各位同志们:
今天,我们齐聚一堂,召开*镇基层党建工作业务培训暨学业务、谈心、共提升交流会。首先,我代表镇党委,向各位村党支部书记、党务工作者的到来表示热烈的欢迎!大家都是奋战在基层党建第一线的骨干力量,是落实党的路线方针政策的“最后一公里”的关键执行者,肩负着光荣而艰巨的使命。
当前,我们正处在全面贯彻落实党的二十大精神、奋力实施“十五五”规划的关键时期。2026年作为承上启下的重要一年,各项事业的发展对基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力提出了前所未有的高要求。基础不牢,地动山摇。基层党建工作是我们一切工作的根基,根基稳固,事业方能行稳致远。然而,在日常工作中,部分村级党组织还存在着党建业务不熟、制度执行不严、工作流程不规范、台账记录不精细等短板和弱项。这些问题,看似是细枝末节,实则直接影响基层党组织的政治功能和组织功能,制约着我们各项中心工作的顺利推进。
正是基于这样的背景和考量,镇党委决定举办这次专题培训交流会。目的非常明确,就是要紧紧围绕“以训提能、学用贯通”这一工作原则,聚焦基层党建的重点难点问题,通过理论授课、台账互查、经验交流等多种形式,为大家“充电蓄能”,帮助大家补齐能力短板、夯实业务根基,全面提升履职能力,推动我镇基层党建工作向着更高水平的标准化、规范化迈进,为全面推进乡村振兴、深化基层治理提供最坚实、最可靠的组织保证。希望大家能够珍惜这次难得的机会,静下心来、沉浸进去,真正做到学有所思、学有所获、学以致用。下面,结合本次培训的主题和当前我镇基层党建工作的实际,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代基层党建工作的极端重要性
思想是行动的先导。做好基层党建工作,首要的是解决“为什么做”和“为谁做”的认识问题。只有站位高了、认识深了,我们抓工作的行动才能自觉、措施才能有力。
(一)抓好基层党建是贯彻落实中央决策部署的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作,作出了一系列重要论述和重大部署,反复强调要树立大抓基层的鲜明导向。习近平总书记深刻指出:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”党的二十大报告明确提出,要“增强党组织政治功能和组织功能”,“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。今年的中央一号文件再次明确提出要“加强农村基层党组织建设”,这为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。今年3月,全国组织部长会议对基层党建工作作出专门部署,强调要深入推进抓党建促乡村振兴,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动基层党组织全面进步全面过硬。省委组织部也于4月下发了《关于深化基层党建“强基固本”工程的通知》,对农村基层党建工作提出了更加具体、更加严格的要求。我们今天在这里抓培训、强业务,不是搞形式、走过场,而是贯彻落实上级决策部署的具体行动,是推动全面从严治党向基层延伸的务实举措。全镇各基层党组织和广大党务工作者,必须从讲政治的高度充分认识抓好基层党建工作的重大意义,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保中央和省市县的各项要求在我镇不折不扣地落到实处,真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(二)抓好基层党建是推动乡村全面振兴的根本保证。乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。实践证明,凡是乡村振兴成效突出的地方,都有一个坚强有力的基层党组织;凡是发展滞后、矛盾突出的地方,基层党组织往往都软弱涣散、战斗力不强。当前,我镇正处于全面推进乡村振兴的关键时期,产业发展、乡村建设、基层治理等各项任务十分繁重。特别是发展壮大村集体经济,需要基层党组织去谋划、去推动、去落实;农村人居环境整治,需要基层党组织去组织、去发动、去监督;矛盾纠纷排查化解,需要基层党组织去面对、去协调、去解决。可以说,乡村振兴的每一项任务,最终都要靠基层党组织来落实、来推进。如果我们的基层党组织组织力不强、战斗力不足,再好的政策也难以落地,再好的项目也难以实施。各党支部必须深刻认识到,抓好基层党建就是为乡村振兴固本培元、强筋壮骨,必须把基层党建工作与乡村振兴各项工作深度融合、一体推进,以高质量党建引领高质量乡村振兴,切实把党的组织优势转化为发展优势和治理效能。
(三)抓好基层党建是解决当前突出问题、提升基层治理能力的现实需要。基层治理是国家治理的基石,基层党组织是基层治理的“主心骨”和“定盘星”。当前,我镇基层治理还面临着不少新情况新问题。从村级治理来看,部分村党组织在群众中的号召力、凝聚力有所弱化,在矛盾纠纷化解、移风易俗推进、公共事务管理等方面的主导作用发挥不够充分;有的村“两委”班子工作方法简单,处理复杂问题的能力不足,面对群众诉求和矛盾纠纷,存在“本领恐慌”和“束手无策”的问题。从党员队伍来看,一些农村党员年龄偏大、能力偏弱,先锋模范作用发挥不够明显;部分流动党员长期游离于组织管理之外,参加组织生活不经常、不主动;个别党员党性意识淡薄,在急难险重任务面前不能挺身而出,甚至还不如普通群众。从基础保障来看,部分村级组织活动场所年久失修、功能不全,难以满足党员教育管理和服务群众的实际需要;村级集体经济实力薄弱,“有心办事、无钱干事”的困境还没有得到根本破解。这些问题的存在,既有客观条件的制约,也有主观努力的不足,但归根结底还是基层党建工作抓得不够紧、不够实、不够好造成的。我们必须正视这些问题,通过加强基层党建工作,补齐短板、堵塞漏洞、夯实根基,切实提升基层党组织的组织力和基层治理的水平,让基层党组织真正成为群众信赖、依靠的坚强核心。
二、聚焦主责主业,切实提升基层党务工作者的履职能力和专业素养
能力是履职的基础,专业是成事的保障。这次培训交流会,重点就是要帮助大家提升做好基层党建工作的业务能力和专业素养。全镇基层党务工作者要以此次培训为契机,着力在以下几个方面下功夫、见成效。
(一)着力提升政治理论素养,做到思想上清醒、政治上坚定。基层党务工作者是党的路线方针政策在基层的宣传者、执行者,必须具备过硬的政治理论素养。一是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,做到学思用贯通、知信行统一;重点学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于基层治理的重要论述,深刻把握其核心要义和实践要求,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是要及时跟进学习党中央重大决策部署。密切关注党中央和各级党委的最新精神和部署要求,第一时间学习领会、第一时间传达贯彻、第一时间推动落实;当前要重点学习领会党的二十大精神、二十届三中全会精神以及中央关于全面推进乡村振兴、深化基层治理等一系列重大决策部署,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是要善于运用理论指导实践。把理论学习与工作实际紧密结合起来,学会运用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题;善于从政治的高度观察和处理基层工作中的各种问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)着力提升党务业务能力,做到政策上熟悉、程序上精通。基层党建工作政治性、政策性、专业性都很强,必须具备扎实的业务功底和过硬的实操能力。一是要熟练掌握党建业务知识。认真学习党章、党支部工作条例、农村基层组织工作条例、发展党员工作细则等党内法规和政策文件,全面了解掌握基层党建工作的各项规定和要求;重点学习发展党员工作的程序步骤、组织生活的规范要求、党费收缴管理的政策标准等日常业务知识,做到心中有数、手中有策、应对有方。二是要提升实际操作和规范落实能力。把学到的业务知识转化为实际操作能力,严格按照规定程序和要求开展工作;从会议记录的规范撰写到台账资料的分类归档,从发展党员的每一个环节到组织生活的每一次开展,都要做到一丝不苟、严谨规范,坚决杜绝“差不多就行”“过得去就好”的应付思想。三是要提升创新开展工作的能力。在严格执行规定要求的基础上,善于结合本村本支部的实际情况,积极探索创新党建工作的方法和载体;善于总结提炼工作中的好经验好做法,打造具有本村特色的党建工作品牌;善于运用信息化手段提升党建工作效率和管理水平,推动基层党建工作与时俱进、创新发展。
(三)着力提升群众工作本领,做到感情上贴近、服务上到位。基层党务工作者直接面对群众、直接服务群众,必须具备过硬的群众工作本领。一是要增强服务意识。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把服务群众作为基层党建工作的出发点和落脚点;主动了解群众所思所想所盼,积极回应群众关切和诉求,把群众的“急难愁盼”作为工作的“头等大事”来抓、来办、来解决。二是要改进工作作风。大力弘扬密切联系群众的优良传统,经常深入田间地头、走进群众家中,与群众面对面交流、心贴心沟通;善于用群众听得懂、听得进的语言宣传党的政策、做好群众工作;坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,以优良的作风赢得群众的信任和支持。三是要提高化解矛盾能力。基层是社会矛盾的交汇点和聚集地,基层党务工作者要善于发现矛盾、敢于直面矛盾、能够化解矛盾;学会运用法治思维和法治方式处理问题,综合运用教育引导、协商调解、政策帮扶等多种手段化解矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,切实维护基层社会和谐稳定。
(四)着力提升引领发展能力,做到带领致富上有思路、推动发展上有实绩。发展是硬道理,带领群众发展致富是基层党组织的重要职责。一是要增强发展意识。牢固树立“抓好党建促发展”的理念,把推动村级经济发展作为基层党组织的重要任务来抓;主动学习市场经济知识、农业科技知识、经营管理知识,不断拓宽发展视野、更新发展观念、增强发展本领。二是要找准发展路子。立足本村资源禀赋和产业基础,因地制宜探索发展壮大村集体经济的有效路径;善于学习借鉴先进地区的好经验好做法,结合自身实际进行创新运用;积极探索“党支部+合作社+农户”、“党支部+龙头企业+基地”等发展模式,推动村级集体经济持续健康发展。三是要带领群众共同致富。发挥党员的先锋模范作用,鼓励支持党员带头发展产业、带头增收致富;建立党员结对帮扶机制,帮助困难群众找到增收门路、掌握致富技能;通过发展壮大村集体经济,增强村级组织服务群众的能力和底气,让发展成果更多更公平地惠及全体村民。
三、坚持学以致用,全力推动基层党建工作各项任务落地见效
学习培训的最终目的是推动工作、促进落实。全镇各基层党组织和广大党务工作者要把这次培训交流的成果转化为推动工作的实际行动,确保各项任务落地生根、开花结果。
(一)在发展党员工作上精准发力,切实优化党员队伍结构。发展党员是基层党建的一项经常性重要工作,必须持续用力、久久为功。一是要科学制定发展计划。各支部要在深入分析研判本支部党员队伍现状的基础上,科学制定2026年度发展党员工作计划,明确发展数量、结构要求和重点群体;注重向青年农民、致富能手、产业带头人、返乡创业人员等重点群体倾斜,着力解决党员队伍年龄老化、能力弱化等突出问题。二是要严格发展程序标准。认真落实发展党员“十六字”方针和“五个阶段二十五步”工作程序,从严把好政治审查关、程序规范关、质量审核关;坚决防止“带病入党”、“人情入党”、“突击入党”等违规违纪问题发生,确保每一个新发展的党员都经得起实践和历史的检验。三是要加强入党积极分子培养。建立健全入党积极分子经常性培养教育机制,采取集中培训、实践锻炼、结对帮带等多种方式加强培养;建立入党积极分子动态管理台账,定期进行分析研判,对符合条件的及时列为发展对象,对不符合条件的及时调整出去,确保入党积极分子队伍整体素质不断提升。
(二)在组织生活规范上持续用力,切实提升党内政治生活质量。严格规范的组织生活是全面从严治党的重要体现,必须抓在日常、严在经常。一是要全面落实“三会一课”、主题党日等基本制度。按照规定的频次、内容和要求,认真组织开展支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课,确保时间、内容、人员、效果“四落实”;主题党日活动要做到主题鲜明、内容充实、形式多样、党员欢迎,坚决防止形式化、娱乐化、庸俗化倾向。二是要认真开展批评和自我批评。在组织生活会和民主生活会上,要敢于真刀真枪、直面问题,开展积极健康的思想斗争;自我批评要触及灵魂、深挖根源,相互批评要直言不讳、点到要害,切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是要加强党员教育管理监督。严格落实党员积分管理、设岗定责、承诺践诺等制度,加强对党员的日常教育管理监督;对流动党员要建立健全双向管理机制,确保“离乡不离党、流动不流失”;对不合格党员要严格按照有关规定进行组织处置,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(三)在党建台账管理上精细规范,切实夯实党建工作基础。党建台账是基层党建工作的基础性工作,也是检验工作成效的重要依据,必须做到真实完整、规范有序。一是要完善台账内容。建立健全支部工作台账体系,包括党员花名册、入党积极分子花名册、流动党员管理台账、“三会一课”记录本、主题党日活动记录、党费收缴台账、党员积分管理台账等,做到分类清晰、内容完整、数据准确、更新及时。二是要提高台账质量。规范会议记录的内容要素和格式要求,会议记录要详细记载会议时间、地点、参会人员、会议主题、讨论发言、表决结果等关键信息,做到真实反映、完整记录;各项台账资料要字迹工整、页面整洁、装订规范、归档有序。三是要发挥台账作用。把台账管理作为推动工作落实的重要手段,通过定期查阅台账、分析台账,及时发现工作中存在的问题和不足,有针对性地加以改进;把台账作为考核评价的重要依据,通过台账真实反映各支部的工作开展情况和实际成效。
(四)在党建与中心工作融合上深度发力,切实彰显党建引领实效。党建工作最终要体现在推动中心工作、服务发展大局上,必须找准结合点、切入点、着力点。一是要深化“党建+乡村振兴”。坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程各方面,推动党建工作与产业发展、人才培育、文化建设、生态保护、组织建设深度融合;深入实施“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展模式,以组织振兴推动乡村全面振兴。二是要深化“党建+基层治理”。完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的示范带动作用;深化网格化管理,推动党建网格与综治网格、服务网格“多网合一”,实现基层治理“一张网”全覆盖。三是要深化“党建+服务群众”。深化“我为群众办实事”实践活动,建立完善党员联系服务群众长效机制;推行“群众点单、支部派单、党员接单”的服务模式,精准对接群众需求、精准提供便捷服务;打造“15分钟党群服务圈”,让群众在家门口就能享受到优质高效的贴心服务。
同志们,基层党建工作使命光荣、责任重大。希望大家以这次培训交流为新起点,进一步振奋精神、鼓足干劲,把学到的知识转化为推动工作的本领,把交流的经验转化为改进工作的举措,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的行动,全力推动我镇基层党建工作再上新台阶,为加快建设宜居宜业和美*镇作出新的更大贡献!