领导在全市疑难信访积案化解工作专题会议上的交流发言

发布:笔杆子 时间:2024-02-01 字数:2477字

  尊敬的各位领导,同志们:

  近年来,我市在“减增量、消存量、防变量、提质量”上做文章,创新“三维五度”工作法化解信访积案,共化解陈年信访积案119件、信访件680件,2020年、2021年连续获评全国信访工作“三无”县市。2022年以来,信访工作各项指标得到有效控制,赴省进京越级信访量断崖式下降,“治重化积”案件全部化解。2023年我市被确定为全省创建“全国信访工作示范市”重点培育市,有效以县域基层治理“小切口”助力省域平安稳定“大格局”。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

  一、“三个第一”强化力度,领导包案抓化解。市委市政府牢固树立大局意识、担当意识,将信访积案化解纳入全市重要议事日程。领导主抓强化“第一责任”。市主要领导先后召开20次专题会、协调会、调度会研究疑难复杂信访事项,出台《2022年“信访积案清零”专项行动工作方案》。市“四大家”领导接访下访常态化,把接访下访、阅批来信和包案督办相结合,集中力量推动信访重点问题解决。全面摸排抓实“第一重点”。充分发挥市镇村三级信访网络作用,采取网络信息捕捉、群众监测反馈、上门走访、分析预判等形式掌握第一手信访信息,推动矛盾排查常态化。对涉及群众利益的重大决策事项实行风险评估,建立“一案一表”台账,“全口径”动态管理,实现矛盾排查全覆盖、信访信息全收集、稳定动态全掌控。系统施策落实“第一要务”。每件信访积案均采取“一名对象、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五包一”措施。市主要领导带头包保最难啃的“硬骨头”积案,各包案市领导对所包案件实地核实情况、当面接谈信访人、逐一了解信访诉求、掌握责任单位和人员意见、制定人员稳控处置方案,做到每案必办必结。

  二、“三方主体”拓展宽度,社会参与抓化解。我市不断拓展社会力量参与信访化解工作渠道,推动矛盾纠纷及时就地化解,切实提升信访工作公信力、群众满意度。成立“热点”。在已建“信访工作评审专家库”基础上,吸收更多社会“第三方”人才,参与疑难复杂信访事项专项督查、公开听证。目前,已建立的专家库集中了教育、司法、环保、医疗卫生等各领域专家50名。用好“调解员”。打造村居矛盾调处化解平台,建立以社区为主导,由农村“五老”人员、社区干部、网格员、志愿者等多方参与的社会调解队伍,充分发挥其熟悉社情民意等独特优势,通过政策咨询、信访听证、阳光评议等多种手段调处邻里小矛盾小纠纷,协助化解群众反映的普遍性问题。组建“监督队”。通过“请进门”听意见、“走出门”找问题,组织“两代表一委员”参与调处社会矛盾、监督信访事项处理。定期组织“两代表一委员”、行业协会、媒体记者参与来访接待旁听、疑难复杂信访事项旁听,参与重点信访事项现场督导等工作。

  三、“三个导向”确保精度,分层分类抓化解。我市强调用好溯源、强基、会诊、处特、确责“五位一体”工作模式,分类分级有序推进积案化解。坚持问题导向做好“源头管控”。对未化解的涉法涉诉信访积案重新分解任务,要求所涉办案单位或包案负责人按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则,落实首访责任制,加大办结信访事项跟踪回访力度,促进第一时间、第一地点依法妥善处理,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。坚持目标导向助力“纾困解难”。完善司法救助制度,对于依法终结的信访案件,加强与当地信访联席办沟通协调,落实好帮扶救助、教育疏导等工作,对当事人或其近亲属遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得赔偿导致生活困难的,及时开展司法救助,彰显司法人文关怀。坚持效果导向确保“同步发力”。组织责任单位和信访人见面,现场会诊、查找症结,明确化解信访积案的方案和时限,搭建“群众出题”“我来答题”舞台,以闭环办理促“一次性办结”,画好“事心双解”同心圆,坚持做到问题不查清不结案、问题不解决不销案。

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