同志们:
今天,我们在这里召开全县校园安全“底线守护”专项行动暨冬季安全工作专项会议,主要任务是深入分析当前我县校园安全工作面临的严峻形势,全面部署启动全县校园安全“底线守护”专项行动,并就扎实做好今冬明春校园安全各项工作进行再强调、再动员、再落实。今天的会议,既是一次形势分析会,也是一次工作部署会,更是一次责任压实会。下面,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,统一思想认识,以“零容忍”态度坚决扛起校园安全政治责任
安全是发展的前提,稳定是发展的基础。校园安全,一头连着千家万户的幸福,一头系着社会大局的稳定,是我们教育工作的底线,是不可逾越的红线。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县教育工作者的共同努力下,我县校园安全形势总体保持平稳可控,教育教学秩序井然,为XX教育体育事业的稳步发展提供了基本保障。但是,我们必须清醒地认识到,这份“平稳”来之不易,更非高枕无忧。校园安全工作只有起点,没有终点,永远在路上。
当前,我们正处在2025年的岁末年终,冬季的到来使得各类安全风险交织叠加,诱发事故的因素显著增多。从全国范围看,近期一些地方接连发生校园安全事故,教训极其深刻,为我们重重地敲响了警钟。根据教育部等单位在2024年发布的调查数据,全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,平均每天就有约40个鲜活的生命逝去,其中溺水、交通事故、校园伤害等是主要原因。这些冰冷的数字背后,是一个个家庭的破碎和永远无法弥补的伤痛。我们必须深刻汲取这些血的教训,以“时时放心不下”的责任感,牢固树立“底线思维”和“极限思维”,把维护师生生命安全和身体健康摆在所有工作的首位。
审视我们自身,虽然未发生重特大安全事故,但各类安全隐患和薄弱环节依然不容忽视。有的学校安全责任意识有所淡化,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象;有的学校安全管理制度不健全,隐患排查整治流于形式,满足于“开了会、发了文、做了检查”,缺乏闭环管理的韧劲;有的学校应急预案不完善,演练变成了“演戏”,实战能力堪忧;还有的学校对学生心理健康、校园欺凌等新型安全风险认识不足、干预不力。这些问题,就像埋在校园里的“定时炸弹”,一旦引爆,后果不堪设想。
同志们,校园安全工作是一项政治任务、民生工程,更是良心事业。全县各级各类学校的党组织书记和校长,作为“第一责任人”,必须从讲政治、顾大局、保民生的高度,深刻认识抓好校园安全工作的极端重要性和现实紧迫性。我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理,必须以对党和人民高度负责、对学生和家庭高度负责、对教育事业高度负责的态度,以“零容忍”的决心和“铁腕”的措施,坚决扛起校园安全这份沉甸甸的政治责任,守护好一方校园的平安。
二、聚焦关键领域,深化标本兼治,以“钉钉子”精神扎实推进“底线守护”专项行动
为有效应对当前复杂严峻的安全形势,县教体局决定,从即日起在全县教育系统深入开展校园安全“底线守护”专项行动。各校要严格按照局里的统一部署,结合冬季安全工作特点,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,重拳出击,务求实效。
第一,坚决守护“消防安全”底线。冬季天干物燥,用火用电用气量剧增,是火灾事故的高发期。各校要立即组织开展一次全覆盖、拉网式的消防安全大检查。要重点排查学生宿舍、食堂餐厅、图书馆、实验室、电教机房等人员密集场所和重点部位的电线是否存在老化、私拉乱接、超负荷运行等问题;要检查消防设施器材是否配足配齐、完好有效,消防通道和安全出口是否保持畅通无阻;要严格规范管理食堂燃气、实验室危化品的使用。对检查发现的每一个隐患,都要建立台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,实行销号管理,确保整改一处、消除一处、安全一处。
第二,坚决守护“交通安全”底线。冬季雨雪冰冻天气多,路面湿滑,给师生上下学带来极大的安全隐患。各校要主动加强与公安交管部门的协作联动,强化“护学岗”建设,优化校园周边交通组织,严厉整治校园门口的交通乱象。要对校车及接送学生车辆进行全面排查,严把驾驶员资格审查、车辆安全性能检测关,杜绝“病车”上路、超员载客。要通过主题班会、告家长书、安全教育课等多种形式,加强对学生“知危险、会避险”的交通安全教育,特别要教育学生不乘坐无牌无证、超员超速的车辆,增强自我保护能力。
第三,坚决守护“食品与卫生安全”底线。病从口入,食以安为先。校园食品安全直接关系到师生的身体健康。各校要严格落实食品安全校长(园长)负责制,把好“五关”:一是把好采购关,建立稳定的供货渠道和索证索票制度;二是把好加工关,严格遵守食品加工操作规程,做到生熟分开、烧熟煮透;三是把好从业人员健康关,所有食堂员工必须持健康证上岗;四是把好餐具消毒关,确保消毒设施正常运转;五是把好食品留样关,做到规范留样备查。要积极推进“互联网+明厨亮灶”工程,让食堂后厨在阳光下操作,主动接受师生和家长的监督。同时,冬季是流感、诺如病毒等传染病的高发季节,各校要严格落实晨午检、因病缺课登记追踪、通风消毒等制度,加强健康教育,引导学生养成良好的个人卫生习惯。
第四,坚决守护“人身安全”底线。学生的健康成长是我们的核心关切。这既包括身体安全,也包括心理健康。一要严防溺水事故。虽然进入冬季,但要教育引导学生切勿在冰面上滑冰、玩耍,防止发生破冰溺水事故。二要加强宿舍管理。严格落实宿舍夜间巡查和外来人员登记制度,严禁使用违规电器,及时排查化解学生之间的矛盾纠纷。三要坚决防治校园欺凌。教育部已将学生欺凌防治列为专项行动之一,我们必须高度重视。各校要建立健全校园欺凌的预防、发现和处置机制,通过心理健康普查、动态观察等方式,及早发现苗头性、倾向性问题。要设立学生求助热线和信箱,畅通学生反映问题的渠道,对欺凌行为做到“早发现、早报告、早干预、早处置”,决不手软。四要高度关注学生心理健康。要将心理健康教育融入日常教学,配齐配强心理健康教师,规范建设心理辅导室。要对有心理困扰、家庭变故、学业压力大的学生,实行台账式管理,建立“一生一策”的关爱帮扶档案,做到精准识别、及时疏导、专业干预。
第五,坚决守护“设施与环境安全”底线。校园内的建筑、设施、设备都是安全保障的重要物质基础。各校要定期对校舍、围墙、护栏、体育器材、大型玩具等进行安全检查,发现问题立即加固维修。有在建工程的学校,必须设置规范的硬质物理隔离和醒目的安全警示标志,加强对施工人员的管理,严防施工活动影响校园正常秩序。要加强对实验室特别是危化品仓库的管理,严格落实“双人双锁”、领用登记制度,确保万无一失。
三、创新方式方法,构建长效机制,以“系统化”思维全面提升安全治理能力
守护校园安全,不能仅仅满足于头痛医头、脚痛医脚,必须着眼长远,创新治理模式,构建系统化、智慧化、社会化的长效机制,全面提升校园安全治理的现代化水平。
首先,要向科技要“战斗力”,推动安全管理从“人防”向“智防”转型。传统的安全管理模式过度依赖人力,存在监控盲区、反应迟缓、效率不高等问题。我们必须积极拥抱新技术,加快“智慧平安校园”建设。例如,利用人工智能视频分析系统,可以实现对校园周界入侵、人员异常聚集、危险行为等的自动识别和实时预警;通过物联网感应设备,可以对消防、用电、燃气等进行24小时不间断监测;通过大数据分析,可以研判校园安全风险的规律和趋势,实现从“被动应对”到“主动预防”的转变。有试点学校的数据显示,实施智慧安防系统后,校园安全事故发生率下降了82%。各校要把智慧安防建设作为“十四五”期间校园基础设施建设的重点,积极谋划,逐步投入,不断提升校园安全的技术含量和智能化水平。
其次,要向协同要“凝聚力”,推动安全治理从“独奏”向“合唱”转变。校园安全是一个复杂的社会系统工程,单靠教育部门和学校单打独斗是远远不够的。我们必须构建“政府主导、部门联动、学校尽责、社会参与”的共治格局。县教体局将进一步完善与公安、消防、卫健、市场监管、交通运输等部门的常态化联席会议和信息共享机制,定期会商解决校园安全领域的重点难点问题。同时,要充分发挥家长委员会在校园安全治理中的重要作用。各校要依法依规健全家长委员会组织,明确其在安全监督、隐患反馈、家校沟通等方面的职责鼓励并支持家委会定期或不定期地对学校食堂、宿舍、周边环境等进行检查,让他们成为学校安全管理的“监督员”和“好帮手”。
最后,要向实战要“应变力”,推动应急处置从“预案”向“能力”转变。应急预案不是写在纸上、挂在墙上的装饰品,而是危急时刻的“救命指南”。各校要结合冬季特点,对防范火灾、极端天气、暴力袭击、食物中毒等各类突发事件的应急预案进行再梳理、再完善,确保预案的科学性、针对性和可操作性。更重要的是,要让预案“活”起来。必须坚持“演练即实战”的原则,定期组织开展场景式、无脚本的应急疏散演练。演练要覆盖全体师生,要检验从预警发布、组织疏散、自救互救到善后处置的全流程。通过反复演练,让每一位师生都熟知应急程序,掌握基本的逃生技能,真正把纸上的预案内化为师生的应急本能和学校的应急能力。
同志们,校园安全责任重于泰山。这次“底线守护”专项行动,是对我们责任心、执行力和战斗力的一次集中检验。会后,各中心校、县直学校要立即召开专题会议,迅速将本次会议精神传达到每一位教职员工。各校党组织书记、校长要亲自挂帅,亲自部署,亲自督查,将各项安全工作放在心上、抓在手上、落在实处。县教体局将组织专门的督查组,采取“四不两直”的方式,对各校专项行动的开展情况进行交叉检查和明察暗访。对工作落实不力、隐患整改不到位、责任悬空的单位和个人,我们将严肃追责问责,绝不姑息。
校园的平安,关系到学生的未来,家庭的希望。让我们立即行动起来,以对历史负责、对人民负责的使命担当,以“万无一失”的工作标准和“一失万无”的警醒意识,众志成城,齐心协力,织密织牢校园安全防护网,为推动我县教育体育事业高质量发展、为每一个孩子健康快乐成长,提供最坚实、最可靠的安全保障!
我的讲话完了,谢谢大家!