要加强临时用电以及对“小微散”工程的管理。道路交通领域。要持续关注“一盔一带”安全整治，对“两客一危”车辆实施动态监管，杜绝人员酒驾醉驾、车辆超限超载行为。工贸企业领域要聚焦粉尘涉爆、有限空间等重点环节，深入企业一线开展安全隐患排查，督促企业落实主体责任。

（三）认真开展森林防灭火工作。据气象部门预测，当前和未来一段时间我县天气持续晴朗少雨，加之清明节将至，群众扫墓、祭祀活动频繁，游人出行随之增加，森林火险等级较高。各乡镇（街道）要坚持把宣传教育作为森林防灭火工作的第一道防线，多形式、多渠道，开展森林火灾预防、法律法规等内容的宣传，并加强典型反面案例的警示教育，形成震慑效应。林业部门要充分发挥各林场防灭火宣传作用，既在林区范围宣传也要覆盖周边区域；民政部门要加强公墓及其周边区域的宣传，倡导文明祭扫；文旅部门要结合日常检查，督导旅游景区开展森林防灭火宣传。