在2026 年下半年党建、党风廉政建设及意识形态工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全局2026年下半年党建、党风廉政建设及意识形态工作推进会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面总结上半年工作成效，深刻剖析当前面临的形势与挑战，对下半年重点任务进行再动员、再部署、再落实。

上半年，全局上下坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，政治建设持续深化，主体责任压紧压实，意识形态阵地稳固向好，为各项业务工作提供了坚强政治保证。但也要清醒看到，对照新时代党的建设总要求，对照高质量发展的迫切需求，我们在理论武装的深度、责任传导的力度、作风建设的精度上还存在差距。下半年是完成全年目标任务的冲刺期，也是检验党建工作成效的关键期。我们必须保持战略定力，发扬斗争精神，以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展。

一、聚焦“铸魂”根本，在理论武装上再深化、再提升

政治上的坚定源于理论上的清醒。要把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，推动理论学习从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

一是坚持“第一议题”制度不动摇。严格执行局党组会议“第一议题”学习机制，第一时间跟进学习党中央最新决策部署和总书记重要讲话指示批示精神。不仅要“读原文”，更要“悟原理”，结合我局工作实际开展研讨交流，确保上级精神不折不扣落地生根。坚决防止学习流于形式、搞“一阵风”，要建立学习成效评估机制，把理论学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措。

二是推动学习教育常态化长效化。巩固拓展主题教育成果，建立健全“学思用贯通、知信行统一”的长效机制。依托“三会一课”、主题党日等载体，分层分类开展专题培训。针对年轻干部，侧重理想信念教育和党性锻炼；针对业务骨干，侧重政治能力与专业素养双提升。要摒弃“打卡式”学习，提倡带着问题学、联系实际学，切实解决“学用两张皮”问题，让党的创新理论真正成为指导实践的强大武器。

三是严明政治纪律和政治规矩。始终把讲政治摆在首位，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，坚决杜绝“七个有之”，时刻做政治上的明白人、老实人。

二、紧扣“强基”关键，在组织建设上再发力、再夯实

基础不牢，地动山摇。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一是建强支部标准化规范化体系。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进党支部标准化规范化建设。重点抓好“软弱涣散”党组织整顿转化，实行“一支部一策”精准施治。优化党支部设置，确保业务工作开展到哪里，党组织就覆盖到哪里。选优配强党支部书记，实施“头雁工程”，把政治强、业务精、作风好的干部放到支部书记岗位上，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。

二是激发党员队伍生机活力。严把党员入口关，注重在业务一线、急难险重任务中发展党员。加强党员日常管理监督，严格落实谈心谈话、民主评议党员等制度。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，引导党员在重点项目攻关、服务群众一线亮身份、作表率。健全党内关怀帮扶机制，增强党员的归属感和荣誉感，让党旗在基层一线高高飘扬。

三是推动党建业务深度融合。坚决破除“党建是虚功”“业务是实绩”的错误观念，找准党建工作与业务工作的结合点。推行“党建+"模式，将党建工作嵌入业务流程、融入岗位职责。在重大任务组建临时党支部，发挥党组织战斗堡垒作用。建立党建与业务同考核、同奖惩机制，以业务发展成果检验党建工作成效，实现两者同频共振、互促共进。

三、锚定“清廉”目标，在正风肃纪上再从严、再较真

作风建设永远在路上。要保持高压态势，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

一是压紧压实“两个责任”。局党组要切实扛起主体责任，书记履行好第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管领域党风廉政建设。纪检部门要履行好监督责任，敢于亮剑、善于监督。对管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，倒逼责任落实。

二是锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯重要节点、关键环节，严防“四风”问题反弹回潮。重点纠治形式主义、官僚主义，着力解决文山会海、检查考核过多过频、指尖上的负担等突出问题。大力弘扬“四下基层”优良作风，深入基层一线调研解题，少坐办公室，多跑现场，切实为基层减负松绑。对顶风违纪行为露头就打，绝不姑息迁就。

三是强化权力运行监督制约。聚焦重点领域、关键岗位，排查廉政风险点，完善防控措施。加强对“一把手”和领导班子监督，规范权力运行流程。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。开展经常性警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四、守牢“阵地”防线，在意识形态上再警惕、再主动

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。要时刻绷紧这根弦，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

一是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，局党组每半年至少专题研究一次意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况。明确各级领导干部意识形态工作责任，将其纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入执行党的纪律监督检查范围。对意识形态领域出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早报告、早处置，坚决防止小事拖大、大事拖炸。

二是管好各类宣传文化阵地。加强对局门户网站、微信公众号、内部刊物等自有阵地的管理，严格执行“三审三校”制度，严把政治关、导向关、质量关。规范干部职工网络行为，严禁在互联网上发布、传播违背党的理论和路线方针政策的言论。密切关注社会舆情动态，及时回应群众关切，主动发声、正面引导，抢占舆论制高点。

三是提升风险防范化解能力。建立健全意识形态风险研判预警机制，定期开展风险排查。针对可能出现的突发事件、热点难点问题，制定应急预案，做好舆论引导准备。加强意识形态工作队伍建设，选拔政治过硬、本领高强的干部从事意识形态工作，提高政治敏锐性和鉴别力，确保在任何时候任何情况下都能守土有责、守土负责、守土尽责。

同志们，做好下半年党建、党风廉政建设和意识形态工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我局党建工作新局面，为圆满完成全年各项目标任务、推动事业高质量发展提供坚强政治保证，以优异成绩迎接新的挑战！