同志们：
来源于：金刷子公文网
今天，我们在这里召开*街道社区干部违纪违法问题专项整治工作推进会，主要目的是深入贯彻落实区委、区纪委监委关于在全区开展社区干部违纪违法问题专项整治的工作部署，全面回顾前一阶段工作进展，深刻剖析当前存在的突出问题，并对下一步整治工作进行再动员、再部署、再压实。这既是一次“回头看”的盘点检视会，也是一次“向前走”的攻坚推进会，旨在推动专项整治走深走实、常态长效，确保整治压力层层传导、整治任务件件落实。参加今天会议的有街道全体在家干部、三个社区的“两委”班子成员以及驻村工作队的全体同志。下面，我讲三个方面的意见。
一、谋篇布局，以高度自觉扛起整治之责，深刻认识开展专项整治的极端重要性
开展社区干部违纪违法问题专项整治，是区委着眼全面从严治党向基层延伸作出的重大决策部署，是净化基层政治生态、夯实党的执政根基的重要举措，意义重大、影响深远。
（一）这是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，必须以政治自觉引领行动自觉。“基础不牢，地动山摇。”社区是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，社区干部是党的路线方针政策在基层的执行者和落实者，是群众身边最直接的党的形象代言人。社区虽小，但连接着千家万户；社区干部职位虽低，但代表着党和政府的形象。社区干部的作风正不正、行为廉不廉、履职好不好，直接关系到党的执政根基是否稳固、关系到党群干群关系是否融洽、关系到惠民利民政策是否落地。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别是基层“微腐败”问题仍时有发生，损害的是群众切身利益，侵蚀的是党的执政根基。二十届中央纪委五次全会明确提出，要“持续整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸”。我们必须清醒认识到，开展这次专项整治不是区委的“一时兴起”，而是管党治党的“一贯要求”；不是针对某个社区的“特殊对待”，而是覆盖全部的“统一行动”；不是一阵风式的“突击运动”，而是常态长效的“制度安排”。全街道上下必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，把专项整治工作作为检验政治忠诚的试金石、作为锤炼政治能力的练兵场、作为践行初心使命的实战场，坚决克服“与己无关”的旁观心态、“心存侥幸”的麻痹心理和“敷衍应付”的消极态度，以对党负责、对人民负责、对事业负责的高度自觉，推动专项整治各项任务落地见效。
（二）这是回应人民群众热切期盼的实际行动，必须以民生导向引领整治靶向。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”人民群众最痛恨的是腐败，最期盼的是公平正义，最担心的是惠民政策被截留克扣。相较于那些“远在天边”的“大老虎”，发生在群众眼皮子底下的“微腐败”对群众利益的损害更加直接、感受更加深切、影响更加恶劣。一些社区干部利用掌握低保评定、救助发放、工程承包、集体资产处置等权力的便利，优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用，这些行为虽然涉案金额不大、职务层级不高，但发生在群众身边、触犯群众利益、伤害群众感情，人民群众深恶痛绝、反映强烈。正如习近平总书记深刻指出的，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。随着经济社会发展，各级惠民政策密集出台、各类民生资金大量下沉，社区掌握的资源越来越多、权力越来越大，廉政风险也随之上升。社区干部的违纪违法行为，虽然发生在基层，但危害的是党和政府的公信力，破坏的是党群干群的血肉联系。开展这次专项整治，就是要以零容忍的态度和刮骨疗毒的决心，坚决铲除群众身边的“苍蝇”“蝼蚁”“硕鼠”，守护好群众的“保命钱”“救急钱”“暖心钱”，让人民群众切实感受到正风肃纪就在身边、公平正义就在眼前、全面从严治党就在当下，以整治的实际成效取信于民、赢得民心。
（三）这是夯实基层治理根基的关键举措，必须以问题导向引领治理方向。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。社区治理是国家治理体系的基础环节，社区干部是基层治理的直接参与者、组织者和推动者。社区干部队伍的能力素质、作风形象和工作状态，直接决定着基层治理的水平和效能。当前，随着社会治理重心向基层下移，社区承担的任务越来越繁重、掌握的资源和权力越来越集中，对社区干部的监督管理提出了更高要求。从前期摸排和日常掌握的情况看，我街道社区干部队伍建设总体是好的，绝大多数社区干部兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，在文明城市创建、疫情防控、防汛救灾、民生保障等重大任务中作出了重要贡献。但也要清醒看到，个别社区干部纪律意识淡薄、规矩意识缺失、法治观念不强，存在违规决策、违规操作、违规用权等问题；有的社区组织制度执行不严、民主决策流于形式、居务公开不够透明；有的社区监督制约机制不够健全，“一把手”权力过大缺乏有效制衡。这些问题如果不及时解决、放任自流，就会从小问题演变成大问题、从个别问题蔓延成普遍问题、从作风问题转化为腐败问题。开展这次专项整治，就是要以问题为导向，全面排查社区治理中的制度漏洞、管理薄弱环节和监督盲区死角，堵塞制度漏洞、补齐治理短板、强化监督约束，推动基层治理体系和治理能力现代化，为街道各项事业发展提供坚强的组织保障和纪律保障。
二、精准施策，以务实之举破解顽疾之困，从严从实推进各项整治任务落地落实
这次专项整治不是“大水漫灌”式的泛泛而查，而是“精准滴灌”式的靶向施治。必须牢牢把握工作重点，聚焦核心问题、关键环节和重点领域，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
（一）紧盯四大重点领域，精准打击违纪违法行为。四个重点领域是社区权力运行的集中点，也是违纪违法问题的易发多发区，必须作为重中之重、严查严治。一是必须把集体“三资”管理作为重中之重来查，做到账目清、底数明、监管严。要对各社区的集体资金使用、资产处置、资源发包情况进行一次“翻箱倒柜”式的全面清查和“解剖麻雀”式的深度审计，重点排查合同签订是否规范、资产资源是否被低价出租或无偿占用、征地拆迁补偿款是否被截留挪用、工程项目是否违规操作等问题。对清查中发现的问题线索，逐条核查、逐项处置、逐个销号，绝不放过任何疑点、绝不遗漏任何线索、绝不纵容任何违规。探索建立集体“三资”电子台账和动态监管系统，让每一分钱的来龙去脉、每一份资产的处置流程、每一宗资源的发包情况都清晰可查、有据可依、全程留痕，实现“三资”管理规范化、信息化、透明化。二是必须把惠民政策落实作为核心关键来抓，做到政策实、资金准、监督硬。重点关注低保救助、临时困难补助、老旧小区改造、医保社保、残疾人补贴、优抚安置等各项惠民资金和项目的落地落实情况，严肃查处在其中存在的虚报冒领、优亲厚友、克扣侵占、吃拿卡要、雁过拔毛等违纪违法行为。要逐户核实政策享受对象是否符合条件、资金发放是否足额及时、项目推进是否真实合规，凡是弄虚作假的坚决纠正、凡是截留挪用的坚决追回、凡是吃拿卡要的坚决查处，确保惠民政策不走样、惠民资金不缩水、惠民项目不掺假。三是必须把为民服务作风作为检验标尺来评，做到门好进、脸好看、事好办。坚决整治群众反映强烈的“门好进、脸好看、事难办”以及“推、拖、绕、等”的衙门作风和官僚习气。同时，要高度警惕和坚决纠正“指尖上的形式主义”等新型作风问题，比如为留痕而留痕、过度留痕，让社区干部和居民群众在各种APP、工作群中疲于应付、不堪重负，把大量时间和精力耗费在填表打卡拍照上，增加了基层不必要的负担，导致服务群众的时间被挤占、精力被分散。要扎实开展“减负增效”专项行动，明确社区依法履职事项清单和协助事项清单，清理不合理、不必要的报表台账和考核检查，让社区干部真正回归服务群众的主责主业。四是必须把社区事务决策公开作为基本底线来守，做到程序严、过程明、结果公。严格落实“四议两公开”等民主决策制度，确保社区重大事项、重点项目、大额资金使用等全部经过集体讨论、民主决策、科学论证，坚决杜绝“一言堂”“家长制”和个人拍板说了算，让权力在阳光下运行、让决策在民主中产生、让事项在公开中透明。充分利用社区公开栏、微信公众号、居民微信群等线上线下平台，及时、全面、准确地公开党务、居务、财务信息，让群众看得见、看得全、看得懂，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（二）扎实推进“八个一”整治任务，确保规定动作不走样、自选动作有特色。为确保整治工作有抓手、有载体、有实效，街道党工委研究确定了“八个一”系列任务，各社区必须不折不扣地完成、不打折扣地落实、不留死角地推进。一是开展一次集中学习研讨，以学促思、以学促改。组织社区“两委”班子成员和后备干部，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪国法和廉洁自律各项规定，围绕“如何廉洁履职、规范用权、为民服务”开展深入研讨交流，从思想根源上筑牢防线、从理论武装上增强定力、从认识提升上促进行动。二是组织一场专题警示教育，以案为鉴、以案促改。选取近年来全国特别是本地区查处的基层干部违纪违法典型案例，召开一场庄重严肃的警示教育大会，深入剖析案例、深刻汲取教训、深度触及灵魂，用身边事教育身边人、用案中人警醒梦中人、用惨痛教训唤醒麻木心，让广大社区干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是签订一份廉洁履职承诺书，以诺践行、以行践诺。前期的承诺书签订只是开始，绝不能“一签了之”“一签了事”，要把承诺内容作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，时刻对照检视、时刻自警自省、时刻引以为戒，把承诺转化为行动、把誓言转化为习惯、把要求转化为自觉。四是进行一次深入自查自纠，以查促改、以纠促建。全体社区干部对照“四个重点领域”和廉洁履职各项要求，逐项逐条进行自我剖析、自我检视、自我批评，真正把问题找准、把根源挖深、把原因析透、把措施定实，形成个人问题清单、整改措施清单和时限要求清单，做到真查真找、真改真治、真见真效。五是发布一封致群众的公开信，以公开促公正、以透明赢信任。向辖区居民群众讲清楚此次专项整治的目的、内容和意义，公布监督举报电话、信箱和电子邮箱，真心实意邀请群众参与监督、诚心诚意接受群众评判、实实在在回应群众关切，营造全民知晓、全民参与、全民监督的浓厚氛围，让整治工作始终在阳光下运行。六是召开一场民主评议会议，以评促改、以议促优。在自查自纠的基础上，适时组织召开由党员代表、居民代表、楼栋长代表等参加的民主评议会，让群众面对面评议社区干部的工作作风、服务态度、廉洁情况和工作成效，把评判权真正交给群众、把监督权真正赋予群众、把话语权真正让给群众，让社区干部在群众的评议中红脸出汗、在群众的批评中反思警醒、在群众的建议中改进提升。七是建立一套问题整改台账，以账管人、以账促事。对自查发现的问题、群众反映的问题、上级指出的问题，全部登记造册、分类归档、动态管理，建立问题台账、责任台账、整改台账“三本台账”，实行销号管理、对账推进、限时办结，确保事事有回音、件件有着落、项项有结果，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。八是健全一批长效管理制度，以制管权、以制管事。针对整治中暴露出的制度漏洞、管理盲区和监督薄弱环节，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，修订完善社区“三资”管理、财务公开、民主决策、小微权力运行监督等制度机制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，从源头上预防和减少违纪违法问题的发生。
（三）落实“四位一体”责任，确保整治工作有人抓、有人管、有人督。专项整治是一项系统工程，必须建立起横向到边、纵向到底的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。一是街道党工委要扛牢主体责任，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我作为党工委书记是第一责任人，对全街道专项整治工作负总责、全面抓、亲自管。党工委班子将定期听取工作汇报、专题研究重大问题、统筹调度各方力量，每半月至少听取一次专项整治进展汇报，每月至少召开一次专题推进会，确保整治工作始终在党工委的坚强领导下有力有序推进。二是班子成员要落实“一岗双责”，做到管业务必须管廉政、管行业必须管行风。各位班子成员要按照分工对分管联系社区和领域的专项整治工作负起直接领导责任，多到一线去督导、多到现场去检查、多到群众中去听取意见，把责任压下去、把要求落下去、把工作推下去，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。三是社区党组织书记要履行好“第一责任人”职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。你们是这场战役的“前线指挥官”和“一线战斗员”，必须亲自抓部署、亲自抓推进、亲自抓落实，组织好本社区的自查自纠和整改落实工作，绝不能当“甩手掌柜”、绝不能搞“二传手”、绝不能不推不动，要以第一责任人的担当确保第一道防线不失守。四是居务监督委员会要发挥好“探头”作用，做到敢监督、会监督、善监督。你们是群众身边的“纪委”和“岗哨”，要聚焦社区事务决策、财务管理、工程项目、惠民政策落实等重点领域，实施全过程、全方位、全覆盖监督，发现问题及时提醒、及时纠正、及时报告，当好基层政治生态的“护林员”和“啄木鸟”。
三、决战决胜，以协同联动汇聚攻坚之势，确保专项整治取得实实在在的成效
专项整治不是一阵风，不能刮过就停；不是一场雨，不能下过就晴。必须持续发力、久久为功、善作善成，确保整治成效经得起检验、经得起评估、经得起回头看。
（一）强化协同联动，凝聚专项整治的强大合力。专项整治工作涉及面广、参与部门多、协调任务重，必须建立起高效顺畅的协同联动机制。一是驻村工作队要全程深度参与，严守工作纪律、发挥职能优势，深度融入到问题排查、线索核实、整改监督的全过程各环节，协助社区党组织把工作做深做细做实做到位，不当旁观者、不做局外人、不打折扣搞变通。驻村工作队要建立工作日志和问题台账，每周向街道专项整治办公室报送工作进展和发现问题，确保驻村力量真正沉下去、问题线索真正找出来、整治工作真正见实效。二是各职能部门要各司其职、密切配合、协同作战。街道纪工委要履行监督专责，党建办要抓好组织保障，平安办要做好矛盾化解，民政办、财务室等要根据各自职责做好相关领域的业务指导和政策支持，形成信息互通、资源共享、优势互补、工作联动的一盘棋格局，杜绝推诿扯皮和各自为战。三是坚持专项整治与日常工作统筹融合，两手抓、两不误、两促进。要把专项整治工作与深化党建引领基层治理、创建文明城市、服务保障民生等中心工作紧密结合起来，用整治的成效推动各项工作提质增效、以工作的实际成果检验整治的成效，实现整治工作与日常工作相互促进、相得益彰，坚决防止借整治之名耽误正常工作、以日常工作为由推脱整治任务。
（二）强化督导问责，保持高压态势的持续震慑。严管才是厚爱，监督就是保护。必须始终保持高压态势、持续释放从严信号、用好问责利器利器。一是强化督导检查、动真碰硬。街道纪工委将采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），定期与不定期对各社区整治工作进展情况进行专项督查和明察暗访，重点检查自查自纠是否深入、问题整改是否到位、制度建设是否跟进、群众满意度是否提升。对工作推进滞后、整改落实不力、效果不明显的社区和个人，严肃约谈提醒、通报批评、挂牌督办，决不允许任何单位任何人在整治工作中搞形式主义走过场、弄虚作假搞应付、敷衍塞责不作为。二是严肃线索处置、严查快办。对专项整治中发现的社区干部违纪违法问题线索，一律实行“零容忍”、一律优先办理、一律从快处置，一经查实无论涉及谁都将依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就、绝不心慈手软、绝不网开一面。建立问题线索快速研判、快速分流、快速处置机制，做到线索不积压、核查不拖延、处理不偏软，确保每一条线索都有着落、每一个问题都有结果、每一起案件都有震慑。三是注重抓源治本、以案促改。在严肃查处案件的同时，更加注重以案促改、以案促建、以案促治，深入剖析案件发生的深层次原因、规律性特点和制度性漏洞，推动相关社区和部门建章立制、堵塞漏洞、强化管理，做好查办案件“后半篇文章”。建立典型案件通报曝光制度，选择一批有代表性、有警示意义的典型案例在一定范围内通报曝光，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
（三）强化成果巩固，构建常态长效的治理格局。整治工作既要立足当前“治标”，更要着眼长远“治本”，通过专项整治推动建立完善长效机制、构建常态化治理格局。一是建立“三不腐”一体推进机制，把惩治震慑、制度约束、教育引导有机结合起来，让社区干部因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”。在保持高压惩治态势的同时，加强理想信念教育、廉洁文化教育和纪法教育，引导社区干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。二是建立常态化的监督检查和风险防控机制，将日常监督与专项监督相结合、组织监督与群众监督相结合、内部监督与外部监督相结合，构建全覆盖、立体化、无缝隙的监督网络。建立社区廉政风险点动态排查和预警机制，定期对重点领域、关键岗位、敏感环节进行风险评估和预警提示，做到防患于未然、纠偏于初始、治腐于未萌。三是建立社区干部教育管理长效机制，严格落实社区干部任职资格联审、年度述职述廉、经济责任审计等制度，建立社区干部廉政档案，实行一人一档、动态管理、定期更新，把从严管理贯穿社区干部培养选拔使用的全过程各环节，努力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的社区干部队伍。
同志们，开展社区干部违纪违法问题专项整治，是一场必须打赢的硬仗，也是一场必须通过的考验。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚决清除侵蚀群众利益的“蛀虫”“硕鼠”，着力打造一支忠诚干净担当的社区干部队伍，持续净化基层政治生态，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，为推动街道基层治理高质量发展作出新的更大贡献！