市民政局党员干部参加市委党校中青班党性分析报告
根据组织安排，我于今年7月参加了市委党校第四期中青年干部培训班。此次培训紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，采取“理论笃学、对标研学、实干践学”三段式教学模式，政治站位高、课程设计精、实战导向强。作为一名民政系统的党员干部，我倍加珍惜这次“充电蓄能”的机会，始终以空杯心态潜心研学、以严实标准修身正己。通过系统学习党的创新理论、深入开展党性剖析、对标先进典型找差，我对“民政为民、民政爱民”的工作理念有了更深层次的感悟，对自身在政治素质、业务能力、作风建设等方面存在的短板有了更加清醒的认知。
一、参加培训的基本情况和主要收获
本次培训历时两个月，共设置*个教学单元，涵盖*场专题辅导、*次现场教学、*次结构化研讨及为期一周的基层蹲点调研。作为市民政局养老服务科的负责人，我始终坚持把学习成果与民政主责主业相结合，努力做到学思用贯通、知信行统一。
（一）理论武装得到新强化，进一步筑牢了信仰之基。通过原原本本研读《习近平著作选读》《习近平关于民政工作重要指示摘编》等书目，我对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求有了更为系统地把握。特别是结合市委书记关于“两全两新”建设的专题辅导，我深刻认识到，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。在分组研讨中，我围绕“积极应对人口老龄化”“健全分层分类社会救助体系”等课题作了*次重点发言，进一步深化了对“两个确立”决定性意义的理解，增强了将党的创新理论转化为推动全市民政事业高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）党性修养得到新锤炼，进一步砥砺了初心使命。在党校的党性教育单元，通过重温入党誓词、观看《榜样*》专题片、参与“音乐党课”等活动，我的精神受到了洗礼，灵魂受到了触动。培训期间，我认真对照党章党规党纪，对照焦裕禄、张桂梅等先进典型，深入查摆在宗旨意识、担当精神等方面的差距。特别是在参观*革命纪念馆后，我深刻反思了作为民政干部，如何在新时代传承红色基因，把“对党忠诚”体现在兜底保障的“最后一米”上。通过严肃认真的批评与自我批评，我增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（三）能力本领得到新提升，进一步明确了履职方向。培训坚持问题导向和实战导向，设置了“提升领导干部应急处突能力”“新媒体时代的舆情引导”等实操课程。结合民政业务，我牵头完成了《关于我市农村留守老人关爱服务体系的调研报告》，提出的“邻里互助点+智慧养老”建议被纳入班级优秀调研成果。通过学习浙江“千万工程”经验案例，我对如何统筹城乡民政资源配置、破解基层民政服务能力薄弱难题有了更具象的思路。此外，在与其他单位学员的交流中，我开阔了视野，学习了跨部门协作的经验，为今后更好地协调推进未成年人保护、基层治理等工作奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
对照习近平总书记对民政工作的重要指示精神，对照“提标、提速、提效”的工作要求，对照人民群众的殷切期盼，我深感自身在思想境界、能力素质、作风形象上仍有较大提升空间，主要体现在以下四个方面。
（一）理论学习方面，深钻细研的韧劲不足，存在“学用两张皮”现象。一是学习的系统性不够。虽然能够按时参加集体学习，完成规定篇目，但对习近平总书记关于民政工作的重要论述缺乏逐字逐句的研读。比如，对“共同富裕”背景下社会救助如何由“兜底保障”向“急难救助+发展赋能”转型，思考得不深不透，导致在制定《*市低收入人口动态监测实施细则》时，创新性举措不多，主要还是沿用老套路。二是转化运用的实效性不强。存在为了学而学的倾向，未能真正将理论武器转化为谋划工作的思路。例如，在推进居家社区养老服务设施建设时，虽然学习了“共同缔造”的理念，但在实际操作中仍习惯于行政命令式推进，动员社会力量参与的内生动力激发不够，导致部分助餐点出现“建得起、转不灵”的问题。
（二）党性修养方面，自我革命的精神不足，斗争精神有所弱化。一是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不充分。作为支部委员，在组织生活会上有时候存在“老好人”思想，开展批评时避重就轻，怕得罪人；自我批评时多是工作层面的问题，触及灵魂深处的世界观、人生观、价值观剖析较少。二是抵制不良风气的斗争精神有所减退。在民政资金分配、项目审批等环节，虽然自己能够严守底线，但对身边个别同志存在的“吃拿卡要”苗头性问题，有时碍于情面，没有第一时间站出来严肃批评纠正。在面对机构改革带来的职能调整阵痛时，偶尔会产生抱怨情绪，缺乏从大局出发的政治定力。
（三）工作作风与履职能力方面，开拓创新的锐气不足，攻坚克难办法不多。一是攻坚克难的劲头有所松懈。市民政局承担着全市*万余名低保对象、*万余名特困人员的兜底保障任务，工作千头万绪。面对养老服务人才短缺、殡葬改革阻力大等“硬骨头”，有时存在畏难情绪，习惯于向上级请示汇报，主动谋划、靠前一步解决问题的积极性不高。二是工作标准上存在“守摊子”心理。满足于不出错、过得去，对标全国民政系统先进地区的差距明显。例如，我市目前的护理型养老床位占比为*%，虽达到省定标准，但与先进地市相比仍有差距；在智慧民政建设方面，数据共享壁垒尚未完全打破，信息化赋能民生服务的效能还未充分释放。
（四）宗旨意识与群众观念方面，深入基层的主动不足，“身入心至”有差距。一是调查研究存在形式主义。虽然也经常下基层，但大多是带着任务去、陪着领导看，沉下心来蹲点调研少。据统计，今年前三个季度，我在机关处理文件的时间占比高达*%，而走访偏远乡镇敬老院、困难群众家庭的时间不足*%。即便去了，也是听汇报多、看亮点多，很难听到真话、察到实情。二是解决群众急难愁盼问题的速度不够快。作为民政干部，对12345热线转办的群众诉求，有时认为是“鸡毛蒜皮”的小事，回复不够及时，解释政策不够耐心。比如，在处理部分群众反映的残疾人两项补贴发放不及时问题上，虽然督促县级民政部门整改了，但未举一反三建立长效机制，导致类似问题偶有反弹。
三、产生问题的原因剖析
（一）三观改造的自觉性有所放松，政治站位不够高。随着工作年限增长和职务提升，潜意识里产生了“吃老本”的思想，忽视了持续不断的党性锻炼。没有真正把民政工作上升到巩固党的执政根基、维护国家长治久安的政治高度来认识，导致在理论学习上缺乏“挤”和“钻”的精神。世界观的改造一旦松劲，人生观、价值观就容易偏离轨道，在面对复杂局面和繁重任务时，就容易产生功利主义和实用主义倾向，未能时刻做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向。
（二）宗旨意识的牢固性有所淡化，公仆情怀不够深。虽然口头上常说“以人民为中心”，但在实际行动中，往往把精力更多地放在了应付上级考核、完成量化指标上，对群众的真实需求和情感体验关注不够。民政工作本质上是做人的工作，需要付出极大的爱心、耐心和细心。反思自己，正是因为对“民政为民、民政爱民”的理念理解得不够透彻，没有真正把服务对象当作亲人，才导致了深入基层“蜻蜓点水”、服务群众“温差落差”的现象。
（三）进取精神的坚定性有所减弱，担当作为不够硬。面对民政领域改革进入深水区，面对新旧矛盾交织的复杂形势，内心深处产生了“求稳怕乱”的心态。担心创新风险大、担责任，担心步子迈大了出问题，因此宁愿慢一点、稳一点。这种“守摊子”的思想，实质上是革命意志消退、奋斗精神减弱的表现。对标“新时期好干部标准”，自己在敢闯敢试、敢为人先的精气神上还有很大差距，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲。
（四）纪律规矩的敬畏心有所不足，自我约束不够严。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，有时把自己等同于普通群众，甚至等同于一般干部，降低了对自己的要求。在执行中央八项规定及其实施细则精神方面，虽然没有违规违纪行为，但在一些细节上要求不严，比如有时参加会议未能严格遵守请假制度，有时下基层调研对超标准接待未能坚决制止。这说明自己对纪律规矩缺乏应有的敬畏之心，未能做到慎独、慎微、慎初。
四、今后的努力方向和改进措施
（一）持续强化理论武装，在学懂弄通做实上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度。一是制定个人理论学习长期计划。坚持每日自学不少于1小时，每周精读1篇理论文章，每月撰写1篇心得体会。重点深学细悟习近平总书记关于民政工作的重要论述，特别是要围绕“积极应对人口老龄化国家战略”“健全分层分类的社会救助体系”等重大部署，列出专题进行研讨，确保学有所得、学有所获。二是坚持理论联系实际。结合我局正在开展的“大走访、大调研、大排查”活动，每年至少确定2个重点调研课题，深入县（市、区）和乡镇（街道）蹲点调研，形成高质量的调研报告，为局党组决策提供参考。力争在破解养老服务人才瓶颈、提升基层治理能力等方面提出具有操作性的对策建议。
（二）不断锤炼坚强党性，在对党绝对忠诚上展现新境界。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把对党忠诚融入血脉、铸入灵魂。一是严肃党内政治生活。带头落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评和自我批评这个武器。在民主生活会上，敢于揭短亮丑，深挖思想根源；在开展批评时，出于公心、与人为善，真正让“红脸出汗”成为常态。二是严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实党中央关于民政工作的各项决策部署，做到不打折扣、不搞变通。时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。针对民政资金密集、服务对象弱势的特点，加强对科室人员的廉政教育，完善内控机制，确保资金安全、项目安全、干部安全。
（三）切实转变工作作风，在担当履职尽责上实现新作为。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决克服形式主义、官僚主义，树立民政干部的良好形象。一是大力推行“一线工作法”。每月至少安排一周时间下沉基层，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。重点走访低保户、特困供养人员、孤儿等特殊困难群体，面对面听取意见，手拉手沟通交流，切实掌握第一手资料。二是全力攻坚重点任务。紧盯年度工作目标，倒排工期、挂图作战。针对养老服务体系建设，年内推动新增护理型养老床位*张，新建城市老年食堂（助餐点）*个；针对殡葬改革，加快推进公益性公墓建设，整治散埋乱葬现象；针对基层治理，深化“五社联动”机制，提升社区服务水平。以钉钉子精神抓落实，确保各项工作争先进位。
（四）牢固树立宗旨意识，在践行群众路线上体现新温度。始终把人民放在心中最高位置，把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。一是健全主动发现机制。依托低收入人口动态监测信息平台，完善“大数据+网格化+铁脚板”的救助模式，变“人找政策”为“政策找人”。重点关注未纳入救助范围的困难群众，确保符合条件的及时纳入保障，做到“不漏一户、不落一人”。二是提升便民利民水平。深化民政领域“放管服”改革，优化婚姻登记、社会组织审批等办事流程，推行“一网通办”“跨省通办”。畅通12345热线、局长信箱等诉求反映渠道，对群众反映的问题，实行清单化管理，限时办结反馈，确保件件有回音、事事有着落。持续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助行动，让困难群众真切感受到党和政府的温暖。
