局机关党支部2026年上半年党员思想形势分析报告
2026年上半年以来，局机关党支部坚持以新时代党的建设总要求为统领，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的系列新部署、新要求，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”工作理念，将党员思想建设作为基础性、战略性工程来抓。支部始终牢记“国之大者”，把准政治方向，通过深化理论武装、严肃党内生活、强化正向激励、精准摸排研判，引导全体党员干部在深学细悟中筑牢信仰之基，在对标对表中把稳思想之舵。当前，机关全体党员思想主流积极健康、向上向好，政治信念更加坚定，宗旨意识显著增强，干事创业热情高涨，呈现出风清气正、奋发有为的良好政治生态，为圆满完成上半年各项民政重点任务提供了坚强的思想政治保证。
一、总体态势
2026年上半年，市民政局机关党支部党员队伍思想状况总体稳定，呈现出“三个持续增强”的鲜明特征。
一是政治忠诚持续增强。广大党员干部能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。面对复杂多变的国际国内形势，全体党员始终保持清醒的政治头脑，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。特别是结合党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的最新部署，党员干部对民政工作在国家大局中的定位有了更深刻的认识，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。大家普遍反映，通过半年的集中学习和个人自学，对党的创新理论的理解更加系统透彻，贯彻落实上级决策部署的自觉性、主动性明显增强，真正做到了令行禁止、步调一致。
二是担当精神持续增强。作为“十五五”开局起步的关键节点，面对社会救助提标扩面、养老服务体系建设、基层治理创新等急难险重任务，机关党员没有退缩，而是主动请缨、冲锋在前。特别是在推进基本民生保障精准化、社会治理精细化过程中，党员干部展现出极强的责任感和使命感。大家摒弃了“守摊子”“混日子”的消极心态，树立了“功成不必在我、功成必定有我”的观念。在深入基层调研、解决群众急难愁盼问题的实践中，党员同志们不仅身入基层，更心入基层，把办公室搬到了田间地头、社区楼栋，用实际行动诠释了新时代民政干部的担当风采。
三是纪律作风持续增强。支部始终坚持严的主基调不动摇，将党纪学习教育常态化长效化。上半年，通过开展警示教育、廉政谈话、案例剖析等多种形式，党员干部的纪律规矩意识进一步筑牢。大家深刻认识到，民政资金是群众的“救命钱”，民政权力是服务群众的“公器”，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。机关内部形成了“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围，推诿扯皮少了，主动作为多了；形式主义少了，务实高效多了。党员队伍的精神面貌焕然一新，工作作风更加扎实，群众满意度持续提升，党群干群关系更加融洽。
二、主要做法
（一）聚焦“深”字抓学习，理论武装入脑入心
一是构建“立体化”学习矩阵。坚持“第一议题”制度，上半年累计召开支委会、党员大会开展专题研讨*次，邀请党校专家辅导授课*次。创新推出“民政微课堂”“晨读半小时”等载体，利用“学习强国”、干部网络学院等平台，打造“指尖上的阵地”，确保理论学习全覆盖、无死角。
二是深化“沉浸式”党性教育。组织党员赴红色教育基地开展现场教学，重温入党誓词，缅怀革命先烈，让党员在历史的回响中洗涤心灵、升华境界。开展“对标先进找差距”活动，选取民政系统内的先进典型事迹进行宣讲，用身边事教育身边人，激发党员的内生动力。
三是强化“转化式”实践运用。坚持学思用贯通、知信行统一，开展“学习成果转化大比拼”，要求每位党员结合岗位职责撰写心得体会和调研报告，将学习成果转化为推动民政高质量发展的具体思路和举措。上半年，支部党员共形成高质量调研报告*篇，其中*篇被上级部门采纳推广，真正做到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
（二）聚焦“实”字抓载体，组织生活见行见效
一是规范程序“严”起来。制定详细的年度组织生活计划，明确时间、内容、责任人，实行清单化管理。严格执行请假制度和补课制度，确保党员参学率达标。对组织生活会实行“全程纪实”，会前广泛征求意见、深入谈心谈话，会上严肃开展批评与自我批评，会后狠抓整改落实，杜绝“走过场”“搞形式”。
二是丰富形式“活”起来。改变过去“一人念、大家听”的枯燥模式，推行“轮值书记”“党员主讲”“情景模拟”等互动式学习方式。上半年，开展了“民政故事大家讲”“我为民政献一策”等主题党日活动，让党员从“旁观者”变为“参与者”，极大地调动了党员的积极性和创造性。
三是融合业务“紧”起来。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。设立“党员先锋岗”“责任区”，在低保核查、养老项目审批、殡葬改革等重点工作中，亮身份、亮承诺、亮标准。通过党建链串起业务链，实现了党建工作与民政业务的深度融合、互促共进。
（三）聚焦“暖”字抓关怀，凝心聚力向善向美
一是畅通诉求渠道。建立常态化谈心谈话机制，支部书记与委员、委员与党员、党员与群众之间定期开展谈心交流，及时了解党员的思想动态、工作压力和生活困难。设立“书记信箱”和“意见箱”，广泛收集党员的意见建议，做到件件有回音、事事有着落。
二是解决实际困难。针对部分年轻干部住房困难、双职工家庭子女看护难等实际问题，党支部积极协调资源，争取政策支持，力所能及地提供帮助。对生病住院、家庭遭遇变故的党员，第一时间走访慰问，送去党组织的温暖和关怀，让党员切实感受到党组织的依靠。
三是注重心理疏导。针对民政工作压力大、负面情绪易积聚的特点，邀请心理咨询师开展心理健康讲座和团体辅导，帮助党员缓解压力、调节情绪。建立党员互助小组，鼓励党员之间相互支持、相互鼓励，共同面对挑战，增强了队伍的凝聚力和向心力。
（四）聚焦“准”字抓研判，把脉问诊防微杜渐
一是全面摸底排查。每半年开展一次党员思想动态问卷调查，覆盖全体党员，重点了解党员的政治态度、价值取向、工作状态、生活情况等方面的信息。同时，通过个别访谈、座谈交流等方式，深入挖掘深层次问题，掌握第一手资料。
二是精准画像分析。建立党员思想动态档案，对收集到的信息进行分类梳理、综合分析，形成个性化的“思想画像”。对苗头性、倾向性问题，及时进行分析研判，找出症结所在，制定针对性的整改措施。
三是强化预警干预。建立思想动态预警机制，对发现的思想波动较大、情绪不稳定的党员，及时介入干预，做好教育引导工作。对存在的共性问题和突出问题，召开专题会议研究解决，防止小问题演变成大隐患，确保党员队伍思想稳定、安全可靠。
三、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照“十五五”规划开局起步的高标准，对照人民群众的新期待，我局机关党员思想建设工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是理论学习的深度和广度还不够。部分党员在学习上存在“实用主义”倾向，急用先学、现用现学的现象依然存在，对党的创新理论缺乏系统性、整体性的把握。有的同志满足于读过、听过，但在弄通、做实上下功夫不够，理论联系实际的能力有待进一步提升，将学习成果转化为推动民政工作创新发展的具体办法还不多。二是思想教育的针对性和实效性还需加强。面对新形势下党员思想多元化、需求多样化的特点，我们的思想教育方式方法还比较单一，有时还停留在传统的“灌输式”教育上，缺乏吸引力和感染力。对不同年龄层次、不同岗位特点的党员，分类指导、因材施教做得不够，导致部分教育活动效果不佳，未能真正触及灵魂、引起共鸣。三是纪律作风的弦绷得还不够紧。虽然经过多次教育整顿，但个别党员仍存在侥幸心理，对中央八项规定及其实施细则精神的执行还不够严格。在日常工作中，偶尔还能看到办事拖拉、效率不高、服务态度生硬等现象。对一些隐形变异的“四风”问题，警惕性还不够高，防范机制还不够完善。
四、原因剖析
针对上述问题，党支部进行了深刻的反思和剖析，认为主要原因集中在以下几个方面：一是政治站位不够高。部分党员对思想政治工作的重要性认识不足，没有将其上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来对待。在实际工作中，往往重业务轻党建，重指标轻思想，导致思想政治工作被边缘化、虚化。二是创新意识不够强。面对新形势新任务，我们的思维定式还没有完全打破，习惯于沿用老经验、老办法，缺乏改革创新的精神和勇气。在探索新时代党员思想教育的新路径、新模式上，思路不够开阔，举措不够大胆。三是责任落实不够严。虽然建立了相关工作制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。对党员思想动态的分析研判不够经常、不够深入，对发现的问题的整改跟踪问效不够有力，导致一些问题长期得不到有效解决。四是激励机制不够活。在激发党员内生动力方面，手段还比较单一，精神激励多、物质激励少，正向激励多、反向约束少。对表现优秀的党员表彰宣传力度不够，对落后党员的帮扶教育不够，未能形成有效的比学赶超氛围。
五、对策建议
（一）在深化理论武装上再发力，筑牢信仰之基。坚持把政治建设摆在首位，持续掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮。一是完善学习机制。制定下半年详细学习计划，明确学习重点、时间节点和责任分工。坚持“第一议题”制度不动摇，确保第一时间传达学习党中央最新精神和上级决策部署。二是丰富学习形式。继续深化“民政微课堂”“晨读半小时”等品牌活动，探索开展“情景党课”“实地研学”等体验式教学。充分利用新媒体平台，打造“云端课堂”，实现学习随时随地、无处不在。三是强化学习实效。建立学习成效评估机制，通过知识测试、心得交流、成果展示等方式，检验学习效果。坚持学以致用，引导党员将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、解决问题的能力。
（二）在创新教育载体上再突破，激活一池春水。适应新时代党员思想特点，不断创新思想教育的方式方法，增强工作的吸引力和感染力。一是实施分类施教。针对不同年龄、不同岗位党员的特点，量身定制教育方案。对年轻党员，侧重理想信念和职业道德教育；对老党员，侧重党性修养和优良传统教育；对窗口服务岗位党员，侧重宗旨意识和服务技能教育。二是用好典型引路。深入挖掘和宣传身边的先进典型，讲好民政故事，传播民政声音。开展“最美民政人”评选表彰活动，树立一批可学可做、可追可及的榜样，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是强化文化浸润。加强机关文化建设，打造具有民政特色的文化长廊、荣誉室等阵地。开展丰富多彩的文体活动，陶冶情操、愉悦身心，增强党员的归属感和荣誉感。
（三）在激励担当作为上再出招，提振干事精气神。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性。一是树立鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立健全容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，消除干部的后顾之忧。二是搭建实践平台。围绕“十五五”规划实施和民政重点工作，设立党员攻关项目、志愿服务队等，让党员在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。鼓励党员到基层一线、艰苦岗位去磨练意志、增长本领。
三是优化考核评价。完善党员积分制管理办法，将思想表现、工作实绩、作风形象等纳入考核范畴，实行量化打分、动态管理。强化考核结果运用，将考核结果与评先评优、职务晋升、绩效奖励挂钩，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
（四）在严明纪律作风上再从严，涵养清风正气。始终保持高压态势，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。一是强化纪律教育。深入开展党纪学习教育，组织党员原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，使铁的纪律转化为党员的日常习惯和自觉遵循。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，让党员知敬畏、存戒惧、守底线。二是改进工作作风。大力弘扬“四下基层”优良作风，深入基层、深入群众，察民情、解民忧、暖民心。坚决纠治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实、促发展。三是严格监督执纪。加强对权力运行的制约和监督，紧盯关键岗位、关键环节、关键节点，开展专项检查和明察暗访。对违纪违法问题，坚持零容忍态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
