同志们:
今天,我以讲党课的形式,和大家一起深入学习习近平党建思想。中央党的建设工作领导小组印发《关于学习贯彻习近平党建思想的通知》,强调学习贯彻习近平党建思想是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。我们集团按照上级要求,已经组织了多次学习,但说实话,有些同志学得还不够深、悟得还不够透。今天这堂党课,就是想和大家一起,把习近平党建思想的核心要义再捋一捋,把学什么、怎么学、怎么用这些基本问题再理一理。
习近平党建思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一思想以“十四个坚持”为内涵要义,系统回答了新时代党的建设举什么旗、遵循什么原则、朝着什么方向前进等一系列根本性问题。总书记在全国国有企业党的建设工作会议上深刻指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。总书记还强调,“高质量发展需要高质量党建来引领”。这些重要论述,为我们国企抓党建、促发展提供了根本遵循。
当前,集团正处于“十五五”开局的关键时期。行业已经从过去总量高速扩张的阶段,进入存量优化、提质增效的新阶段,传统基建投资从增量扩张转向存量优化。行业正在从单纯的“开发建设”向综合“运营服务”转型。越是这样的时候,越需要我们深入学习贯彻习近平党建思想,把党的政治优势、组织优势真正转化为企业的发展优势、竞争优势。下面,我围绕这个主题,讲三个方面的意见。
一、深刻认识学习贯彻习近平党建思想的重大意义
思想是行动的先导。学不学、学多深,直接关系到我们想问题、作决策、办事情的方向对不对、路子正不正。
第一,这是坚持“国企姓党”根本属性的内在要求。 总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。我们集团作为国企,干的每一件事都和国家战略、国计民生息息相关——修的每一条路、架的每一座桥、盖的每一栋楼,都是国家发展大局中的一块砖、一片瓦。如果离开了党的领导,我们就失去了方向,就不知道为谁干、为什么干。总书记深刻指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。根深才能叶茂,魂固才能基稳。学习习近平党建思想,首先就是要解决这个根本认识问题——搞清楚我们是谁、为谁服务、靠谁领导。
第二,这是应对行业深刻调整的现实需要。 当前行业正经历前所未有的变化。市场需求在变——传统房建基建需求持续收缩,城市更新、“六张网”建设等新兴领域正在成为新的增长点。竞争格局在变——市场份额继续向头部央企集中,但竞争更加激烈、利润空间进一步收窄。发展要求在变——行业正在从“拼规模”的粗放时代进入“拼专业、拼细分领域话语权”的深度竞争阶段。面对这些变化,靠什么来把准方向、稳住阵脚?靠什么来凝聚人心、攻坚克难?靠的就是党的领导、党的建设。总书记要求,把党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。学习习近平党建思想,就是要从思想根源上搞清楚,越是在困难的时候,越要靠党组织来把方向、管大局、保落实。
第三,这是解决当前党建突出问题的迫切需要。 实事求是地讲,我们在党建方面还存在不少短板。有的同志对“国企姓党”认识不到位,觉得国企就是搞经营的,讲政治是虚的;有的党建工作与生产经营“两张皮”,各干各的、互不搭界;有的基层组织软弱涣散,“三会一课”走过场、组织生活搞形式;有的干部队伍青黄不接,党务干部“一人多岗、身兼数职”。这些问题不解决,党建工作就发挥不了应有作用,企业高质量发展就缺乏坚强保证。学习习近平党建思想,就是要对照“十四个坚持”找差距、补短板、强弱项。
二、准确把握习近平党建思想的科学内涵和核心要义
习近平党建思想的科学内涵,集中体现为“十四个坚持”。这十四个坚持,不是彼此孤立的条条框框,而是一个有机统一的整体。前四个坚持是总论,从本质属性、最高政治原则、战略方针和价值立场四个维度,共同构成这一思想的灵魂。第五至第十三个坚持是分论,分别阐述政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设等各项重点任务。最后一个坚持也是管总的,讲的是落实管党治党政治责任。下面,我重点讲几个对我们国企特别重要的方面。
(一)坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
这是“十四个坚持”的第一条,也是最根本的一条。总书记指出,“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。这一坚持,从本源层面回答了新时代党的建设朝着什么政治方向推进的根本性问题。总书记还强调,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。
对我们国企来说,坚持党的领导不是一句口号。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。落实到具体工作中,就是要把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。总书记明确要求“两个一以贯之”——坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。具体怎么落实?就是要完善“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记、董事长“一肩挑”。就是要规范党委前置研究讨论程序,重大经营管理事项必须经党委研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。就是要确保党组织在企业决策、执行、监督各环节发挥领导作用,而不是“挂个名”“走个过场”。
(二)坚持党中央集中统一领导
坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,解决的是“为何要坚持党的领导”的问题。坚持党中央集中统一领导,则解决的是“如何落实党的领导”的问题。总书记强调,“保证党的团结和集中统一是党的生命”。
对我们国企来说,坚持党中央集中统一领导,就是要坚决贯彻落实党中央决策部署。总书记要求,坚决做到“中央有部署、国企见行动”。我们集团的项目遍布各地,战线长、人员散,如果各吹各的号、各唱各的调,那就不叫一个整体。必须确保中央的每一项决策部署、上级党委的每一项工作安排,都能不折不扣贯彻落实党的领导的最高原则,首要任务就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行。
(三)坚持全面从严治党
坚持全面从严治党作为新时代党的建设的战略方针,精准回应了新时代如何管好党、治好党、建好党的现实课题。总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上讲话中指出,坚定信心、接续奋斗,必须持之以恒推进全面从严治党。
对我们国企来说,全面从严治党有着特殊的重要性。我们这个行业,工程项目投资大、环节多、链条长,工程分包、物资采购、招投标、资金管理等环节权力集中,廉洁风险点密集。如果不全面从严治党,不把纪律和规矩挺在前面,很容易出问题。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要紧盯关键环节和重点领域加强廉洁风险防控。要常态化开展廉洁教育、警示教育。特别是要加强对年轻干部的教育管理监督,帮助他们扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。总书记明确要求,全面从严治党要在国有企业落实落地。我们在这方面不能有丝毫松懈。
(四)坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系
总书记强调,党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作,要靠党的坚强组织体系去实现。对我们国企来说,组织体系建设有着特殊的挑战。我们的项目分散在全国各地,有的在高原边疆,有的在偏远山区,点多、线长、面广。如果组织体系不健全,党的声音就传不下去,党的部署就落不到底。
要坚持“项目建到哪里,党组织就建到哪里”。新开工项目必须同步建立党组织,不能有空白、不能留死角。要推广支部建在项目上、建在产业链上、建在攻关课题组上。要消除党建空白点,在生产车间、科研一线、市场终端广泛设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队。要深化“四强”党支部创建活动,让每一个支部都成为坚强的战斗堡垒。
(五)坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
总书记强调,要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。对我们国企来说,干部队伍建设直接关系到企业的核心竞争力。
要坚持党管干部原则,发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。要注重在项目一线、急难险重任务中考察识别干部。要把树立和践行正确政绩观作为干部选拔任用的重要标准。同时,要落实党员骨干“双向培养”机制,把业务骨干培养成党员、把党员培养成技术带头人。要加强党务干部队伍建设,配齐配强专兼职党务工作人员,推动党务干部与业务干部双向交流。
三、以习近平党建思想为指引,推动集团党建工作提质增效
学习的目的全在于运用。学习贯彻习近平党建思想,最终要落到推动企业高质量发展上。结合集团实际,我强调以下几个方面。
(一)在政治建设上下功夫,确保企业始终沿着正确方向前进
政治建设是党的根本性建设。总书记强调,要把党的政治建设摆在首位。对我们国企来说,政治建设不是虚的,而是实实在在的。
要坚决做到“两个维护”。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习总书记最新重要讲话精神。要健全党中央决策部署闭环落实机制,建立台账化督办体系,定期督查督办、实行刚性考核。
要抓好全国国企党建会精神贯彻落实“回头看”。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。各级党组织要对照坚持党的全面领导、干部人才队伍建设、基层党组织建设、管党治党责任落实等重点方面,全面开展对标检视。要把开展“回头看”与巩固拓展正确政绩观学习教育成果紧密结合。
要严肃党内政治生活。严格执行民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度。严明政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部自觉规范政治言行。
(二)在理论武装上下功夫,筑牢推动高质量发展的思想根基
思想建设是党的基础性建设。总书记强调,要坚持用党的创新理论凝心铸魂。
要持续深化习近平党建思想的学习。组织党员、干部特别是领导干部读原著学原文悟原理。要以“第一议题”、党委理论学习中心组学习、“三会一课”等形式深入开展学习研讨。要分层分类开展学习培训,确保学习覆盖到每一个基层党组织、每一名党员。要深刻体悟习近平党建思想的真理力量,做到真信真懂真用。
要坚持学以致用、知行合一。把学习贯彻习近平党建思想与树立和践行正确政绩观学习教育贯通起来。把学习成果转化为谋划“十五五”、推动改革发展的实际行动。要切实把学习成效转化为管党治党、兴党强党的生动实践。
(三)在党业融合上下功夫,把党建优势转化为发展优势
总书记强调,党建工作要以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。
要找准融合的着力点。紧紧围绕项目管理和经营承揽两大核心业务,把党建工作融入项目投标、施工组织、竣工验收全过程。要把“十五五”规划实施作为党建工作的主战场。在城市更新、“六张网”建设等新兴领域,充分发挥党组织的政治引领和组织动员作用。
要搭建融合的载体平台。深化“党建+”工作模式,设立“党员责任区”“党员示范岗”。深化党建联建共建,积极推动与地方政府、业主单位、合作伙伴的党建联建,实现党建搭台、经营唱戏。打造“一支部一特色”党建品牌。
要建立融合的长效机制。把党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核。坚决防止“两张皮”现象,确保党建工作真正转化为企业的发展动力和治理效能。
(四)在强基固本上下功夫,建强基层党组织的战斗堡垒
总书记强调,要“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,必须建强建好。
要推进标准化规范化建设。对照基层党组织建设标准,规范支部设置、班子配备、阵地建设、台账管理。对新开工项目,坚持“项目建到哪里,党组织就建到哪里”。要主动适应项目外派、产业链延伸等新形势,灵活优化组织设置。
要严格组织生活。刚性落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度。让组织生活真正严起来、实起来,避免走过场、流于形式。
要加强党员队伍建设。认真落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持把政治标准放在首位。注重从项目一线、青年员工、高知识群体中发展党员,优化党员队伍结构。
(五)在正风肃纪上下功夫,营造风清气正的政治生态
总书记强调,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
要持续纠治“四风”。坚决纠治形式主义、官僚主义,精简文件简报、压缩会议活动。深化为基层减负,让基层把更多时间和精力用在抓落实上。
要加强重点领域监督。紧盯工程分包、物资采购、资金管理等关键环节,扎紧制度的笼子。完善“大监督”体系运行机制,充分发挥纪委监督执纪问责职能。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
要压实管党治党责任。各级党组织书记要履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”。推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正的政治生态。
(六)在队伍建设上下功夫,打造高素质专业化的干部人才队伍
总书记强调,要“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。
要树立正确选人用人导向。注重在项目一线、急难险重任务中考察识别干部。让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有机会。
要注重年轻干部培养。总书记强调,年轻干部是党和国家事业发展的生力军。要把青年干部放到基层一线去锻炼、放到项目上去磨砺。让他们在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。
要加强人才队伍建设。聚焦科技创新、建筑工业化、智能化、绿色化等发展趋势,全方位培养引进用好人才。深化“导师带徒”、岗位练兵等活动,构建完善的人才培养体系。
同志们,总书记深刻指出,习近平党建思想开辟了马克思主义建党学说中国化时代化新境界。这一思想不仅在理论上深化了对马克思主义政党建设规律的认识,而且在实践上引领我们党在革命性锻造中更加坚强有力。
当前,集团正处于“十五五”开局的关键时期。总书记明确要求,将习近平党建思想全面融入企业“十五五”规划以及新一轮国企改革方案。越是这样的时候,越需要我们深入学习贯彻习近平党建思想,以高质量党建引领保障高质量发展。希望各级党组织和广大党员干部以这次党课为契机,认认真真学、扎扎实实悟、实实在在干,把习近平党建思想贯彻落实到企业改革发展的各方面、全过程。把党的政治优势、组织优势真正转化为企业的发展优势、竞争优势。为集团“十五五”开好局、起好步提供坚强政治保证,为强国建设、民族复兴伟业贡献我们国企的更大力量!