区委书记在传达学习贯彻党的二十届五中全会精神专题会议上的讲话

同志们：

党的二十届五中全会在推进中国式现代化建设的关键节点胜利召开，聚焦新时代党的建设重大命题，对持之以恒推进全面从严治党、夯实党的执政根基、护航高质量发展大局作出系统性战略部署。此次全会承载着新时代百年大党自我革命的使命担当，回应着新征程治国理政的实践需求，既是对新时代全面从严治党实践经验的系统总结，也是面向未来锻造过硬执政队伍、夯实基层治理根基、推动事业长远发展的行动纲领。深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，是当前和今后一个时期区上下首要的政治任务，更是区各级党组织和广大党员干部必须扛起的政治责任。

区各级各部门要提高政治站位，跳出局部视角、立足全局高度，深刻认识此次全会的时代价值、政治分量和实践意义，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把学习成果转化为淬炼党性修养、锤炼工作作风、提升履职能力、推动区域发展的实际成效。要摒弃浅层化学习、碎片化理解、应付式落实的问题，坚持学深悟透、融会贯通、知行合一，切实以全会精神校准发展方向、凝聚奋进力量、破解基层难题，推动党的建设和各项事业发展始终沿着党中央指引的正确方向稳步前行。下面，我结合区工作实际，就深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，讲三个方面的意见。

一、筑牢思想根基，以清醒认知把握全会蕴含的时代内涵

思想是行动的先导，认知是落实的前提。党的二十届五中全会精神立意高远、内涵深邃、逻辑严密，蕴含着鲜明的政治导向、深厚的理论逻辑和务实的实践要求。唯有深刻读懂全会精神的核心要义、时代特征和实践指向，才能真正做到内化于心、外化于行，确保各项工作不偏航、不走样、不落空。区上下要深耕理论学习、深化思想认知，从历史维度、政治维度、实践维度读懂全会精神，夯实干事创业的思想基石。

（一）立足历史底蕴，感悟自我革命的恒久定力。百年大党之所以能够饱经风雨而生生不息、久经考验而朝气蓬勃，重点在于始终保持自我革命的清醒与坚定。新时代以来，全面从严治党取得历史性、开创性成就，党的创造力、凝聚力、战斗力持续增强，为各项事业高质量发展提供了根本政治保障。党的二十届五中全会立足党的百年奋斗历程，深刻总结新时代管党治党的宝贵经验，进一步明确自我革命是党永葆生机活力的核心密码，是应对各类风险挑战的根本保障。基层作为党的执政根基，是自我革命精神落地见效的最前沿。我们必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，作风建设、队伍建设、基层治理的提质增效永远没有终点。越是身处基层一线，越要直面琐碎繁杂的工作、直面群众最直接的期盼、直面各类基层顽疾，越需要以彻底的自我革命精神检视自身、整改提升。要始终传承党的优良传统，摒弃松劲懈怠、麻痹侥幸的消极心态，以常态化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续肃清基层工作中的作风积弊、破解履职中的短板弱项，让党的自我革命精神在基层落地生根、焕发活力。

（二）立足政治全局，领会管党治党的核心要义。党的二十届五中全会聚焦持之以恒推进全面从严治党这一重大主题，贯穿始终的核心要求，就是坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领和保障高质量发展。全会部署的各项任务，紧扣新时代党的建设总要求，贴合新时代基层党建工作规律，为各级党组织从严管党治党、规范履职尽责提供了根本遵循。基层治理千头万绪、民生事务繁杂具体，所有工作的根本保证都在于坚强有力的党的领导。脱离党的领导，基层发展就会失去方向，基层治理就会失去内核，民生服务就会失去温度。我们要深刻把握党建与发展、党建与治理、党建与民生的内在逻辑，清醒认识到从严管党治党不是抽象的理论要求，而是具体的工作准则，是推动基层各项工作提质增效的根本抓手。要始终把政治建设贯穿工作全过程，自觉对标党中央部署要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保区各项工作始终贴合政治要求、契合发展大势、符合群众期盼。

（三）立足基层实践，把握干事创业的实践导向。党的二十届五中全会的各项部署，既立足全党全局谋长远、定大局，又贴合基层实际明路径、提要求，蕴含着很强的实践性、指导性和针对性。全会强调的强化党性修养、规范制度执行、夯实组织体系、从严正风肃纪等部署，精准直击基层党建、基层治理、干部队伍建设中的共性问题、突出问题，为我们破解基层治理难题、锤炼干部作风、优化服务质效提供了行动指南。基层工作直面群众、直面一线，所有决策部署、工作举措最终都要落到基层、惠及群众。全会精神的落地，最终体现在干部作风的转变、治理效能的提升、民生福祉的增进、发展环境的优化上。我们要坚决杜绝学用脱节、学做两张皮的现象，坚持把全会精神与我区基层治理、民生保障、作风建设、队伍管理等重点工作深度融合，把理论学习的过程变成梳理工作思路、破解工作难题、提升工作质效的过程，真正让先进理论指导基层实践、破解基层困境、赋能基层发展。

二、聚焦重点发力，以严实举措落实全会部署的实践任务

学习贯彻全会精神，关键在落实、核心在实干。我们要立足区发展实际、基层治理特点和干部队伍现状，对照党的二十届五中全会各项部署要求，聚焦党建提质、治理提效、作风提优三大重点领域，精准对标、靶向发力、系统推进，把全会擘画的宏伟蓝图转化为基层可落地、可推进、可见效的具体工作，以扎实务实的举措推动全会精神在区落地生根、开花结果。

（一）强化党建引领，夯实基层执政根基。党的力量源于组织，事业的根基在于党建。全会明确提出要建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，持续增强全体党员党性修养，夯实党的基层执政根基，这是新时代基层党建工作的核心任务。基层党组织是联系群众、服务群众、治理基层的前沿阵地，党组织强则治理强、队伍强、发展强。我们要持续织密基层组织体系，聚焦街道社区、机关单位、行业领域等各类党组织，优化组织设置、规范组织运行、强化组织功能，打通党建工作落地落实的最后壁垒。要严格落实党内政治生活制度，抓实常态化党性教育，引导全体党员干部自觉锤炼党性、坚守初心使命，不断增强党组织的凝聚力和向心力。要推动基层党建与中心工作深度融合，把党建工作嵌入老旧小区改造、基层矛盾化解、民生服务保障、区域振兴发展等重点工作中，杜绝党建工作虚化弱化、边缘化问题，让党建引领成为破解基层难题、推动区域发展的核心动力。

同时，要持续建强基层干部队伍，坚持以党性修养锤炼干部、以实践磨砺锻造干部、以严管厚爱培育干部，引导基层党员干部主动扎根一线、担当作为，切实把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结凝聚群众、服务保障民生的坚强战斗堡垒。

（二）强化治理提质，激活基层发展动能。全会强调，要以全面从严治党赋能国家治理体系和治理能力现代化，通过加强制度规范、压实责任链条、优化运行机制，不断提升基层治理规范化、精细化、科学化水平。基层治理是国家治理的基石，基层治理效能直接关系群众幸福感、区域稳定度和发展生命力。我们要始终保持清醒的头脑，坚持从区基层治理实际出发，聚焦群众急难愁盼和基层治理堵点难点，持续优化基层治理模式，健全常态化治理机制。坚持重心下移、资源下沉、服务下沉，推动治理力量向一线集聚、服务资源向群众倾斜，精准回应群众居住环境、日常服务、权益保障等各类诉求。要健全基层矛盾排查化解机制，坚持源头治理、主动治理、靠前治理，用心用情化解邻里纠纷、民生诉求、基层隐患，持续维护辖区和谐稳定的良好局面。要以制度建设规范治理运行，严格落实各项工作制度和治理规范，杜绝随意化、粗放式治理，推动基层治理从被动处置向主动服务、从粗放推进向精细提质、从单点发力向系统增效转变，持续激活基层治理内生动力，打造贴合我区实际、契合群众需求的基层治理样板。

（三）强化作风建设，涵养清朗政治生态。持之以恒正风肃纪、锻造优良作风，是党的二十届五中全会部署的重点任务，也是基层长远发展的重要保障。基层干部的作风形象，直接代表党的形象，直接影响党群干群关系，直接决定各项工作的落地成效。优良作风是战斗力、是执行力、是凝聚力，更是推动区域持续发展的无形力量。我们要持续深化作风建设，始终坚持严的基调不动摇，常态化开展作风检视、问题整治、警示教育，坚决纠治基层工作中的松懈散漫、推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力等不良风气。引导全体党员干部树立正确的政绩观、事业观、价值观，抛弃形式主义、官僚主义，立足岗位履职尽责、脚踏实地真抓实干，把心思用在谋发展上、把精力放在抓落实上、把功夫下在惠民生上。要健全常态化监督管理机制，坚持抓早抓小、防微杜渐，紧盯重点岗位、重点环节、重点领域，常态化开展监督提醒、风险防控，引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续涵养风清气正、干事创业、清正廉洁的良好政治生态，让求真务实、担当实干、为民服务成为区干部队伍的鲜明特质。

三、强化担当作为，以过硬作风扛起新时代基层使命

贯彻落实好党的二十届五中全会精神，最终要靠过硬的担当、务实的作风、有力的执行。区各级党组织和广大党员干部要以此次学习为契机，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实，以更高标准、更严要求、更实举措推动各项工作提质增效，奋力书写新时代区域发展和基层治理的崭新答卷。

（一） 扛牢政治责任，抓实常态学习。学习贯彻全会精神不是阶段性任务，而是长期性、常态化的政治任务。区上下要建立完善常态化学习机制，把学习党的二十届五中全会精神纳入理论学习、支部学习、干部培训的核心内容，持续深化系统学习、专题研讨、实践领悟，杜绝浅尝辄止、学过即止的应付式学习。各级领导干部要发挥头雁效应，带头深学细悟、带头宣讲解读、带头对标落实，先学一步、学深一层，带动分管领域、所在单位全员开展学习，推动全会精神层层传导、全面覆盖、入脑入心。区全体党员干部要坚持常态化自我学习、自我检视、自我提升，持续吃透精神实质、把握实践要求，不断以理论学习滋养初心、淬炼党性、提升能力，始终以坚定的政治自觉紧跟党中央步伐、落实党中央部署。

（二）坚持知行合一，提升履职实效。理论学习的最终落脚点是指导实践、推动工作。全体党员干部要坚决打破学用脱节的壁垒，自觉把全会精神转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、破解难题的能力、服务群众的行动。立足自身岗位职责，主动对标全会部署、对标发展需求、对标群众期盼，全面梳理工作短板、找准提升空间、细化落实举措。面对基层繁杂的工作任务、复杂的治理局面、迫切的民生需求，要主动担当、积极作为，敢于直面问题、善于破解难题、勤于狠抓落实。对既定工作一抓到底、久久为功，对难点问题攻坚突破、精准破解，对民生实事用心用情、落地见效，切实把学习成效转化为推动党建提质、治理增效、民生改善、区域进步的实际成果，以实实在在的工作业绩检验学习贯彻成效。

（三）健全闭环机制巩固落实成效。推动全会精神落地见效，离不开健全的责任机制、落实机制、督导机制。各级党组织要切实扛起主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实一岗双责，层层压实工作责任、细化工作任务、明确工作标准，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立常态化督导落实机制，围绕党建建设、作风建设、基层治理、民生保障等重点工作，常态化开展督导检查、跟踪问效、复盘提升，及时发现落实过程中的偏差短板、薄弱环节，精准督促整改、补齐工作弱项。要健全正向激励和约束管理机制，鼓励担当实干、严惩敷衍落实，引导全体干部始终保持昂扬向上的奋斗姿态、求真务实的工作作风、履职尽责的工作自觉，持续推动学习贯彻全会精神走深走实、常态长效，为区经济社会高质量发展、基层治理现代化建设提供坚强的政治保障、组织保障和作风保障。

同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。党的二十届五中全会为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。区上下要以高度的政治责任感和历史使命感，深学细悟、笃行实干、久久为功，切实把全会精神全面贯彻到基层党建、基层治理、民生服务、作风建设全过程各方面，以过硬党建引领过硬发展，以优良作风护航全新征程，奋力推动区各项事业不断迈上新台阶、实现新突破。