国企党委2026年上半年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

发布:金刷子公文 时间:2026-06-18 字数:6739字


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今年以来,市交投公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格对标落实市委、市国资系统全面从严治党各项部署,牢牢锚定交通基础设施投资建设、路网运营管理、交通产业开发、国有资产保值增值主责主业,以树立和践行正确政绩观学习教育为主线,压紧压实党委全面从严治党主体责任,统筹推进政治建设、班子建设、队伍建设、清廉建设、党建业务深度融合,持续夯实国企党建“根”与“魂”,以从严管党治党成效护航全市交通事业高质量发展。

一、主要工作情况

(一)抓实政治建设根本任务,以正确政绩观校准发展航向,筑牢全面从严治党政治根基。公司党委始终把党的政治建设摆在首位,把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为2026年全年重大政治任务,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署、市委工作要求在交通投建运营领域不折不扣落地执行。一是刚性落实“第一议题”制度,抓实政绩观专题学习。严格规范党委理论学习中心组、党委会、总经理办公会、基层支部“三会一课”学习机制,将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、国有企业改革发展、交通运输工作、全面从严治党重要论述作为首要学习内容,上半年组织党委中心组专题学习,其中正确政绩观专题研学3次,班子成员围绕“何为国企正确政绩、如何杜绝重规模轻效益、重建设轻管养、重短期显绩轻长期民生潜绩”开展交流研讨,形成专题发言材料。分层分类制定《树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》,划分党委班子、中层管理人员、一线党员职工三个学习层级,通过集中领学、线上自学、现场研学、党课导学相结合模式,累计开展专题宣讲、支部集中学习,引导全体干部职工深刻把握“为民造福是最大政绩”核心要义,摒弃盲目举债扩张、重形象工程轻民生保障等政绩偏差思维。二是从严压实意识形态工作责任制,守牢交通领域阵地安全。结合交投项目建设、高速服务区、公交场站、交通文旅、新媒体宣传等多元阵地特点,修订《公司意识形态工作责任制实施细则》,建立项目工地宣传、对外合作交流、网络新媒体发布、交通公益活动四级审批流程,明确各支部书记、项目负责人意识形态第一责任。常态化开展意识形态风险排查,上半年完成在建公路项目、运营服务区、公交枢纽等线下阵地,官方公众号、视频号等线上平台专项排查整治,规范宣传内容审核、对外合作洽谈、线下活动报备全流程,坚决防范各类风险隐患,守住意识形态安全底线。紧扣2026年重要时间节点,把正确政绩观要求融入重点项目攻坚、民生交通服务工作:围绕“十五五”交通规划开局任务,攻坚城乡路网提档升级民生工程;聚焦群众出行急难愁盼,推进公交线网优化、高速便民服务提升项目,以实实在在的民生交通成效检验政绩观学习成果。三是严格对标对表上级部署,推动政治要求转化为履职实效。党委定期对标市委、市国资委全面从严治党、国企改革、交通建设专项督查反馈要求,建立台账闭环整改。坚持从政治高度统筹项目投资、资金管控、产业发展,在项目立项、投资评审、建设推进环节前置政绩观审查,凡脱离民生需求、透支企业偿债能力、重形象轻实效的项目一律暂缓论证,把“高质量、可持续、惠民生”作为项目决策首要标尺,以政治标准规范企业经营全过程。

(二)建强党委班子“头雁方阵”,压紧压实“一岗双责”,健全全面从严治党责任落实体系。公司党委以班子自身建设为关键抓手,健全责任传导、制度约束、作风锤炼机制,发挥党委班子领航带动作用,推动全面从严治党责任层层贯通、直达基层。一是细化分解主体责任链条,层层传导治党治企压力。制定《2026年党委落实全面从严治党主体责任清单》《班子成员“一岗双责”任务清单》,明确党委集体、党委书记、党委委员、基层党支部四级责任边界。党委书记切实履行全面从严治党第一责任人职责,上半年主持召开党风廉政建设专题党委会,专题研究清廉国企建设、作风整治、基层党建薄弱环节整改工作;班子成员每季度深入分管项目部、子公司开展全面从严治党督导调研,同步督导树立和践行正确政绩观学习教育落地,上半年下沉基层督导,针对分管领域重建设、轻运营管护等政绩偏差苗头现场纠偏、限期整改。年初组织党委班子、各部室、子公司、项目部分层签订党风廉政建设责任书、正确政绩观践行承诺书,实现责任全覆盖、任务全分解。二是完善法人治理配套制度,规范“三重一大”决策运行。坚持把党的领导融入公司治理各环节,修订党委会议事规则、“三重一大”事项决策实施办法,厘清党委、董事会、经理层权责边界,严格执行重大投资、项目招投标、资产处置、大额资金使用、干部人事调整党委前置研究讨论程序。2026年上半年,所有新建交通项目投融资方案、经营性资产盘活、子公司经营考核方案均经党委前置审议,审议过程同步对照正确政绩观要求开展效益、民生、风险综合评估,坚决杜绝脱离企业承载能力、背离群众出行需求的决策行为,以制度刚性约束校正经营决策政绩导向。三是持续深化中央八项规定精神落实,持之以恒纠治“四风”。严格落实过紧日子要求,严控公务接待、公务差旅、公车运维等“三公”经费,上半年“三公”经费同比压降14%。聚焦交通工程建设、物资采购、运营管理重点领域开展作风专项整治,严查形式主义、官僚主义,重点纠治项目推进重进度轻质量、调研走过场、服务一线推诿、重报表实绩轻群众口碑等政绩观错位作风问题。规范班子成员基层调研、项目督导工作标准,要求下沉一线必访施工班组、必访司乘群众、必查民生短板,以务实作风践行正确政绩观。常态化开展廉政警示教育,组织班子、中层干部观看国企投资领域、工程建设领域警示片,参观廉政教育基地,以案为鉴警醒党员领导干部树牢合规经营、为民惠民政绩导向。四是提质规范党内组织生活,淬炼班子初心使命。创新推行“重温入党志愿书+政治生日+政绩观对照检视”一体化仪式机制,在班子民主生活会、支部组织生活会中增设“政绩观偏差问题专项检视”环节,班子成员对照初心使命、对照群众交通诉求、对照国企保值增值责任查摆问题、建立整改清单。优化基层党组织设置,按照“项目建在哪、支部设在哪”原则,在建高速、城乡道路项目部单独设立临时党支部,配齐支部党务人员,常态化开展“每周一学”、班子成员下沉讲微党课,把政绩观学习、廉政提醒融入日常组织生活,提升组织生活政治性、实效性。

(三)聚焦交通青年骨干全链条培育,严管厚爱锻造践行正确政绩观党员先锋队伍。公司党委立足交通投建运营人才队伍实际,把树立和践行正确政绩观贯穿干部选拔、培养、管理、使用全过程,打造一支懂交通、善经营、守清廉、惠民生的高素质党员干部队伍。一是统筹推进青年干部政绩观系统培育。党委牵头抓总青年人才培养工作,建立青年中层、项目青年骨干、一线青年党员三级培养台账。针对新入职员工、青年管理人员开设“交投青年学堂”,将正确政绩观、交通行业政策、工程合规管理、民生服务规范作为核心培训内容,上半年开展青年专题培训。建立班子成员“一对一”青年帮带机制,每名党委委员定点联系项目青年骨干,定期开展谈心谈话,引导青年干部树立“铺路为民、建路惠民”价值导向,杜绝急功近利、重显绩轻潜绩思想。二是坚持一线攻坚淬炼青年党员,大胆放手挑大梁。围绕2026年路网建设、智慧交通升级、公交惠民、高速服务区提质、交通资产盘活等重点攻坚任务,设立党员攻坚岗、青年突击队,把青年党员、年轻干部放到项目征拆、工程现场、运营服务、投融资风控一线磨砺。全市城乡一体化路网改造、智慧公交调度平台建设、高速便民驿站升级等重点民生项目,项目现场负责人、技术总负责、现场攻坚骨干均以85后、90后青年党员为主力。青年骨干牵头打造全市智慧交通综合管理平台,优化公交线路惠民方案,盘活闲置交通场站发展便民配套产业,在降本增效、服务群众一线践行正确政绩观,一大批青年职工快速成长为工程建设、运营管理、产业经营业务骨干。三是健全党员日常严管机制,常态化开展政绩观提醒监督。完善党员干部日常考核体系,优化考核指标,降低短期营收、建设进度权重,增加民生出行满意度、路网长期管护成效、债务风险管控、国有资产可持续增值等潜绩指标权重,以考核“指挥棒”引导干部树立长远政绩观。用好谈心谈话、廉政谈话、日常提醒三种方式,对工作中出现重形象工程、忽视后期运维、片面追求短期投资规模等苗头性问题及时约谈纠偏,上半年开展干部提醒谈话2,抓早抓小防微杜渐。

(四)推动党建与交通主业深度融合,以实干实绩彰显践行正确政绩观使命担当。公司党委牢牢把握“围绕交通抓党建、抓好党建促交通”融合主线,把树立和践行正确政绩观作为融合发展核心抓手,将党组织政治优势、组织优势转化为交通建设、运营服务、产业发展、风险防控发展优势,把为民造福的政绩导向落实到路网建设、便民出行、国企保值增值全过程。一是党建引领智慧交通提质,以科技赋能民生交通发展。党委牵头组建党员技术攻坚专班,聚焦2026年智慧交通建设任务,统筹推进高速智慧收费站、城乡道路智能监测、公交一体化调度平台、交通资产数字化管理系统建设,搭建全市交通大数据综合服务平台,建立交通项目全生命周期数字化监管体系。党员技术骨干牵头优化项目数字化管控流程,从项目立项、投融资测算、施工监管、后期运维全流程嵌入风险管控、民生效益评估模块,依托数字化手段精准遏制盲目投资、低效工程,以数字手段保障项目建设符合正确政绩观要求,实现交通建设从“重建设数量”向“重服务质量”转型。二是党员带头攻坚项目建设,推动交通资源惠民增效。聚焦路网基础设施建设主责主业,在所有在建项目推行“党建+项目攻坚”模式,设立党员示范标段、党员质量监督岗、党员安全责任区,党员带头严守工程质量、工程造价、征拆群众利益三条底线。坚决落实正确政绩观要求,在项目建设中优先保障群众出行配套、慢行系统、便民停车、乡村道路连通等民生配套,压缩非必要景观化、形象化建设投入。同步盘活存量交通资产,党员业务骨干探索“交通场站+便民商业+乡村物流”融合运营模式,开发高速服务区便民商超、乡村公交物流网点,在不新增大额负债前提下拓宽经营性收入,兼顾短期经营效益与长期公共交通服务职能,平衡显绩与潜绩、发展与安全。三是搭建全员履职实践载体,构建全域为民服务工作格局。在全系统开展“党员五岗争先”实践活动,倡导全体党员争当项目质量监督员、群众出行服务员、资产保值管理员、政策法规宣传员、安全生产守护员,班子成员带头认领民生交通攻坚任务,各支部党员分片包保高速服务区、公交站点、在建工地群众诉求收集工作。持续深化“我为群众办实事”常态化机制,结合树立和践行正确政绩观学习教育,开展“交通民生短板大排查”,收集群众出行、项目征拆、路网管护诉求47项,建立民生实事攻坚台账,完成公交站点增设、乡村道路维修、高速便民设施升级等惠民事项39件,切实把群众满意作为检验政绩的根本标准。四是筑牢清廉国企融合防线,防范政绩观错位衍生廉洁风险。聚焦工程招投标、物资采购、投融资、资产处置、资金拨付等高风险领域,由党委、纪委联合开展专项廉洁风险排查,针对片面追求项目规模、违规扩大投资、忽视偿债风险等政绩偏差衍生廉洁漏洞完善防控机制。打造“交投清风”党建廉洁品牌,依托项目工地廉洁文化长廊、线上廉政课堂、清廉主题党日,常态化开展政绩观与廉洁从业融合教育,引导干部职工认清政绩扭曲背后的廉洁风险,做到依法投资、合规建设、干净干事,以清廉底色保障交通事业高质量可持续发展。

二、下一步工作打算

(一)持续深化政治引领,推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实。一是分层深化专题学习研讨。持续落实“第一议题”、党委中心组学习制度,下半年围绕“防范国企盲目投资、统筹发展和安全、做实交通民生保障”开展2次专题集中研讨,组织党委班子、中层干部、基层支部书记开展政绩观专题读书班,全覆盖完成基层支部书记政绩观轮训。开展政绩观专题党课巡讲,党委班子全员下沉联系支部、项目部授课,推动理论学习直达一线。二是抓实全方位检视整改。组织全系统党员干部开展政绩观问题常态化检视,结合组织生活会、季度廉政谈话、项目专项督查,建立个人、支部、党委三级问题整改台账,重点纠治重形象轻民生、重建设轻运维、重扩张轻风险等突出问题,实行销号管理,定期通报整改进展。三是从严守牢意识形态阵地。持续完善交通各类阵地常态化排查机制,把正确政绩观宣传导向融入交通公益宣传、项目对外推介、新媒体运营,规范项目对外宣传口径,杜绝片面夸大建设规模、忽视民生短板的宣传导向,牢牢把握意识形态工作主动权。

(二)压紧压实责任链条,健全全面从严治党常态化落实机制。一是持续细化责任传导体系。更新2026年度全面从严治党责任清单、政绩观践行任务清单,每季度召开党风廉政建设专题会议,常态化开展班子成员“一岗双责”履职督查,对基层支部、项目部落实主体责任、政绩观学习教育情况开展专项考核,考核结果与干部评优、绩效薪酬、项目考核直接挂钩。二是规范党委前置研究与“三重一大”决策流程。优化交通项目投资前置评估机制,将民生效益、债务承载、长期运维成本、群众满意度作为项目立项硬性评估指标,完善投资风险、政绩偏差双审核机制,从决策源头防范短期化、形象化政绩倾向。三是驰而不息深化作风建设。持续纠治工程领域形式主义、官僚主义,开展项目调研、基层服务作风专项整治,严控非生产性支出,深化“三公”经费常态化监管。常态化开展工程建设、投融资领域警示教育,每季度组织一次典型案例学习,引导党员干部算好政治账、经济账、民生账。四是提质基层组织生活。完善临时党支部标准化建设指导手册,配齐项目专职党务人员,把政绩观对照检视、廉政风险提醒作为“三会一课”、主题党日固定内容,创新工地现场研学、民生一线实践等组织生活形式,提升基层党建吸引力、约束力。

(三)建强交通人才队伍,以全链条管理夯实正确政绩观人才根基。一是完善青年干部政绩培育体系。持续办好“交投青年学堂”,增设投融资风控、路网长效管护、民生交通运营专题课程,优化班子结对帮带机制,定期组织青年骨干开展民生交通现场调研,引导青年干部树立长远可持续发展理念。持续把青年干部放到征拆协调、运维管理、风险防控等潜绩一线岗位历练,树立“重实干、重民生、重长效”选人用人导向。二是优化干部差异化考核体系。修订公司中层、子公司、项目部绩效考核办法,大幅提升民生出行满意度、路网长期管护、债务风险管控、存量资产盘活等潜绩指标权重,区分建设板块、运营板块设置差异化考核标准,充分发挥考核指挥棒校准政绩导向。三是从严干部日常监督管理。用好谈心谈话、廉政约谈、专项督查手段,紧盯项目负责人、投融资、物资采购关键岗位,常态化开展政绩观苗头性问题提醒纠偏。完善干部“八小时外”监督机制,健全关键岗位轮岗、离任审计制度,抓早抓小防范廉洁风险与政绩偏差叠加问题。

(四)深化党建业务深度融合,以交通民生实绩检验全面从严治党成效。一是打造“党建+正确政绩观”融合攻坚载体。围绕2026年下半年城乡路网改造、智慧公交升级、乡村物流交通配套、存量交通资产盘活四大民生重点任务,设立党员专项攻坚突击队,聚焦解决重建设轻管护、投资效益偏低、便民配套不足等发展痛点,形成一批可复制、惠民实效突出的党建融合项目。二是深化智慧交通党建赋能建设。持续推进交通数字化监管平台迭代升级,完善项目全周期效益、风险数字化评估模块,依托党员技术专班压降低效投资项目,以数字化手段规范项目建设运营全流程,实现党建引领风险防控、提质惠民。三是常态化办好交通民生实事。持续开展民生交通短板常态化排查,建立群众诉求闭环处置机制,聚焦乡村道路养护、公交惠民、高速便民服务等群众关切,每月公示民生实事推进成效,把群众满意度作为检验党组织履职、干部政绩的核心标尺。四是擦亮“交投清风”清廉国企品牌。围绕工程招投标、投融资、资产处置高风险领域开展专项廉洁整治,完善岗位廉洁风险防控清单,打造项目工地清廉文化阵地,常态化开展政绩观与廉洁从业融合教育,引导全体党员干部牢记为民造福根本政绩,坚守合规经营、廉洁从业底线。

(五)坚持问题导向闭环整改,补齐管党治企基层薄弱短板。针对上半年自查发现的基层党建不均衡、学用结合不紧密、融合载体单一等短板,建立专项整改攻坚台账,明确责任领导、责任部室、完成时限。党委班子分片包保薄弱基层支部、项目临时党支部,下沉督导整改提升;创新基层党建考核评价机制,将政绩观落地成效、民生交通实绩、清廉建设成果作为基层支部评优核心指标,推动全面从严治党责任传导至项目一线、岗位末梢,以高质量全面从严治党引领保障全市交通投建运营事业高质量可持续发展。