尊敬的各位领导、同志们:
本文来自https://www.jinshuazi.cn
通过参加本次县委理论学习中心组专题学习会,我深感责任重大、使命光荣。近期,我逐章逐条认真研读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),并结合自身作为县政府办公室副主任的岗位职责进行了深入的思考与剖析。我深刻认识到,新修订的《条例》是党中央推进全面从严治党向纵深发展的重大举措,是全体党员干部必须恪守的行为准则。作为县政府办公室的“大管家”和“参谋助手”,我的一言一行、一举一动都代表着县政府的形象,守纪律、讲规矩不仅是党性要求,更是做好“三服务”工作的生命线。下面,结合学习体会和岗位实际,我谈五个方面的认识,并与大家交流共勉。
一、淬炼思想淬炼,以“学”字为先,筑牢绝对忠诚的政治根基
“学”是基础,是前提。纪律规矩要成为“硬约束”和“红线底线”,首要前提在于入脑入心、外化于行。对于县政府办公室的干部而言,政治属性是第一属性,我们没有丝毫理由放松对政治纪律和政治规矩的深刻学习与严格执行。
(一)逐章逐条学,在学深悟透中把准“方向盘”。新修订的《条例》是全面从严治党的最新制度成果,政治性、时代性、针对性极强。一是坚持原原本本读、逐字逐句悟。绝不能把学习当“走过场”,必须对照原文,深入领会修订的精髓要义,特别是要搞清楚新增和修改的条款,明确在“六大纪律”方面能干什么、不能干什么、干了会怎么样。二是把严明政治纪律摆在首位。《条例》将政治纪律列于“六项纪律”之首,这是立党之纲、兴党之要。作为政府办的同志,我们时时刻刻都要把旗帜鲜明讲政治贯穿到起草每一份文稿、处理每一份公文、承办每一次会议的各个环节,坚决杜绝在贯彻落实县委、县政府决策部署上做选择、搞变通、打折扣。三是将学习成果转化为政治定力。学纪是为了知纪、明纪、守纪。我要通过系统学习,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持头脑清醒,旗帜鲜明、立场坚定,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
(二)联系实际学,在对标对表中校准“偏差值”。学习的目的全在于运用,要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。一是对照《条例》查找思想偏差。办公室工作繁杂,极易滋生“干久了就放松警惕”的麻痹思想。我要时常对照《条例》检视自身,有没有存在“只要不贪不占,小节无所谓”的侥幸心理?有没有存在“为领导服务、为部门服务,就高人一等”的特权思想?二是对照《条例》查找行为偏差。在公务接待、公务用车、文件流转、信息报送等日常工作中,有没有存在不按规范程序办事、打制度“擦边球”的现象?必须把《条例》作为一面镜子,经常照一照自己的言行举止是否合规合纪。三是对照《条例》查找作风偏差。力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正“文山会海”、督查检查考核过多过滥等基层反映强烈的问题。真正把学习的过程转化为自我检视、自我纠偏的过程。
(三)融会贯通学,在深学细悟中锤炼“硬本领”。党纪学习教育不是孤立的活动,必须与当前中心大局深度融合。一是把学习《条例》与提升业务能力结合起来。办公室是县政府的“参谋部”和“智囊团”,起草的每一份文件、核校的每一篇信息都关乎全县发展大局。我要以《条例》为标尺,在参谋辅政中做到既严把政治关,又严把业务关,确保“参”在点子上、“谋”在关键处。二是把学习《条例》与推动高质量发展结合起来。当前我县正处于“十五五”规划攻坚克难的关键期,办公室更要发挥好“坚强前哨”和“巩固后院”的作用。用党纪学习教育激发的昂扬斗志,去攻克服务全县改革发展中的梗阻、难题。三是把学习《条例》与自身能力建设结合起来。通过学习,不断提升自己的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为干好办公室各项工作的强大动力,做到“学而有思、学而有悟、学而有行”。
二、勇担职责使命,以“责”字为重,坚守“三服务”工作的纪律底线
办公室主任和副主任的重要职责之一,就是协助领导抓好各项纪律规矩的贯彻执行。我深知,“严管”就是“厚爱”,“守纪”才能“行稳”。我们必须将守纪律、讲规矩的要求贯穿于办文、办会、办事的全过程,切实履行好“三服务”职能。
(一)当好把关定向的“参谋手”,守好文秘“入口关”。办公室是公文流转和信息传递的重要枢纽,文秘文稿工作政治性极强。一是坚持政治标准把关。在处理文稿、制发文件时,我以最高标准、最严要求,对上级决策部署精神和本县实际的结合度进行严格审核。坚决杜绝背离大政方针的“土政策”、“土办法”,严防文件“带病出门”、内容“跑风漏气”。二是严把公文流转程序关。严格执行收发文审批程序和时限要求,坚决杜绝“人情文”、“关系文”。特别是涉及涉密文件和敏感信息的流转,严格落实保密纪律,做到“知悉范围最小化、流转过程最严密”。三是守住文字“细节关”。“差之毫厘,谬以千里”。在文稿核校环节,我坚持“过筛子”精神,对每一条数据、每一处引述、每一个标点都反复核对,坚决纠正文牍主义倾向,确保经手的每一份文字材料都精准规范、经得起检验。
(二)当好协调推进的“勤务员”,把好大局“统筹关”。办公室处于承上启下、协调左右的中枢位置,统筹协调必须严守纪律规矩。一是坚持“严格”与“高效”并重。在协调解决跨部门难题、推进项目建设、应对突发事件时,既要敢于揽责担当,迅速牵头形成合力,也要坚决维护制度的刚性。凡是不符合政策法规、不履行法定程序的诉求,坚决不予协调、不予支持。二是严禁在协调中“打人情牌”。绝不利用在领导身边工作的便利条件为他人请托说情、打探消息,绝不利用统筹协调的职权为个人或特定关系人谋取私利,坚决防止打着领导旗号办私事、谋私利的现象发生。三是统筹兼顾、科学调配。在统筹全县性重大活动、重要会议时,充分运用“系统论”思维,避免多头交办、重复安排,切实减轻基层负担,让基层干部腾出精力抓落实,确保各项政务保障高效优质、规范有序。
(三)当好闭环落实的“督查员”,拧紧执行“责任关”。纪律的生命力在于执行。作为副主任,我承担着推动县委、县政府各项决策部署落地落实的重要督查督办责任。一是聚焦重点任务,动真碰硬抓督查。围绕全县经济社会发展的中心工作、重点项目和民生实事,建立严格的督查督办台账。对办理过程中出现的推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付等问题,坚持“红脸出汗”,敢于亮出“黄牌”警告,以严明的纪律要求倒逼工作落实。二是坚持闭环管理,紧盯问题抓整改。改变过去“发了督办单就了事”的粗放模式,实行“清单化”管理、“销号制”落实。对督查发现的问题,及时进行“回头看”,确保问题见底清零、整改到位,坚决打通决策部署落实的“中梗阻”。三是强化结果运用,树立鲜明导向。将督查结果与干部考核评价紧密结合,对抓落实成效显著的要予以表扬,对不担当不作为的敢于提出问责建议,真正使督查督办成为推动工作落实的“利器”。
三、坚持以身作则,以“严”字为要,永葆清正廉洁的政治本色
“打铁必须自身硬”。纪律的生命力在于执行,而执行的关键在于领导干部以上率下。作为政府办的“关键少数”,我深知自己处于权力运行的关键节点,必须以更高标准、更严纪律要求自己,坚持以身作则、率先垂范,以自身的清正廉洁为办公室全体同志树立标杆。
(一)严守政治纪律与规矩,在“两个维护”上当表率。政治纪律是最根本、最重要的纪律。一是坚决贯彻“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。绝不在任何场合发表与党中央精神相违背的言论,绝不妄议中央大政方针,绝不散布政治谣言。二是严格落实请示报告制度。县政府办公室是直接服务县领导的机构,请示报告制度必须严格执行。对于重大事项、重要情况、重要工作,必须在第一时间、第一现场向领导请示报告,绝不允许“先斩后奏”、瞒报漏报,绝不允许擅作主张、越权行事。三是严格遵守民主集中制。在办公室内部的重大事项决策、重要干部使用、大额资金使用等方面,坚决按照集体研究、民主决策的程序办事,绝不搞“一言堂”、个人说了算。
(二)严守廉洁自律底线,在“亲清”关系上树标杆。县政府办公室是连接政府与企业、政府与群众的桥梁,极易受到各类“围猎”和侵蚀。一是以身作则落实中央八项规定精神。带头厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。在公务接待中严格按照标准和流程办事,绝不搞超标准接待、违规公款吃喝。面对各种诱惑,必须守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。二是坚决斩断利益输送链条。时刻警惕“温水煮青蛙”式的围猎。在工程项目审批协调、企业落地服务等工作中,绝不以任何形式、任何名义向服务对象索要好处、接受宴请或收受礼品礼金。坚决做到“亲”而有度、“清”而有为,绝不利用职务之便为亲属和特定关系人谋取不正当利益。三是净化“朋友圈”和“社交圈”。时刻保持清醒,谨慎交友、从善交友。对那些“无事献殷勤”、动机不纯的“朋友”,要保持足够的距离和警惕,严防被“围猎”、被“拉下水”。
(三)严守工作纪律边界,在“以文辅政”上求精准。工作纪律是保障行政效能的关键。一是做到“案无积卷、事不过夜”。办公室工作讲求时效性,对于领导交办的任务、部门请求的事项,必须闻令而动、雷厉风行。绝不推诿拖延、消极应付,绝不允许在工作环节出现“肠梗阻”和“掉链子”现象。二是严格遵守保密规定。作为办公室副主任,熟知大量政务信息和工作秘密。我始终把保密纪律作为“高压线”来严守,坚决做到“不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问、不该说的不说”,绝不跑风漏气、失密泄密。三是规范行政权力运行。在组织协调、督办推进、经费物资管理等流程中,做到凡事有章可循、有据可查、过程留痕,把权力运行的全过程置于制度的监督之下,严防出现“暗箱操作”和“任性用权”。
四、紧扣中心大局,以“干”字为本,在履职尽责中检验学习成效
学习党纪的最终目的,是让党员干部挺起脊梁、放开手脚,心无旁骛地干事创业。我绝不把守纪律、讲规矩当成逃避责任、消极怠工的借口,而是要将党纪学习教育的成果转化为攻坚克难的强大动力,在推动县域经济高质量发展中展现办公室副主任的硬核担当,以实实在在的工作实绩检验学习成效。
(一)聚焦决策科学化,在文稿起草上精益求精。文稿是办公室的核心产品。一是深化调查研究,提升参谋辅政水平。坚决摒弃“闭门造车”的不良风气。我将主动围绕县委、县政府关注的重大课题,深入基层一线开展调研,掌握第一手鲜活素材。通过科学严谨的调研,为领导决策提供有深度、有价值的参考方案。二是强化以文辅政,发挥参谋辅政作用。在起草政府工作报告、领导讲话、政策文件等重要文稿时,不仅要准确领会领导意图,更要把上级政策与*县的发展实际紧密结合,确保起草的文稿既接“天线”,又接“地气”。三是加强前瞻研究,把握工作主动权。聚焦全县中心大局,善于从宏观政策变化、经济走势中捕捉信息,提前谋划、超前服务。通过编发高质量的《政务信息》、《情况专报》,为领导提供科学决策依据,当好县政府高效运转的“参谋部”。
(二)聚焦政令畅通化,在督查督办上动真碰硬。一分部署,九分落实。一是统筹协调,凝聚全县发展合力。紧紧围绕县委、县政府的重大战略部署,统筹协调好各乡镇、各部门之间的力量。在推进重大项目、应对突发事件时,发挥好办公室的统筹协调作用,确保全县上下“一盘棋”推进。二是紧盯落实,提升政务督查实效。建立重点任务督查督办台账,对确定的重大决策、重点工作,实行“月调度、季通报、年考核”,推动工作闭环管理。对贯彻落实不力的单位和个人,敢于动真碰硬,及时提请领导进行约谈。三是动态反馈,确保信息畅通无阻。坚持信息报送“快、准、实”的原则。对发生在全县范围内的突发性事件、重大舆情信息,快速核实、快速研判、快速上报,确保为领导决策赢得时间和主动。
(三)聚焦宗旨意识化,在服务群众上用心用情。办公室是联系群众的重要窗口。一是转变工作作风,优化政务服务水平。积极推动“放管服”改革在基层落地落实,压缩审批时限、优化办事流程。同时,针对外来办事群众和企业,做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,将办公室打造成服务群众的“示范窗口”。二是畅通民意渠道,让群众诉求“有回音”。认真做好群众来信来访、县长信箱、12345政府服务热线等办理工作,对群众反映的急难愁盼问题,建立快速办理机制,确保“件件有落实、事事有回音”。三是提升行政效能,服务群众“零距离”。牢固树立“办公室工作无小事”的理念,切实增强服务意识。主动为群众排忧解难,不断从群众反映的诉求中查找政府工作的薄弱环节,切实提升人民群众的获得感、幸福感。
五、接受广泛监督,以“廉”字为镜,炼就拒腐防变的强大免疫力
“好干部是选出来的,更是管出来的。”信任不能代替监督。作为县政府办公室副主任,我深知自己肩负的责任和面临的廉政风险。在今后的工作中,我将自觉把权力置于党和人民的监督之下,习惯在“聚光灯”下行使职权、在“放大镜”下开展工作,坦坦荡荡做事、清清白白做人,坚决筑牢拒腐防变的坚固防线。
(一)主动接受组织监督,把权力关进制度的笼子。组织监督是最权威、最有效的监督。一是严格执行民主决策程序。对于分管领域的重要工作、重大支出,坚决按照规定程序提交领导班子集体讨论决定,绝不搞个人说了算。二是认真落实个人有关事项报告。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,及时、如实向组织报告个人的婚姻变化、配偶子女从业、房产、投资等情况,绝不隐瞒或虚报。三是诚恳接受组织质询和巡察。在面对纪检监察机关、巡视巡察机构开展的相关监督检查时,做到不遮掩、不抵触,实事求是地反映情况,自觉接受组织的“政治体检”,坚决做到坦诚相见、说老实话、办老实事。
(二)自觉接受群众监督,把评价交给职工群众。群众的眼睛是雪亮的。一是虚心听取基层意见。在服务基层、服务部门、服务群众的过程中,放下身段,通过召开座谈会、个别走访、设置意见箱等方式,广泛征求乡镇干部、企业负责人和办事群众对我工作的意见,认真倾听他们的诉求和对政府办公室工作的建议。二是及时回应群众关切。对于群众反映强烈、关注度高的热点难点问题,督促相关部门及时处理,及时反馈办理结果。杜绝面对群众呼声“不闻不问”、面对群众诉求“推诿塞责”的不良作风。三是把群众满意度作为工作试金石。把“群众满不满意、答不答应、高不高兴”作为衡量办公室工作好坏的根本标准。通过不断提升服务质效,真正把办公室工作做到人民群众的心坎上,让群众真真切切地感受到政府机关工作作风的改变。
(三)坚决管好身边亲属,把防线设在家门之内。“国无廉则不安,家无廉则不宁。”家风连着党风政风。一是立好家规、严管家人。我始终严格要求自己和家人,共同营造清廉清正的家风。坚决抵制家属和亲友利用我的职权和职务影响谋取不正当利益,绝不允许他们打着我的旗号办私事、揽工程、走后门。二是防微杜渐,净化“生活圈”。教育引导家庭成员牢固树立正确的权力观、利益观,做到不攀比、不虚荣、不贪婪。把好家庭“廉洁关”,守好家庭“幸福门”。三是阻断利益输送链条。坚决落实“三个区分开来”和容错纠错机制,但绝不让“容错”变成“纵容”。在“八小时以外”,管好自己、管好家人,以优良的家风带动良好的政风,切实筑牢家庭的廉洁“防火墙”。
各位领导、同志们,“畏法度者最快乐,守规矩者最自由”。学习《中国共产党纪律处分条例》,贵在坚持,重在落实。在今后的工作中,我将把今日之学习研讨转化为明日之自觉行动,常怀敬畏之心、常修为政之德、常思贪欲之害、常破心中之贼,以身作则、率先垂范,以实际行动为推动全县经济社会高质量发展贡献自己的全部力量!
发言完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!