2026年以来,县纪委监委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕党中央重大决策部署及省市县委工作要求,将政治监督作为首要职责和根本任务。面对“十五五”开局之年头绪多、任务重、时间紧的复杂形势,县纪委监委咬定目标、克难奋进,坚持党中央重大决策部署推进到哪里,政治监督就跟进到哪里,推动政治监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,确保政令畅通、令行禁止,为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、高举思想旗帜,把准政治方向,在铸牢忠诚之魂上持续发力
县纪委监委始终把政治建设摆在首位,将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿上半年的主线,引导全县纪检监察干部和广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是深化理论武装,夯实信仰之基。严格落实“第一议题”制度,县纪委常委会带头开展专题学习14次,深入研读二十届四中全会公报及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,特别是关于“十五五”时期经济社会发展指导思想、主要目标和重大举措的论述。建立“领学+研讨+测试”闭环机制,举办全县纪检监察干部政治能力提升培训班3期,培训450余人次,确保全员覆盖、入脑入心。督促全县各级党组织开展“十五五”规划专题研讨120余场次,引导党员干部深刻把握新发展阶段特征,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
二是严明政治纪律,净化政治生态。把维护政治纪律和政治规矩作为政治监督的重中之重,紧盯“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”。上半年,重点查处违反政治纪律案件5起,给予党纪政务处分8人,通报曝光典型案例3起,形成强大震慑。加强对“一把手”和领导班子的监督,制定《关于加强县级党政“一把手”监督的实施细则》,开展同级监督谈话26人次,向下级“一把手”发送提醒函15份,督促其严于律己、严负其责、严管所辖,带动全县政治生态持续向好。
三是压实主体责任,传导管党治党压力。协助县委制定《2026年落实全面从严治党主体责任清单》,细化分解任务58项,明确责任单位、完成时限和具体要求。建立“月提示、季督查、半年考评”工作机制,对各单位党组织落实主体责任情况进行动态监测。上半年,开展落实主体责任专项督查4轮,发现并督促整改问题42个,约谈履责不力党组织负责人9人,推动管党治党责任层层压实、一贯到底。
二、紧扣中心大局,突出监督重点,在护航“十五五”开局上精准施策
围绕“国之大者”和“县之要事”,县纪委监委找准切入点着力点,将政治监督具体化、清单化,确保党中央决策部署和省市县委要求落地见效。
一是聚焦“十五五”规划落地,强化跟进监督。将“十五五”规划开局之年各项重点任务作为监督的重中之重,围绕项目建设、产业转型升级、科技创新等关键领域,建立“一项任务、一名领导、一套专班、一抓到底”的监督机制。针对全县确定的50个重点建设项目,组建5个专项监督组,采取“四不两直”、嵌入式监督等方式,开展全覆盖监督检查35次,发现并推动解决项目审批慢、资金拨付滞后、要素保障不到位等问题28个,有力保障了重大项目早开工、早建设、早投产。
二是聚焦乡村振兴战略实施,深化专项监督。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点监督防止返贫动态监测帮扶机制落实、衔接资金使用管理、乡村产业发展等情况。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,排查问题线索45条,立案查处12起,追缴违纪违法资金85万元。督促相关职能部门完善制度机制8项,推动惠民富民政策落到实处,让人民群众切实感受到全面从严治党带来的新变化。
三是聚焦生态环保底线,严格执纪问责。践行“绿水青山就是金山银山”理念,中央及省级生态环保督察反馈问题整改情况作为政治监督的重要内容。对XX河流域综合治理、矿山生态修复等重点工程开展“回头看”,发现并督促整改问题15个。对整改不力、敷衍塞责的3名责任人严肃追责问责,倒逼相关部门履职尽责,守护好县域生态环境安全屏障。
三、创新方式方法,提升监督质效,在构建闭环机制上探索实践
为解决政治监督泛化、虚化问题,县纪委监委积极探索创新,建立健全政治要件闭环监督机制,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
一是实行清单化管理,让监督有的放矢。制定印发《2026年政治监督工作重点及任务清单》,聚焦各部门单位职能职责、重点任务,梳理出6个方面32项共性任务和4个方面18项个性任务,明确监督方向、路径与措施。将清单下发至各派驻纪检监察组和乡镇纪委,实行“挂图作战、销号管理”,确保监督内容清晰、目标明确、责任到人。
二是推行台账式推进,让监督全程可控。建立政治要件办理监督台账,对领导批示件、重要部署落实情况实行全过程跟踪管理。实行“月报送”机制,每月由各乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组将监督检查发现问题整改落实情况报送至党风政风监督室,由专人进行梳理汇总和分析研判,全面掌握前一阶段政治监督清单落实情况,及时纠正工作偏差、补齐建设短板。
三是强化联动式协同,让监督形成合力。统筹调配监督力量,攥指成拳、形成合力。建立“室组地”联动监督机制,由党风政风监督室牵头,整合派驻机构、乡镇纪委力量,开展交叉监督、提级监督12次,有效破解了基层监督力量分散、人情干扰多等难题。加强与巡察、审计、财政等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、成果共用机制,上半年共移交问题线索23条,联合开展专项检查6次,提升了监督的整体效能。
四、坚持问题导向,狠抓整改落实,在打通执行堵点上动真碰硬
政治监督不仅要发现问题,更要解决问题。县纪委监委坚持问题导向,以钉钉子精神抓好整改落实,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。
一是严查“中梗阻”,确保令行禁止。重点整治有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通等问题。上半年,查处贯彻落实党中央决策部署不力问题9起,处理14人,其中党纪政务处分6人。对某局在落实惠企政策中搞“隐形门槛”、变相增设审批条件的问题进行严肃查处,并在全县通报,倒逼相关部门优化服务流程,提升行政效能。
二是深纠“形式主义”,为基层减负松绑。深入贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署,大力精简文件会议,规范督查检查考核。上半年,全县发文数量同比减少18%,会议数量同比减少22%,合并同类项督查检查5次。对某镇在迎检工作中弄虚作假、搞“材料政绩”的问题进行严肃问责,通报批评相关责任人4人,切实减轻基层负担,让干部有更多精力抓落实、促发展。
三是做实“后半篇文章”,促进标本兼治。坚持查办案件与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。针对监督中发现的普遍性、倾向性问题,制发纪检监察建议书18份,督促相关单位举一反三、建章立制。建立整改落实情况“回头看”机制,对整改不到位、虚假整改的严肃追责,确保问题整改见底清零。上半年,推动相关部门完善制度机制25项,真正做到了查处一案、警示一片、治理一域。
五、存在的问题和下一步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照党中央要求和群众期盼,我县政治监督工作还存在一些差距和不足:一是政治监督的精准度还需进一步提升,个别监督项目存在“大水漫灌”现象,针对性不强;二是监督方式的创新性还不够足,运用大数据等信息化手段开展监督的能力有待加强;三是整改成效的巩固还不够牢,部分问题整改后出现反弹回潮迹象;四是基层监督力量还相对薄弱,部分乡镇纪委履职能力有待提高。
下半年,县纪委监委将继续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,紧紧围绕“十五五”规划实施,以更坚定的决心、更务实的举措、更优良的作风,推动政治监督具体化、精准化、常态化取得新的更大成效。
一是持续深化理论武装,提升政治站位。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,确保政治监督方向不偏、焦点不散。
二是持续优化监督机制,提升监督质效。进一步完善政治要件闭环监督机制,探索运用大数据、云计算等现代信息技术,打造“智慧监督”平台,提高发现问题的精准度和及时性。
三是持续加大执纪力度,强化震慑效应。保持高压态势不动摇,对违反政治纪律和政治规矩的问题露头就打、绝不姑息,坚决清除阻碍党中央决策部署落实的“拦路虎”和“绊脚石”。
四是持续加强队伍建设,锻造纪检铁军。深入实施纪检监察干部规范化、法治化、正规化建设,加强业务培训和实战练兵,全面提升纪检监察干部的政治能力和专业素养,为高质量开展政治监督提供坚强队伍保障。