管委会2025年上半年工作总结

今年以来，青华管委会在县委、县政府的坚强领导下，在县直有关单位、沿湖各乡镇的大力支持和密切配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察汉东重要讲话精神，紧抓景区发展不松懈，统筹做好基层党建、旅游营销、市场秩序整治、生态环境保护、综合执法、渔业生产等各方面工作，推动万佛景区水源保护和旅游、渔业协调发展。截至目前，青华景区共接待游客*万人次，旅游综合收入*万元。现将各项工作总结如下：

一、工作特色与亮点

（一）市场营销多维突破，品牌势能显著增强。青华管委会紧扣对标头部景区先当模仿者、再当开拓者、终当引领者的工作思路，以“立足汉东、聚焦京海、开拓‘三省一市’”为重点，制定印发《青华管委会旅游宣传和市场营销工作方案》，由班子成员牵头划分*个工作组，全面下沉市场，开展全方位宣传营销，以旅游宣传和市场营销为突破引领景区新气象、新发展。坚持线上线下全面发力，加大在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度，构建新媒体矩阵全域传播。组织开通京海、芜湖、六安市场青华直通车，填补区域营销空白；与*学院达成了合作意向，探索开展了思政课、文旅推介官、暑期实践、校园大赛等合作形式。开通青华高铁东站——青华直达公交，进一步方便游客出行。2-5月份，宣传营销7个小组累计签约旅行社*个，接待团队游客*个，投放电梯广告*部，开展校企合作4家。

（二）创新“三六六”服务体系，游客体验全面升级。细化服务定位，秉持“游客至上”的核心理念，将“三六六”服务体系贯穿旅游全流程。以“客人、亲人、贵人”三重定位细化服务，建立全流程接待规范，从游客踏入景区的那一刻起，为其提供贴心、周到的服务。景区全体职工化身“宣传员、保洁员、营销员、讲解员、服务员、安全员”，节日期间提前到岗、延时服务，在关键区域提供“一站式”引导服务。增设志愿服务点，为游客提供咨询、指引、应急救援等服务，保障游客游览需求。落实“六个一”服务标准，从微笑接待、规范礼仪到主动帮扶、温馨问候，青华景区将服务细节融入每个环节。新建返航码头观光电梯、水上浮桥降温喷雾装置等，为游客提供更加舒适的游览体验，让游客在享受美景的同时，感受文旅服务的温度。

二、工作开展情况

（一）深化理论学习，强化思想武装。一是加强理论学习。围绕党的创新理论，通过认真落实“第一议题”制度和工委理论学习中心组会，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神等内容，巩固深化拓展主题教育和党纪学习教育成果。制定印发《青华工委理论学习中心组学习计划》，规范学习管理，突出学用结合。截至目前，我委共开展理论学习中心组会*次，开展专题研讨*次。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持学做结合、注重实效，一体推进学查改，将学习教育融入日常、抓在经常。定期组织开展理论学习中心组学习、专题读书班，逐条领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》。组织开展专题研讨，集中交流思想认识和学习体会，围绕学习主题研讨共计*人次。学习教育开展以来，对照11+11+6问题清单，结合违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益和不担当不作为等*个专项专项整治，科级以上干部共计查摆问题*条，制定整改措施*余条。坚持开门教育，共收集意见建议*条。三是牢牢掌握意识形态主动权，严格落实意识形态责任制，定期研究意识形态工作，及时掌握意识形态领域新情况、新动向，及时处理网络舆情，上半年，共计应对舆情*条。严格落实“三审”制度，上半年共计发布信息*余条，审核*余条。

（二）加强组织建设，夯实党建基础。扎实推进党组织规范化建设，完成4个党支部换届选举工作，选优配强支部班子成员，明确支委职责分工，确保基层党组织机构健全、工作有序开展。加强对委属各支部的督查检查，规范“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。上半年，工委共开展2次督导调研，指导委属支部落实落细党建工作，提高站位，夯实基础，找准差距、补齐短板、破解难题，激活党建活力，确保党员管理无死角，不断增强党组织的凝聚力和向心力，全面推动基层党建工作质量再上新台阶。积极组织开展先锋行动，要求全体党员立足本职岗位，尽职尽责、做出表率，将党建工作与业务工作深度融合，结合工作实际开展志愿服务活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（三）加强党风廉政建设，履行全面从严治党责任。一是强化警示教育。通过工委理论学习中心组（扩大）会、警示教育会、年轻干部座谈会等形式，开展警示教育，传达学习典型案例，深入剖析反思，引导全体党员干部强化自我约束，深刻认识违规吃喝的严重政治危害，坚决刹住吃喝歪风，营造风清气正的良好氛围。二是加强日常监督。按照“在岗、在位、在状态”的要求，对各局室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法及廉洁自律等情况开展监督检查，发现问题及时进行提醒、批评教育、限期整改或通报处理，有效提升了全体干部职工纪律规矩意识，督促其进一步改进作风、优化服务。三是做好市委巡察整改工作。认真做好市委第二巡察组对青华工委常规巡察反馈问题整改工作，积极跟进督促指导机关和委属企事业单位落实整改任务，严格落实追责问责制度，坚持以查促改，举一反三，建章立制，做好巡察整改“后半篇文章”。目前，市委巡察反馈*个问题，已完成整改*个、基本完成*个、正在推进*个。四是结合“三化”建设年行动加强纪检队伍建设。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，高质量推进纪工委组织建设，强化能力提升，组织参加纪检监察系统开展的纪法培训、通识培训、实战培训，不断提升纪工委工作人员纪法意识、程序意识、证据意识，严格依规依纪依法履职用权，将从严教育管理监督融入日常、抓在经常，努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

（四）推动文旅融合，焕发品牌活力。一是深化非遗传承与文化创新。以传统节日为契机打造特色节庆品牌，如春节“金蛇聚福气，非遗过大年”主题活动，将*舞作为核心引爆点，融合民俗灯会、汉服国潮体验等多元业态，实现文化传承与旅游经济双赢。构建“月月有亮点、季季有爆点”的文旅融合格局，将传统节日与现代节庆有机衔接，深化非遗活化与现代科技的融合创新，例如通过千架无人机表演，结合青华非遗技艺等项目，为游客带来层次丰富的文化体验。二是构建线上宣传矩阵，强化文旅融合传播。自主运营抖音双账号、微信公众号、视频号，通过高频次内容输出与直播互动，实现节庆活动、非遗项目的线上曝光。联合网红达人及巩汉林等明星开展短视频宣传，与汉东汉影传媒签订合作协议，获省旅游景区协会“汉旅新篇三新聚力”2025汉东文旅短视频免费省级频道展播机会，拓展专业传播渠道。三是拓展研学旅游与教育融合。构建“研学+”产业生态，依托景区生态资源与配套设施，推进“文旅康”深度融合，创新“研学+思政”教育模式，整合红色文化、乡村旅游等资源，打造集休闲观光、康养度假、研学教育于一体的国家级康养胜地。深化校企合作与课程创新，1—5月累计接待县内外研学团队*人次，青华遇安研学基地通过优化课程设计拓展“三色课堂”内容，发挥省级研学、科普基地的示范效应。四是积极推进项目建设。积极谋划申报总投资*亿元的青华景区基础设施改造项目，通过邮储银行贷款审查，批准3.84亿贷款金额。

（五）推进旅游富民，强化辐射带动。一是加强周边联动，带动旅游富民。为落实省市县旅游富民要求，青华管委会梳理景区周边乡镇餐饮民宿资源并宣传推广。截至5月，已与青华镇、*镇等多地10家餐饮民宿达成共建合作。通过整合环湖旅游资源，创新合作模式，推动景区与周边业态协同发展，实现以旅促农、以游富民，为景区高质量发展注入新动能。二是突出全域引领，促进协同赋能。引导产业联动，指导旅游公司构建“景区+N”酒旅合作生态，创新一站式产品，补齐业态短板，实现多方共赢。策划赛事引流，创新“旅游+体育”融合模式，深化赛事引流效应，成功承办省直机关健身走活动等大型活动，持续提升景区品牌影响力与市场知名度。三是创新人才管理。指导旅游公司联合第三方咨询公司开展人力资源架构“全链条诊断”，以战略目标为牵引重构岗位体系，建立“按需设岗、以岗定责、动态调整”的科学化配置机制，同步优化考核体系。推进“三能机制”落地，实现人员能上能下、能进能出、能增能减，借助数字化管理，提升资源配置效率，为助力企业战略转型和景区高质量发展注入可持续的人才动能。

（六）加强宣传营销，渔业生产稳步推进。上半年完成捕捞产量*万斤（含暂养箱库存），销售黄鲢*万斤，白鲢*万斤，存箱*万斤，完成任务的*%，实现主营业收入*万元，休闲垂钓收入1万元。积极参加上海五五购物节、餐饮博览会、中国鱼博会等大型活动，受邀参加*活动，大力宣传青华有机鱼品牌，提升了品牌的知名度和影响力。同时，与国务院办公厅成功对接，畅通有机鱼到国办渠道，进一步扩大了品牌影响力。积极拓展冷链加工产业市场，子公司产品入驻京东、抖音、视频号、*等多平台，完成了与上海联华超市的产销对接，有效扩大了子公司产品的销售范围和影响力。

（七）整治市场秩序，优化旅游环境。推行“非现场执法”模式，利用视频监控、24小时监管系统等技术手段，查处景区的占道经营、违规摊贩等多起违规行为，大大提升执法效率。试点“道路违停提醒”柔性执法机制，联合公安部门的道路监控系统，对于在景区道路违停车辆进行提醒不罚，更加体现景区柔性执法，提升游客的满意度。上半年，行政综合执法局联合*等单位开展旅游秩序整治*次，发现*个问题并督促完成整改，为青华景区旅游秩序提供坚强保障。6月，*管委会会同公安、交通、市场监督、城管、文旅、青华镇七家单位抽调专人组成联合执法专班，专班下设三个专项执法小组（喊客拉客专项整治组、占道经营专项整治组、非法营运专项整治组），对青华景区喊客拉客、占道经营、非法营运等景区乱象进行彻底整治，目前通过广泛宣传，景区核心区域的环境卫生、经营秩序与游览氛围得到显著改善。

（八）加强日常监管，保护生态环境。一是全面落实自然保护地巡查巡护制度，积极开展突出生态环境问题“大排查、大起底、大整改”，组建专门队伍开展巡查巡护，对违法违规建设行为，做到及时发现、及时制止、及时告知，联合龙河口水库管理处对发现的1处问题下达《停止违法行为通知书》，并以函告形式通知所在乡镇落实整改，督促乡镇完成3个违规建设问题整治。二是加强建设项目选址审核，上半年共审核95户原住民住房建设，以及4个建设项目选址。三是开展水上巡查。强化重点领域护渔管理工作，打击非法垂钓、网鱼偷盗等行为，今年以来共开展水上巡查*次，劝离违规垂钓人员*人次，放流钓获物*千克，清理青华边垂钓带来的垃圾*处，清理湖中捕鱼丝网5条地笼*只。四是落实河长制、林长制工作。做好景区中长期林业发展及生态建设规划和年度实施计划，积极进行森林防火机制建设，常态化合作松线虫防治工作，强化森林防火带养护工作。积极联合县直有关单位、龙河口水库、沿湖乡镇对湖面水域开展季度巡河，对巡河中发现的“四乱”和污水直排问题进行跟踪督促整改。

（九）践行安全理念，筑牢生产防线。坚持践行“二四六”工作法，秉持“人民至上、生命至上”与“隐患就是事故”理念，以“实、专、常、新”四字经和“六个一”举措压实景区安全工作，通过落实三级网格化管理等筑牢安全防线。年初与委属企事业单位签订安全生产目标管理责任书，按季度召开例会，狠抓责任落实，实现长效监管；聚焦重点领域，定期开展安全隐患排查整治，加强特种设备专项检查和自备油库排查，及时消除龙河塔、景区木栈道等安全隐患；制定防汛抗旱、防溺水应急预案，强化森林防灭火队伍建设及物资储备，全方位保障景区安全生产；加强安全宣传培训，结合景区实际开展水上应急和森林防火演练，上半年共开展各类演练3次，宣贯培训人数100余人次。

（十）深化文明建设，筑牢社会和谐根基。文明创建工作有序推进，志愿服务活动广泛开展，上半年，注册志愿者*人，开展*次活动，参与近*人次，活动时长近*小时，同时组织网上祭英烈活动，推进“道德讲堂”进景区，开展道德讲堂活动*次，播放道德模范宣传视屏*条，活动参与*人次。积极加强宗教场所监督管理，上半年，到*寺开展宗教场所监督检查*次，联合应急管理局、景区派出所开展消防检查和安全隐患排查*次。构建党建+信访模式，建立信访包保机制，定期召开预防摸排信访会，争取从源头治理化解信访风险矛盾，推动景区和谐稳定。

三、存在问题不足

一是青华管委会虽下设行政综合执法局和青华生态资源保护中心，承担景区风景名胜区管理、生态环境保护、饮用水源保护、文化旅游、市场管理、宗教管理等方面行政执法具体工作，却无相应的执法权限，相关局室工作职责处于“有实际工作、无具体授权”的尴尬境地，处于“看得见、管不着”的实际执法困境，不利于青华风景区的管理、保护和开发。一方面对景区周边喊客拉客以及占道经营行为管理难度较大，缺乏直接管控手段，只能通过劝离等非强制性措施方式进行处理，工作效果不佳，导致周边商户违规拉客现象屡禁不止，景区周边秩序维护面临较大压力，严重影响游客体验。另一方面因原渔政站执法权限回收，县农业执法大队距离较远、执法效率低，无法形成有效震慑，导致上半年景区周边非法垂钓现象严重，对抗护渔管理现象突出，渔业公司护渔队员屡遭威吓报复，库汊坝吸鱼、越坝垂钓等问题持续存在。二是推动旅游高质量发展的举措还不够有力，特别是在推动文旅深度融合发展上力度不够，对本土非遗文化、*文化、*文化等内涵挖掘不足，缺少体验性、互动性文旅产品，产品业态品质较低，旅游体验更多停留在浅层次观光层面，旅游长期亏损问题未能得到根本解决。

四、下半年工作安排

（一）抓实党建工作，深化党建业务融合。强化理论武装与组织建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“三会一课”、主题党日等制度，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展专题研讨、廉政教育片观看等活动。推动“党员先锋岗”“劳模创新工作室”等载体建设，在旅游接待、安全生产等一线设立党员责任区，实现党建与业务“双融双促”。督促领导班子成员落实“一岗双责”，定期开展分管领域廉政谈话，对苗头性问题及时提醒。

（二）严抓秩序整治，提升景区服务品质。坚持以游客为中心的理念，联合公安、市场监管局等部门，严厉打击青华周边喊客拉客和非法营运行为，规范旅游市场秩序，净化旅游环境，提高游客满意度，切实维护游客合法权益，擦亮青华旅游品牌。践行“三六六”极致服务要求，构建系统化、无死角服务框架，制定《*风景区服务质量规范手册》，加强员工培训，规范工作流程，提升服务水平，不断提高游客体验感。

（三）做精宣传营销，拓展市场品牌影响力。在前期市场拓展的基础上，持续策划组织营销活动、加大宣传投放力度，进一步构建巩固各类合作关系。同时，深挖承载本地人文内涵和自然生态的特色资源，以青华地域文化为特色，打造青华的旅游产品品牌。利用好景区官网、微信公众号、微博、抖音等平台，加强景区内各种资源和节庆活动的宣传营销，丰富推介形式，积极谋划暑期夜游、“中秋节”“十一黄金周”等重大节假日的活动推广，积极参与各项赛事活动。

（四）抓好问题整改，推动景区高质量发展。深入贯彻习近平总书记关于旅游工作的重要指示批示精神，深刻学习领会习近平总书记考察汉东重要讲话精神，坚持“以游客为中心、高质量求发展”的核心导向。聚焦省文旅厅反馈的在交通组织、游览服务、业态产品、购物管理、旅游安全、文旅融合等方面存在不足的问题，以“清单制+责任制”为抓手，统筹发展与安全，着力固根基、补短板、强弱项，通过系统化整改实现景区管理服务水平质的提升，奋力开创青华水源保护和旅游事业发展新局面。