县非公企业党建工作情况报告

根据部署要求，现将xx县非公企业党建工作情况报告如下。

一、基本情况

xx县非公企业数量共有x家，其中规模以上企业数量x家，建立x个非公企业党支部，共有党员x名，两新工委直接联系指导x家非公企业，设立非公企业综合党委指导x个非公企业独立党支部与x个非公企业联合党支部开展党建工作。

二、主要做法和成效

（一）健全两新工委工作制度机制。聚焦两新组织党建提质增效，系统构建权责分明的双轨三维责任体系。将x个成员单位职能精准划分为个性职责与共性职责双轨道：组织部门牵头实施两个覆盖攻坚行动，全年新建党组织x个；统战部门推进新阶层人士思想引领工程，开展专题培训x场；市场监管部门实施小个专党建示范街创建，培育党建示范商户x家。共性职责明确政策协同、教育培训、考核评估三项基础任务，建立季度交叉检查机制，今年已联合开展组织生活观摩x次。深化联席会议制度效能，实行三定四有运作规范：定于每季度首月x日召开例会，遇重大事项即时召开专项会议，明确会前有议题清单、会中有决策纪要、会后有任务分解、落实有跟踪反馈的闭环流程。针对快递网点党建覆盖薄弱问题，通过联席会议统筹资源，推动建成x个红色蜂巢服务站。建立问题销号管理台账，今年已协同解决新就业群体保险参保、小微企业党员发展等难点问题x项，形成问题收集－研判交办－限时办结－效果评估的全链条处置机制。

（二）推动非公企业党组织融入治理结构。两新工委创新实施红色引擎融入工程，通过双轨并进机制将党组织政治优势转化为企业发展效能。在战略决策层面，建立三听三议制度（听支部调研报告、听党员意见建议、听职工诉求心声；议发展方向、议重大事项、议风险防控），推动x家企业将党组织意见纳入董事会决策前置程序。某智能装备制造企业通过红色智囊团季度恳谈会，累计采纳党员提出的精益生产方案x项，其中智能仓储改造计划使物流效率提升x％，年度节约成本超x万元。聚焦生产经营主战场，构建三维赋能实践体系。在x个党员责任岗推行五包责任制（包安全生产、包技术传帮带、包质量监督、包创新攻关、包思想疏导），配套实施星级先锋动态评定机制，每季度公示积分榜单。x个示范岗实行揭榜挂帅制度，由党员骨干领衔攻克卡脖子技术难题，其中精密加工车间的党员尖刀班创新多轴联动加工工艺，使关键部件合格率从x％跃升至x.x％。在突发订单激增期间，组建x支党员突击队实施三班两运转，保障重点产品按期交付。围绕企业生产经营，搭建党员持久发挥作用的实践平台，在企业建立党员责任岗x个，示范岗x个，切实做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，实现党员从无职变有责，从无位变有为。

（三）加强非公企业党建保障生产经营功能。开展红旗领航服务先行活动，按照企业和职工发单、红旗领航员理单、红旗中转站派单、职能部门接单、诉求人评单x个步骤，为企业和职工解决生产经营所面临的困难与问题。职能单位办理企业和职工诉求情况纳入年终党建考评内容，同时每季度末召开全县非公企业和职工诉求办理情况通报大会，对各职能单位服务企业和职工情况进行一一点评，对服务不力的进行全县通报。深化双向进入治理模式，创新建立三纳入决策机制：将党组织调研报告纳入企业战略研讨会必学材料、将党员意见征集纳入重大事项决策必经程序、将党建成效纳入管理层绩效考核指标体系。某电子科技企业通过书记列席高管会制度，推动建立职工技能晋升通道，年内开展专项培训x场，x名员工获得职业技能等级证书。实施红色提案工程以来，累计转化合理化建议x条，其中自动化检测线改造方案减少人工成本x％，相关创新成果获评省级党建助推发展优秀案例。活动开展以来，已帮助x家企业、x名职工解决诉求x件。真正做到了把党建工作融入企业发展当中，确保企业有诉求、组织有回应，职工有需求、组织有落实。

三、存在问题

（一）非公企业党组织单建率低。按照应建尽建原则，已在有x名以上党员、生产经营比较稳定的非公企业单独建立党支部，但由于缺少党员，不符合单独组建党组织的非公企业较多，联合党支部占大多数，单建率较低。当中原因在于两方面，一方面，在非公企业内部发展党员困难；另一方面，相当部分党员党组织关系不愿转至两新组织，绝大多数党员习惯在原单位、村（社区）参加党组织活动，对参加两新组织党组织活动认识不足，主动性不强，党组织在这方面办法不多。

（二）党建指导员发挥作用待加强。当前全县通过双选双派机制（企业按需选人、组织综合选派），已向x家非公企业派驻x名党建指导员，覆盖率达x.x％。但跟踪调研显示，仅有x％的企业认为指导员作用显著，x.x％的指导员每月到企指导不足x次，存在挂名指导蜻蜓点水现象。某机械制造公司反映，派驻的经信局干部全年仅组织x次主题党日活动，对企业党员发展、党建融入生产等核心工作指导乏力。

（三）党建与企业生产经营融合度还不够。制度性缺陷导致三个脱节问题突出：工作内容与企业实际脱节，x％的指导仍停留在组织生活记录规范等基础层面，未能有效衔接技术创新、人才培育等企业关切；指导方式与新时代要求脱节，数字化手段应用率不足x％，某科技型企业党员反映还在用十年前的老办法讲党课；作用效果与预期目标脱节，近三年派驻指导的企业中，仅x家成功创建党建示范点，党员专利发明占比相较未派驻企业仅高出x.x个百分点。这种有形覆盖与有效覆盖的落差，严重制约非公党建质量提升。

四、意见建议

（一）在非公企业中实施党员人才工程。每年为生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员安排专项指标发展党员。每年在民意企业中进行一次集中推优工作，扩大非公企业职工中入党积极分子队伍。每年举办一期两新组织党组织书记培训班，一期党员示范培训班。加大在两新组织党组织党员中评先评优力度，努力打造一批政治合格，作用发挥好，有影响力的先进党组织和党员。

（二）对党建指导员加强培训管理。一是要把非公企业党建工作指导员教育纳入全县党员教育培训规划中。针对非公企业特点，争取更加灵活实用方式进行教育培训，建立点对点、一对一培训机制，实现培训全覆盖、有实效。二是要加强考核奖惩。建立完善管理考核办法，每年组织一次述职，对其工作表现情况进行评议，评议结果反馈本人。在职干部表现情况作为个人年度考核重要内容。对工作表现优秀的，给予一定奖励；对表现不称职的，给予通报批评，并向其所在单位进行反馈，必要时要及时进行调整。