市直机关工委落实全面从严治党主体责任工作情况报告

 

今年以来，市直机关工委深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，在扛牢压实机关党建主体责任上进行了积极探索和实践，以明责、履责、促责、督责“四维联动”，推动机关党建和业务工作融合发展，逐步构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

一、主要工作情况

（一）坚持清单化明责，系统化部署明方向。坚持系统思维部署，通过任务清单明方向、责任清单压担子、问题清单补短板，确保各级党组织干有目标、抓有标准、改有实效。一是细化任务清单，明确工作重点。年初召开专题会议，以模范机关建设和“四强”党支部创建为关键抓手，全面部署机关党建重点任务。建立动态提醒机制，按月发布主题党日计划清单，按季度明确重点组织生活要求，针对专项任务实时推送工作提示。建立“第一时间响应”机制，把学习贯彻党的二十届三中全会精神和学习贯彻习近平总书记在、考察时的重要讲话和重要指示精神结合起来，一体抓好落实。二是细化责任清单，明确工作标准。围绕落实《市加强和改进全市机关党的建设实施方案》，推动市直各单位建立党组（党委）、机关党委、党支部三级主体责任清单。实行机关党委委员分工负责制，量化关键指标，强化刚性约束，要求党组（党委）每半年专题研究1次机关党建工作，每年通报1次履职情况；机关党委每季度至少召开1次委员会议，委员每半年开展1次述职，构建横向到边、纵向到底的责任网络。三是细化问题清单，明确工作路径。整合党组织书记述职、巡视巡察反馈及民主生活会查摆的突出问题，建立整改台账、明确整改路径。针对共性问题加强改进措施，逐项补齐短板、提升工作质量。

（二）坚持项目化履责，工程化推进强落实。坚持工程思维破题，实施党建项目“全周期管理”，建立党组（党委）牵头、支部攻坚、党员冲锋抓落实的工作格局。一是突出标准立项目。坚持目标导向与问题导向相结合，组织市直单位党组（党委）、机关党委、党支部书记每年设立党建项目2800余个。聚焦中心大局，紧扣“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，针对机关党建高质量发展瓶颈和基层党组织建设短板，分别设立“服务型”“提升型”“破题型”项目。工委对各单位机关党委书记项目全面把关，精准锚定党建重点任务与难点问题的攻坚方向。二是统筹推进抓落实。构建“一级项目引领、多层联动破题”的党建项目管理机制，各级党组织书记每年至少领办1个重点项目并签订责任书。实行“1+N”分解模式，将上级项目细化为若干子项目，转化为下级党组织书记年度攻坚清单。建立党员全员参与机制，通过制定党员个人突破清单、设立“党员先锋岗”、党员承诺践诺等载体，将项目任务转化为可量化、可考核的具体事项。加强动态管理，通过季度督查、年中调度、年底验收推动党建项目与业务工作同推进、同落实。三是综合评估验成效。各单位机关党委统一组织项目自评，重点检验党建项目对业务工作的推动成效。工委择优评选年度“双十佳新突破”党建项目，编印党建创新成果汇编，举办机关党建创新成果展示大赛，宣传推广典型经验。

（三）坚持品牌化促责，示范化引领提质效。坚持以品牌创建为重要抓手，通过典型引路、经验共享、长效推广，培育形成环绕“双创双促”（创建模范机关、创建“四强”党支部，促进高质量发展、促进高效能治理）的党建示范品牌矩阵。一是注重典型培育，打造示范标杆品牌。制定《关于深化市直机关模范机关创建的意见》和《市直机关“四强”党支部创建实施方案》，明确提出“五强化五提升”模范机关建设标准，细化20项“四强”党支部创建量化指标。结合部门职能与基层实际，实施精准培育，累计选树202个模范机关建设先进典型和90个市直机关“四强”党支部，着力打造“一单位一品牌、一支部一特色”。二是深化交流研讨，推动经验共享转化。建立“四强”党支部典型示范库，对首批26个入库典型进行重点指导，系统提炼有效做法，为基层党组织提供实践范例。组织现场观摩会与案例研讨班，邀请专家授课，深化理论认知与实践启发。依托线上交流平台推送政策解读与典型案例，在新闻媒体开设“振兴先锋说”专栏，通过深度报道形成学典型、争先进的良好氛围。三是强化成果固化，构建长效品牌机制。系统筛选具有示范效应的品牌经验，组织参与创新案例评选活动，搭建跨区域、跨领域的经验交流平台，推动资源整合与模式创新。重点培育市直机关“先导学习汇”“思享·青年理论学习会”等理论学习品牌，构建“市直机关青年先锋宣讲团”等干部队伍建设品牌，打造机关与社区党组织“共联共享共建共促”服务群众品牌，将成熟经验纳入制度规范，通过品牌集群的示范效应为高质量发展持续注入创新动能。

（四）坚持制度化督责，科学化考评激活力。坚持以制度管根本，健全完善机关党建考核评价体系，以考核“指挥棒”推动党建责任落到实处、见行见效。一是健全优化督查体系。围绕全面提高机关党建质量目标，构建“两评一督”工作体系。系统梳理“双创双促”工作任务，坚持定性考核与定量考核相结合，围绕党组（党委）、机关党委、党支部三级责任主体，细化市直机关党建重点工作和贯彻落实有关法规制度评价清单，确保督查考核精准聚焦。注重平时督查与集中督查相结合，综合运用实地调研、明察暗访、跟踪落实等方式，动态掌握工作进展，研判落实成效。开展年度集中督查，全面评估机关党建重大部署、重点工作及重要制度执行情况。针对机关作风建设等突出问题，组织专项督查整治，推动机关作风持续转变。二是完善联动督责机制。以机关党建责任制落实情况为重点督查方向，构建多层级协同、全过程联动的考核体系。建立季度工作报告制度，每季度向市委专题报告机关党建工作进展，市委主要领导定期作出批示指导。健全常态化调研走访机制，由工委领导班子成员带队深入基层调研，通过上门指导、座谈交流等方式压实党组（党委）主体责任。组建专业化督查队伍，开展专题培训，推动督查工作标准化、专业化。建立跨部门协同机制，与市委组织部、巡察机构实现信息互通、问题共治。三是强化结果运用机制。有机结合党建督查与党组织书记述职评议考核结果，全面梳理发现的突出问题向市直单位通报。建立动态“负面清单”，组织各级党组织开展靶向自查自纠，针对苗头性倾向性问题实施提醒预警。针对普遍性问题推动建章立制，从制度层面实现源头治理与系统施治，并将考核结果作为干部评优评先、选拔任用的重要依据，真正述出责任、评出压力、考出动力。

二、下一步工作打算

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善“第一议题”学习制度，全年开展中心组学习不少于12次。创新线上+线下学习模式，开发机关党建云课堂小程序，推动政治轮训覆盖全体党员干部。严格落实意识形态责任制，每季度开展1次党员干部思想动态分析，重点加强对青年党员的政治引领，培育10个机关党建示范宣讲品牌，确保党的创新理论入脑入心。

（二）夯实组织基础，激发队伍活力。实施党支部建设提升行动，制定《机关党支部标准化建设指引》，开展五星党支部创评活动，年内实现达标率100%。推行党建+业务双带头人培养计划，举办3期党务干部专题培训班，建立机关党务工作者人才库。完善党员教育管理全链条机制，探索建立党员积分制管理办法，创新开展政治生日+主题党日活动。深化机关与企业、社区党组织结对共建，打造5个跨领域党建联合体，推动组织生活提质增效。

（三）深化作风转变，服务发展大局。开展机关效能提升年活动，建立我为群众办实事长效机制，组织机关党员进社区开展双报到服务不少于4次。强化纪律作风建设，每季度开展1次廉政警示教育，聚焦重点领域建立廉政风险防控清单。推行党建+营商环境工作模式，设立30个党员先锋岗，开展优化服务金点子征集活动。建立党建工作考核评价体系，将考核结果与单位评优、干部任用挂钩，推动形成抓党建促发展的良性循环。