在街道2026年上半年党风廉政建设工作专题会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开*街道2026年上半年党风廉政建设工作专题会。这次会议的主要任务，是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面梳理和总结上半年街道的党风廉政建设工作情况，深刻剖析当前我们面临的形势和政治生态环境，并对下一阶段的工作进行科学谋划和系统部署。刚才，我们共同观看了警示教育片，片中一个个触目惊心的案例，再一次为我们敲响了警钟；会议也传达学习了上级关于“清廉*”建设以及集中整治群众身边不正之风和腐败问题的最新会议精神，并通报了我们街道当前的工作进展情况。希望同志们能够通过今天的会议，真正做到思想上再警醒、认识上再深化、责任上再压实、行动上再发力，以永远在路上的执着和韧劲，推动街道全面从严治党向纵深发展。参加今天会议的有街道全体班子成员、在职在编的干部职工、各派驻站所的负责同志，以及我们下辖的*个村（社区）的主要负责人。可以说，在座的各位都是街道各项事业发展的中坚力量，是党风廉政建设责任链条上的关键环节。下面，结合今天的会议主题和当前工作实际，我讲四点意见：

一、提高政治站位，深刻认识全面从严治党向基层延伸的极端重要性

街道党工委作为区委的派出机关，处在城市治理的最前沿，是联系服务群众的“最后一公里”。基层党组织的政治生态，直接影响着党在群众心中的形象和威信。我们街道上连党心，下连民心，管党治党责任重大。全体党员干部必须站在政治和全局的高度，深刻领会党中央关于全面从严治党向基层延伸的战略意图。

（一）深悟严治内涵，充分认识全面从严治党向基层延伸的政治逻辑。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。一是深刻把握党中央全面从严治党的战略定力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，取得了历史性、开创性成就。进入新时代新征程，党中央强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。作为基层街道，我们不能认为“上面九级风浪，下面纹丝不动”，必须清醒认识到，党中央的决断就是我们的行动号令，必须将“严”的主基调长期坚持下去，贯彻到街道工作的每一个领域、每一个环节。二是清醒认识基层党风廉政建设的严峻复杂形势。我们街道地处城区核心地带，经济体量不小，村（社区）集体“三资”规模较大，民生微实事项目众多，各项工程建设密集。这些领域，权力集中、资金密集、资源富集，正是廉政风险的“高危区”。前几年，我们街道也发生过个别基层干部因挪用集体资金、违规插手工程项目而受到党纪政务处分的惨痛教训。这些身边的案例警示我们，基层绝不是“法外之地”，更不是“廉洁盲区”，稍有放松就会前功尽弃。三是高度重视党风廉政建设对群众获得感的重要保障。基层干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心上。一个村书记的吃拿卡要，可能会毁掉一个家庭对政府的信任；一个站所干部的推诿扯皮，可能会磨灭一个企业扎根辖区发展的信心。因此，抓党风廉政建设，绝不是抓“小事”、“小节”，而是抓巩固党执政根基的“大事”、“要事”。我们要坚决扛起管党治党的政治责任，用全面从严治党的实际成效回应群众期盼、护航街道发展。

（二）直面基层病灶，清醒把握当前街道党风廉政建设面临的风险隐患。成绩不说跑不了，问题不说不得了。我们必须以刀刃向内的勇气进行自我检视，清醒看到基层治理中存在的老问题和新挑战。一是权力运行不规范，导致“微腐败”风险依然存在。这些年虽然我们大力推进村（社区）“四议两公开”制度，但部分村（社区）在执行过程中依然存在“走形式、走过场”的现象。重大事项不经过集体研究，一把手说了算；个别基层干部在办理低保申请、临时救助、公租房分配等民生事项时，依然存在优亲厚友、暗箱操作的可能；在村级集体资产出租、承包时，通过设立隐性门槛、内部操纵等方式实现利益输送的隐患依然没有完全根除。二是干部作风不够严实，“四风”问题出现隐形变异。近年来，作风建设成效显著，但“四风”问题转入地下、隐形变异现象依然突出。比如，有的干部在落实上级决策部署时搞“变通”、打“折扣”，甚至对群众反映强烈的物业纠纷、老旧小区改造等问题“踢皮球”、久拖不决；有的干部满足于“打卡式”走访、“拍照式”留痕，没有真正沉下心去解决实际问题；更有甚者，依然抱有“不收钱，吃顿饭、拿盒烟不算什么”的侥幸心理，把正常的人际往来异化为变相的利益交换。三是监督制约不够严密，对重点人员和关键岗位的管控存在盲区。街道层面的工程项目招投标、社区微实事资金拨付、村级财务报销等环节，虽然建立了制度，但在实际操作中，由于人手有限、专业力量薄弱，日常监督的频次和深度仍然不够，导致个别重点岗位存在长期不轮岗、权力过度集中的问题，给违纪违规行为留下了可乘之机。

（三）筑牢思想堤坝，始终保持清正廉洁的政治本色。思想是行动的先导。筑牢拒腐防变的思想防线，是全面从严治党的治本之策。一是要持之以恒锤炼党性修养。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，依托“第一议题”、“三会一课”、主题党日等载体，引导党员干部真正学懂弄通党规党纪。要通过常学常新、常悟常进，不断地扫除思想上的灰尘，炼就“金刚不坏之身”，把对党绝对忠诚、对人民高度负责融入血脉灵魂之中。二是要抓实抓细常态化警示教育。刚才我们观看了警示教育片，这只是一个开始。街道纪工委要建立常态化的警示教育机制，定期通报本区、本街道发生的典型案例。要做到“逢会必讲、逢节必提”，把纪律“讲”在常处，把警钟“敲”在平时。特别是要针对村（社区）两委干部，多组织他们参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭审，让他们真正感受到“违纪违法成本之高、代价之大”。三是要大力弘扬清廉家风与廉洁文化。基层干部不仅要在工作上清正，更要在生活上廉洁。要引导广大党员干部带头注重家庭、家教、家风建设，教育亲属子女遵纪守法、艰苦朴素。街道各社区要结合社区治理，打造廉洁文化宣传阵地，开展形式多样的廉洁文化进社区、进家庭活动，在辖区营造出“崇廉尚廉、向善向上”的浓厚氛围。

二、聚焦工作重点，以全周期管理理念纵深推进党风廉政建设

抓好基层党风廉政建设，不能零敲碎打，必须树立“全周期管理”意识，既要抓“关键少数”，又要管“绝大多数”；既要猛药去疴、重典治乱，又要正心修身、涵养文化，将全面从严治党贯穿于街道经济社会发展的全过程、各方面。

（一）紧盯权力运行，深化基层小微权力的规范制约。腐败的本质是权力的滥用。把基层“小微权力”关进制度的笼子，是遏制群众身边腐败问题的根本之策。一是要紧盯村（社区）集体“三资”管理这个核心。集体资金、资产和资源，是村（社区）发展的“家底”，也是基层干部违纪违法的“重灾区”。我们要督促各村（社区）严格执行财务收支预决算制度，全面推行“村财镇管”，杜绝坐收坐支、设立“小金库”。对集体资产的出租、发包、处置，必须实行公开招投标，杜绝暗箱操作；对集体资源的使用，必须纳入台账管理，做到账实相符。街道会计代理中心要加强对村级财务的审核把关，对不规范的票据坚决退回，对存疑的资金流向进行预警。二是要规范民生微实事项目和小型工程建设的管理。街道每年都会投入大量资金用于解决群众身边的“急难愁盼”问题，这些民生微实事项目和社区小型工程建设，直接关系到群众的切身利益。我们要严格落实项目立项、招投标、施工、验收、资金拨付的全过程公开透明机制。严禁基层干部利用职务便利，直接指定施工队伍，违规拆分工程规避招投标，或者虚报工程量套取资金。三是要全面推行小微权力清单制度。要用好“小微权力”清单，将村（社区）权力事项梳理论证，明确每一项权力的行使依据、运行流程和廉政风险点。要让权力在“框”里运行，在“格”内行使。同时，大力推进“阳光公开”，所有涉及群众利益的财务账目、工程进度、惠民政策，都要在村务公开栏、社区微信群、党员大会等渠道予以公开，让群众既看得见、也看得懂，真正把“微权力”晒在阳光下。

（二）坚持纠树并举，驰而不息纠治基层“四风”顽瘴痼疾。作风问题具有顽固性和反复性，必须经常抓、抓经常，像钉钉子一样一锤接着一锤敲。一是要坚决防治形式主义、官僚主义。街道作为基层，最怕的就是工作落实层层递减、责任层层加码。我们要坚决整治以会议落实会议、以文件落实文件的现象，大力精简会议、报表和台账。要牢固树立“实干导向”，在推进街道老旧小区改造、矛盾纠纷排查化解、安全生产隐患整治等硬任务时，坚持“一线工作法”，把办公室搬到现场，坚决反对“虚、浮、飘”的作风。二是要紧盯享乐主义和奢靡之风的隐形变异。虽然中央八项规定已经出台多年，但高压之下，部分干部的贪欲并未断绝。我们要紧盯中秋、国庆等重要时间节点，严查违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等问题。对变换花样转入“地下”的吃喝，比如在隐蔽场所聚餐、以“工作餐”为名大吃大喝、借“考察学习”之名变相公款旅游等，必须露头就打，严查严处。三是要大力弘扬务实为民的优良作风。纠风是为了树新风。我们要深入开展“我为群众办实事”实践活动，鼓励街道社区干部主动深入网格、联系群众，面对面倾听百姓的心声、实打实解决群众的难题。要用街道干部的“辛苦指数”，换取辖区群众的“幸福指数”和市场主体的“满意指数”，以优良的党风政风带动社风民风的好转。

（三）坚持严管厚爱，激励基层干部在“十五五”开局之年担当作为。严管不是把干部管死，而是为了激励干部更好地干事创业。要正确处理严管与厚爱的辩证关系，让干部在廉洁上“管得住手脚”，在干事上“放得开手脚”。一是精准运用监督执纪“四种形态”。街道纪工委要准确把握政策策略，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。要重点用好第一种形态，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该批评的批评、该提醒的提醒，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。这既是对干部的爱护，也是防止小毛病演变成大问题的重要关口。二是要严格落实“三个区分开来”容错纠错机制。在推动街道高质量发展过程中，面对征地拆迁、信访维稳、城市管理等一些“硬骨头”，基层干部难免会因为急事难事出现一些工作失误。只要是为了公家利益，不违反党纪国法，且不谋取私利的，街道党工委就要旗帜鲜明地为干事创业的干部撑腰鼓劲，容错纠错，绝不让他们因为敢闯敢试而受委屈、背包袱。三是要加强对基层干部的关心关爱。基层干部工作压力大、任务重，我们不仅要严格要求，更要在政治上激励、工作上支持、生活上关心、心理上关怀。要落实好谈心谈话制度，常态化了解干部的思想动态和实际困难。对于家庭遭遇变故或者生活遇到困难的干部，组织要及时伸出援手，传递组织的温度。要科学合理地考核评价干部，坚持“干多干少不一样、干好干坏不一样”，让能者上、优者奖、庸者下，激发全街道干事创业的磅礴力量。

三、强化组织保障，汇聚全面从严治党向纵深推进的强大合力

基层党风廉政建设是一项系统工程，必须坚持系统思维，统筹谋划，多方联动，形成齐抓共管、协同推进的良好工作格局。我们要充分发挥全面从严治党在推动基层治理现代化中的引领保障作用，不断巩固和发展风清气正的优良政治生态。

（一）压实压紧“两个责任”，构建无缝衔接的责任链条。责任是管党治党的“牛鼻子”，没有责任落实，从严治党就是一句空话。一是坚决压实街道党工委的主体责任。街道党工委要把全面从严治党作为分内之事，摆在突出位置，与街道经济发展、社会治理等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党工委书记要切实履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，既要挂帅、又要出征，坚决防止出现“重业务、轻党建”的失衡现象。二是坚决压实班子成员的“一岗双责”。街道领导班子成员要按照分工，认真抓好分管科室、分管领域和联系社区的党风廉政建设。不能只抓业务不抓作风，必须做到管人、管事、管思想、管作风相统一。要定期听取分管科室负责人的廉政汇报，对分管的重点岗位和关键人员，要常提醒、常敲打，切实把“一岗双责”扛在肩上。三是坚决压实基层党组织的直接责任。各村（社区）党组织书记作为基层管党治党的“领头雁”，必须守好自己的“责任田”。要把党风廉政建设纳入村（社区）年度考核的重要内容，定期向街道党工委报告履职情况。如果辖区范围内发生严重违纪违法案件，不仅要追究当事人的责任，也要倒查基层党组织书记的监督管理责任，用刚性问责倒逼基层党建责任的落实落地。

（二）深化协同联动，不断织密扎牢基层监督体系。监督是纪检监察工作的第一职责、基本职责。我们要创新方式方法，整合各类监督力量，破解基层“熟人社会”监督难的问题。一是要发挥社区纪检监察联络站的“探头”作用。要进一步配齐配强社区（村）纪检委员和监察信息员队伍，明确他们的监督职责和履职清单。引导他们聚焦社区“三资”管理、惠民政策落实、干部作风等身边事开展“近距离、常态化”监督。要积极推广“指尖上的监督”模式，建立群众监督群组，让群众随时随地可以反映问题、举报线索。二是要深化街道纪工委与业务职能部门的联动机制。街道纪工委要加强与党政办、财政所、三资管理办、城市管理办等业务科室的沟通协作，建立信息共享、线索移送、联合检查的联动机制。在开展工程项目验收、财务审计、物资采购等监督时，要邀请业务骨干参与配合，借助专业力量提高发现问题的精准度。三是要拓宽群众监督渠道，构建“大监督”格局。要畅通群众信访举报渠道，公开举报电话和信箱，并做好保密工作，切实保护举报人合法权益。同时，要结合人大代表接待群众、政协委员下沉基层等活动，主动听取辖区群众对街道党风廉政建设的意见和建议。通过党内监督与党外监督、群众监督与舆论监督的深度融合，真正让监督“长牙”、“带电”，让不正之风和腐败问题无处遁形。

（三）系统施治推进，全方位打造“清廉街道”特色品牌。建设“清廉街道”是把全面从严治党成效转化为基层治理效能的重要载体。一是要突出抓好重点领域清廉建设。结合街道实际，重点推动“清廉社区”、“清廉站所”、“清廉企业”等清廉单元建设。把廉政要求融入社区公约、行业规范和企业文化之中。在老旧小区改造、惠民资金使用等关键环节，探索引入第三方监督评估机制，确保好事办好、实事办实，让清廉成为街道发展的鲜明底色。二是要因地制宜培育清廉文化品牌。街道层面要善于利用本地文化资源和红色资源，深入挖掘历史中的清廉人物和廉洁故事，精心打造廉洁教育阵地或廉洁文化长廊。鼓励各个社区开展形式多样的廉洁文化主题活动，比如廉洁书法展览、家风家训诵读、清廉微电影展播等，用群众喜闻乐见的方式传播廉洁理念，让清廉文化润物无声地融入基层群众的日常生活。三是要坚持系统施治、标本兼治。不仅要解决当前的突出问题，更要注重举一反三，深入剖析典型案例背后的制度漏洞和监管短板。要针对问题产生的共性原因，建立健全一批务实管用的规章制度，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。通过持续不断地深耕细作，把“清廉街道”建设得更加扎实、更有成效，为街道各项事业的高质量发展提供坚强的政治保障和纪律保证。

同志们，风正好扬帆，气正能聚力。2026年时间已经过半，下半年的工作任务依然繁重而艰巨。让我们在区委区政府的坚强领导下，在区纪委监委的有力指导下，以本次会议为新起点，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，保持“不破楼兰终不还”的决心，坚定不移推进街道党风廉政建设和反腐败斗争，努力交出一份让区委放心、让辖区百姓满意的优异答卷！