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今天，我们在这里召开全区基层党建工作重点任务推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实全国、全省组织部长会议和省、市基层党建重点任务推进会议精神，总结交流前一阶段的工作成效和经验做法，深入分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段的重点任务。刚才，几个单位作了很好的交流发言，分享了经验做法，听了很受启发。希望大家相互学习借鉴，共同把全区基层党建工作做得更扎实、更有效、更有质量。
参加今天会议的有区委副书记*同志，以及各乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员，区委各部委、区级国家机关各部门、各人民团体党组（党委）主要负责同志。可以说，大家都是全区基层党建工作的“一线总指挥”和“主力军”。召开这次会议，目的就是进一步统一思想、凝聚共识，对全区基层党建工作再加压、再推进，动员全区各级党组织和广大党员干部以更高的标准、更实的举措，奋力开创我区基层党建工作新局面。下面，我讲五点意见。
一、深化思想认识，在对标看齐中牢牢把握基层党建的正确政治方向
党的十八大以来，习近平总书记站在统揽“四个伟大”的战略高度，围绕党的建设发表了一系列重要论述，深刻阐明了事关党的建设的根本性、全局性、方向性、长远性问题，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这是我们做好新时代基层党建工作的总遵循和总纲领。全区各级党组织必须把学深悟透这一重要思想作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保基层党建工作始终沿着正确方向前进。
（一）深刻领会基层党建的政治属性，牢牢把握根本定位。基层党组织是党的执政根基，是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。抓好基层党建工作，本质上是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的重大政治任务。我们必须始终把党的政治建设摆在首位，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保我区基层党建工作始终沿着正确政治方向前进，确保党的执政根基坚如磐石。要深刻认识到，基层党建不是一般性的业务工作，而是具有鲜明政治属性的基础性战略性工程，必须从政治高度来认识和推进。
（二）精准把握基层党建的时代要求，自觉服务发展大局。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，我区也正处在转型升级、跨越发展的攻坚阶段。面对新形势新任务，基层党组织的功能和作用不是削弱了，而是大大加强了，承担的任务不是减轻了，而是更加繁重了。无论是推动经济社会发展、引领基层治理现代化，还是服务人民群众、维护社会和谐稳定，都离不开基层党组织的坚强领导和广大党员的先锋模范作用。我们必须清醒地认识到，只有把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，才能为我区各项事业发展提供坚实组织保障，才能汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。
（三）清醒认识基层党建的现实挑战，增强问题导向意识。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。比如，有的党组织政治功能和组织功能还不够强，党建工作与中心工作“两张皮”现象依然存在，融合深度不够；有的党员教育管理还不够严格，方式方法单一，先锋模范作用发挥不充分；有的党务干部队伍专业能力和水平有待进一步提升，队伍稳定性不足。对这些问题，我们必须高度重视、认真对待，坚持问题导向，拿出切实可行的措施，认真加以解决。要结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，抓实学习研讨、检视查摆、整改整治、建章立制各个环节，确保学习教育能够锚定目标、取得实实在在的成效，以学习教育成果推动基层党建问题整改和工作提升。
二、聚焦固本强基，在提质增效中筑牢坚不可摧的战斗堡垒
基础不牢，地动山摇。基层党组织的战斗力强不强，直接关系到党的路线方针政策能否落地生根、开花结果。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持不懈地把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，持续用力、久久为功，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（一）持续深化党支部标准化规范化建设，在达标创优上实现新提升。这是提升基层党组织组织力的基础工程。我们要严格按照党内法规要求，运用标准化原理和方法，推动党支部建设规范有序、高效运行。要健全完善评价体系和指标清单，引入“星级创建评比”等竞争激励机制，通过自评、互评和上级考评相结合的方式，对党支部进行精准画像、动态管理、分类指导。力争到2026年底，全区五星级党支部的比例达到30%以上，全面消除三星级以下的党支部，让每个支部都成为一座坚强的战斗堡垒。要建立标准化规范化建设长效机制，防止反弹回潮，确保建一个、成一个、巩固一个。
（二）常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿，在动态清零上实现新进展。这既是“必答题”，也是“老大难”问题，必须持续用力、常抓不懈。必须坚持露头就打、动态清零，发现一个、整顿一个、巩固一个。要建立健全常态化排查整顿机制，对照软弱涣散基层党组织的具体表现，定期开展全面排查，做到早发现、早整顿。要按照“一支部一策”的原则，精准制定整顿方案，明确责任单位、责任人和完成时限。要选优配强党组织书记，用好第一书记和驻村工作队力量，加大对后进村的帮扶力度。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，不仅要解决眼前问题，更要建立长效机制，防止问题反弹回潮，真正实现“整顿一个、巩固一个、提升一个”。
（三）全面加强乡村干部队伍建设，在锻造骨干力量上实现新突破。乡村干部是党在农村的执政骨干，是乡村振兴的“领头雁”和“主心骨”。要拓宽选人视野，注重从致富能手、大学毕业生、退役军人等群体中选拔优秀人才进入村“两委”班子，不断优化班子结构和整体功能。要实施“青苗计划”，加强村级后备力量储备和培养，建立后备力量台账，实行动态管理和跟踪培养，确保村级组织后继有人。今年，我们要实现村（社区）“两委”成员培训的全覆盖，通过集中授课、现场教学、经验交流、跟班学习等多种形式，全面提升他们的政治素质、政策水平和履职能力，锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的过硬队伍，为乡村全面振兴提供坚强组织保障和人才支撑。
三、坚持靶向发力，在分类施策中提升全域基层党建的整体质效
我区地域广、领域多，基层党建工作点多面广，情况千差万别。眉毛胡子一把抓，效果肯定不会好。必须坚持系统观念、分类指导，靶向施策、精准发力，推动各领域基层党建工作协同发展、全面提质，形成百花齐放、各具特色的良好局面。
（一）把“五区”基层党建工作做深做实，在分类推进上取得新成效。这是省委立足不同区域资源禀赋和发展需求，提出的分类推进基层党建工作的重要模式，为我们提供了科学指引。农区要聚焦党建引领乡村产业发展，大力发展新型农村集体经济，培育壮大特色产业，推动党建工作与产业发展深度融合；林区要健全“林长制”责任体系，加强联建联防，守护好绿水青山，探索生态产品价值实现机制；景区要建立党组织联动机制，推动资源共享、抱团发展，提升旅游服务品质和品牌影响力；园区要围绕产业链打造党建链，帮助企业解决实际困难，优化营商环境，以高质量党建引领产业高质量发展；牧区要抓好民族团结和生态保护，促进各民族交往交流交融。各相关单位要结合自身实际，探索符合各自特点的党建新路径，打造一批可复制、可推广的“五区”党建示范点，形成全域提升、整体推进的良好局面。
（二）把机关和事业单位党建短板补齐补强，在示范引领上展现新气象。机关党建要走在前、作表率，发挥好示范引领作用。要着力解决“灯下黑”和“两张皮”问题，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，真正做到同谋划、同部署、同落实、同考核。要严格执行党的组织生活制度，提高“三会一课”、主题党日、组织生活会的质量，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。事业单位党建要围绕服务中心、建设队伍两大任务，强化党组织在重大问题上的政治把关作用，完善党组织议事规则和决策程序，引导广大专业技术人员在各自岗位上建功立业、服务群众。要建立健全机关党建述职评议考核机制，压实党组（党委）主体责任。
（三）把新兴领域党建质量抓好抓优，在扩大覆盖上迈出新步伐。随着经济社会发展，新业态、新就业群体不断涌现，这部分群体的党建工作是我们的新增量，也是新挑战。要加大“两个覆盖”工作力度，重点在互联网企业、物流快递行业、外卖送餐平台、网约车平台等领域，灵活设置党组织，采取单独组建、联合组建、区域联建等方式，把党员吸引过来、凝聚起来，把党的工作开展起来。要创新活动方式，通过线上线下相结合的方式，开展贴近新兴领域党员思想和工作实际的组织活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。要加强对新兴领域党组织书记和党务工作者的培训指导，帮助他们提升工作能力，推动新兴领域党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
（四）从严从实抓好党员队伍建设，在教育管理上实现新加强。党员是党的肌体的细胞，党员队伍的质量直接决定了党组织的战斗力。要把政治标准放在首位，严把发展党员“入口关”，严格执行发展党员程序和标准，确保新发展的党员政治合格、质量过硬。要加强党员的常态化教育管理，依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员深入学习党的创新理论，不断提高政治觉悟和理论素养。要健全完善党员激励关怀帮扶机制，同时要加大不合格党员处置力度，畅通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要加强流动党员管理服务，建立健全流出地流入地双向共管机制，确保党员流动不流失、离乡不离党。
四、强化党建引领，在服务大局中彰显赋能乡村振兴的担当作为
抓党建就是抓全局，抓好党建是最大的政绩。基层党建工作抓得好不好，最终要看推动发展的成效怎么样，服务群众的水平高不高。我们必须自觉把基层党建工作融入全区发展大局，特别是要聚焦全面推进乡村振兴这一中心任务，找准切入点和着力点，以高质量党建引领保障高质量发展，在服务大局中体现党建工作的价值。
（一）着力推动集体经济持续健康发展，在强村富民上取得新成果。发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织组织力、引领农民实现共同富裕的重要途径。各乡镇（街道）党（工）委要切实扛起主体责任，把发展集体经济作为“一把手”工程来抓，纳入年度考核的重要内容。要坚持因地制宜、一村一策，盘活现有资源资产，积极探索资源开发、产业带动、服务创收、物业经济等多种发展模式，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游。要加强对村级集体经济组织的监管，规范财务管理，确保集体资产保值增值、收益公开透明、分配公平合理。我们的目标是，通过几年的持续努力，彻底消除“空壳村”，并培育一批年收入超过50万元的经济强村，让集体经济成为乡村振兴的“压舱石”和农民增收的“新引擎”。
（二）扎实组织开展村“两委”换届“回头看”，在巩固成效上拿出新举措。村“两委”班子是乡村振兴的“主心骨”。换届工作结束后，不能“船到码头车到站”，必须持续跟踪问效，做好换届“后半篇文章”。要对换届选举过程、班子运行情况、干部履职表现、群众满意度等进行全面评估，重点看班子是否团结协作、是否担当作为、是否清正廉洁。对发现的问题，要建立台账、销号管理，及时整改到位。对不胜任、不尽职的村干部，要坚决予以调整；对表现优秀、群众认可的，要予以表彰激励。要加强对新一届村“两委”班子的培训指导，帮助他们尽快进入角色、熟悉业务、打开局面，确保村级领导权牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中，为乡村振兴提供坚强的组织保证。
（三）有效破解乡村振兴和乡村治理难点，在探索创新上积累新经验。乡村振兴和乡村治理面临着人才短缺、资金不足、内生动力不强等诸多难题。越是难点，越要发挥党组织的引领作用和战斗堡垒作用。党组织要带头解放思想、开拓思路，积极引进和培育产业项目，用好驻村帮扶等外部资源，吸引各类人才返乡入乡创业兴业。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化网格化管理服务，及时化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。要大力推动移风易俗，发挥党员干部的示范引领作用，带头抵制高价彩礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村既有“面子”更有“里子”。
五、压紧压实责任，在真抓实干中确保各项任务落地见效
一分部署，九分落实。基层党建工作任务已经明确，关键在于狠抓落实。全区各级党组织必须扛起主责、抓好主业、当好主角，以钉钉子精神推动各项工作落地生根、开花结果。
（一）扎实开展“三抓三促”行动，在推动落实上见到新成效。这是省委推动工作落实的重大举措，也是我们抓好基层党建的有力抓手。要将“三抓三促”行动与基层党建各项重点任务紧密结合，聚焦“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”，引导广大党务干部在学习中提升能力素质，在执行中狠抓工作落实，在效能中检验工作成果。要建立任务清单、责任清单、督查清单，实行台账式管理、项目化推进，确保每一项工作都有人抓、有人管、能落实、见成效。要定期开展调度检查，通报进展情况，对落实不力的及时提醒约谈。
（二）持续深化作风建设，在减负赋能上取得新进展。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。必须把作风建设摆在突出位置，常抓不懈、久久为功。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从文山会海、过度留痕中解脱出来。要建立健全作风建设常态化长效化机制，不能搞一阵风，要融入日常、抓在经常。要加强对基层干部的关心关爱，切实为基层减负赋能，推动资源力量向基层倾斜，让他们有更多时间和精力抓落实、服务群众、推动发展。
（三）健全完善抓落实工作机制，在压实责任上形成新格局。要健全党（工）委书记负总责、分管领导直接抓、组织委员具体抓的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作链条。各级党（工）委书记要认真履行第一责任人职责，定期研究党建工作，亲自协调解决重点难点问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。要把抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容，对抓党建不力、问题突出的，要严肃追责问责。要建立党建工作联系点制度，各级领导干部要带头联系基层党组织，帮助解决实际困难。
（四）不断提升专业素养，在能力建设上达到新水平。党建工作是一门科学，专业性很强。广大党务工作者要加强学习钻研，努力成为精通党建工作的“行家里手”。区委组织部将加大对党务干部的培训力度，通过举办专题培训班、组织外出学习考察、开展业务比武等方式，帮助大家开阔视野、提升能力。希望同志们都能沉下心来研究工作，扑下身子狠抓落实，以过硬的专业素养和能力，推动全区基层党建工作不断提质增效。要加强党务工作者队伍建设，保持队伍相对稳定，为党务干部成长进步创造良好条件。
同志们，做好新时代基层党建工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，不断提升全区基层党建工作科学化水平，为奋力谱写*区高质量发展新篇章提供更加坚强的组织保证！
谢谢大家。