在集团党委2026年上半年全面从严治党和党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们：
今天，我们召开集团党委2026年上半年全面从严治党暨党风廉政建设形势分析会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、二十届中央纪委五次全会部署，全面总结上半年全面从严治党与党风廉政建设工作成效，深入剖析当前管党治党存在的突出问题和风险隐患，安排部署下半年重点任务。
2026年是“十五五”规划的开局起步之年，也是集团深化改革创新、推进高质量发展的关键之年。站在这一重要历史节点上，我们必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。越是任务艰巨、越是挑战严峻，越要把党建设得更加坚强有力。刚才，集团纪委通报了上半年监督检查和执纪审查情况，既有工作成效的总结，也有典型案例的剖析，大家要认真对照反思、引以为鉴。下面，我代表集团党委，讲四点意见。
一、充分肯定成绩，坚定信心决心，上半年全面从严治党与党风廉政建设工作取得显著成效
上半年，集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任，集团纪委忠诚履行监督执纪问责职责，各级党组织知责于心、担责于身、履责于行，推动管党治党工作取得阶段性显著成效，集团风清气正的政治生态持续巩固发展。
（一）政治建设走深走实，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加自觉
集团党委始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度，党委会第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。党委理论学习中心组开展集中学习，专题研讨党的二十届四中全会关于健全全面从严治党体系、深化国有企业改革等重大战略部署。
集团党委领导班子带头深入基层联系点宣讲全会精神，各级党组织通过“三会一课”、主题党日等载体，开展分层次、全覆盖的学习培训。广大党员干部在学思践悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。
（二）压力传导层层递进，管党治党责任体系更加严密
集团党委制定印发《2026年度落实全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设责任分工方案》，将宏观责任细化为涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等维度的具体任务清单，逐条明确责任领导、牵头部门、完成时限，实现责任到人、任务到岗。
党委书记认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”，每季度深入分管领域和基层联系点开展全面从严治党督导调研，在指导业务工作的同时，同步检查党风廉政建设落实情况，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。分层分级签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》，构建起横向到边、纵向到底的闭环责任链条。
（三）纪律建设从严从实，监督执纪问责更加精准
扎实开展党纪学习教育，将学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重点内容。集团纪委统筹运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一、第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。召开全集团警示教育大会，集中观看警示教育片，通报内部查处的违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。组织新提拔中层管理人员开展任前廉政谈话和党纪法规知识测试，引导干部从履新第一天起就系好“第一粒扣子”。
（四）作风建设常态长效，干事创业氛围更加浓厚
持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神，寸步不让纠治“四风”顽疾。重点整治形式主义、官僚主义问题，大力精文简会，统筹规范督查检查考核频次，切实为基层减轻负担。严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，对顶风违纪行为从严从快处置、点名道姓通报曝光。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。
二、保持清醒头脑，正视问题差距，深刻认识当前全面从严治党面临的严峻形势
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到当前集团全面从严治党与党风廉政建设工作中仍存在一些不容忽视的问题和短板。对照上级党委的高标准严要求，对照二十届中央纪委五次全会指出的新问题新动向，我们面临的形势依然严峻复杂。
（一）管党治党压力传导仍存在“上紧下松”现象
从巡视巡察、专项检查情况来看，部分子公司和基层党支部在落实全面从严治党主体责任上存在认识偏差、力度递减问题。有的领导干部存在“重业务轻党建”的惯性思维，把党风廉政建设工作当成“软指标”，满足于开会部署、发文传达，缺乏真抓严管的实际行动。一些基层党组织负责人对苗头性、倾向性问题缺乏敏锐性，日常监管流于形式，压力传导出现“断头路”，“水流不到头”的问题尚未根治。
（二）纪律规矩意识树得不够牢固
从上半年查处的案件来看，仍有少数党员干部对党纪国法缺乏敬畏之心，心存侥幸、顶风违纪。有的在党的十八大乃至党的二十大后仍不收敛不收手，违规接受宴请、收受礼品礼金、公车私用等问题仍有发生。一些年轻干部理想信念根基不牢，受到不良社会风气侵蚀，容易在小事小节上失守。个别单位对党员干部的日常教育管理监督偏松偏软，对“八小时之外”的监督处于“盲区”状态。
（三）重点领域廉洁风险防控仍存在漏洞
工程建设、物资采购、招标投标、选人用人等关键领域仍然是腐败问题易发多发的“重灾区”。从巡视巡察和审计反馈来看，一些项目在招标过程中存在围标串标嫌疑，工程签证变更随意性较大，物资采购制度执行不够严格。部分关键岗位人员长期未轮岗交流，廉洁风险防控意识逐渐淡化。融资贸易领域的业务合规风险、利益输送风险需引起高度警惕，个别单位存在“重业绩、轻风控”的倾向。
（四）监督协同效能发挥不够充分
集团内部各类监督力量尚未完全形成合力，纪检监察、巡察、审计、法务、财务等监督力量的统筹协调机制不够健全，存在信息壁垒、各自为战的问题。数字赋能监督的技术手段还不够丰富，对隐蔽性较强的新型腐败、隐性腐败的发现机制还需健全完善。基层纪检力量薄弱，部分子公司纪检机构人员配备不足、专业能力不强，“探头”作用未能充分发挥。
三、聚焦重点任务，强化系统施治，以更高标准更实举措推动全面从严治党向纵深发展
下半年，集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实二十届中央纪委五次全会部署，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为集团“十五五”高质量发展开好局起好步提供坚强纪律保障。重点抓好以下五个方面工作：
（一）进一步强化政治监督，坚决做到“两个维护”
把贯彻落实党中央重大决策部署作为政治监督的核心内容，紧盯“三新一高水平科技自立自强、深化国企改革、防范化解重大风险等“国之大者”加强监督检查。围绕集团“十五五”战略规划实施、年度重点项目推进等中心工作，深入开展专项监督检查，严肃查处在推进重大改革、重点项目中打折扣、搞变通、做选择的行为，以铁的纪律保障政令畅通、令行禁止。深化政治巡察，下半年启动对子公司的常规巡察，对1家子公司开展巡察“回头看”，持续发挥利剑震慑作用。
（二）进一步压实主体责任，推动压力层层传导
健全全面从严治党责任落实体系，推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”“四责协同”、上下贯通。严格执行责任清单、约谈提醒、述责述廉、考核评价等制度，把管党治党责任落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对管党治党不力、问题多发频发的单位，严肃追究主体责任和监督责任，以问责倒逼责任落实。
（三）进一步深化纪律建设，筑牢拒腐防变防线
巩固拓展党纪学习教育成果，把纪律教育融入日常、抓在经常，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持正面引导与反面警示相结合，选树勤廉榜样，编印被查处干部忏悔录，深化以案促改、以案促治。深化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，让“红脸出汗”成为常态。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，加强权力运行制约监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
（四）进一步强化风险防控，扎紧制度笼子
紧盯工程建设、物资采购、招标投标、融资贸易、选人用人等重点领域和关键环节，深入开展廉洁风险再排查，动态更新风险防控清单，完善事前防范、事中监控、事后处置的全流程监督机制。推动纪检监察与审计、财务、法务等部门建立信息共享、线索移送、成果互用的协同监督机制。加快“智慧纪检”平台建设，运用大数据、信息化手段提升精准监督能力。强化对三级以下企业的穿透式监管，坚决纠治“靠企吃企”、利益输送、设租寻租等突出问题，防止国有资产流失。
（五）进一步纠治“四风”顽疾，弘扬优良作风
准确把握“四风”问题隐形变异、改头换面的新动向新特点，严肃整治违规吃喝、公款旅游、违规收送电子红包等突出问题。持续整治形式主义、官僚主义，紧盯加重基层负担的老问题和新表现，让基层干部腾出更多时间和精力抓落实。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格落实“过紧日子”要求，严控非生产性支出。深化“清廉国企”建设，加强家庭家教家风建设，推动廉洁文化进企业、进项目、进家庭，营造崇廉尚实、风清气正的浓厚氛围。
四、强化担当作为，锻造过硬队伍，以全面从严治党新成效引领保障集团高质量发展
同志们，办好企业的事，关键在党，关键在全面从严治党。当前，集团正处在转型发展的关键期、改革攻坚的深水区，越是这个时候，越需要一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
（一）领导干部要带头当好“领头雁”
集团各级领导干部特别是主要负责同志，要带头讲政治，始终心怀“国之大者”，在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定。要带头守纪律，自觉接受各方面监督，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，以自身的清正廉洁立威立信。要带头挑重担，面对复杂矛盾和急难险重任务敢于担当、善于作为，在攻坚克难中展现共产党人的政治本色。
（二）纪检干部要着力淬炼“硬本领”
集团各级纪检机构要持续加强自身建设，打造让党放心、让职工群众满意的纪检监察铁军。纪检干部要加强政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要苦练业务内功，熟练掌握党纪法规、审查调查、案件审理等专业知识，提升依规依纪依法履职能力。要坚持刀刃向内，对纪检干部从严管理监督，坚决防止“灯下黑”。
（三）全体党员干部要始终绷紧“纪律弦”
每一名党员干部都要牢记党员身份，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要坚持从小事小节上守起，慎独慎微慎初，不越雷池半步。要坚持实事求是，坚决杜绝“形象工程”，把工作做到实处，把业绩写在大地上。要在集团高质量发展中勇于担当、积极作为，以实干实绩检验全面从严治党的成效。
同志们，全面从严治党只有进行时，没有完成时。2026年的下半程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十届四中全会精神，保持永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，纵深推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为集团圆满完成全年目标任务、在“十五五”新征程上实现高质量发展而努力奋斗！
我就讲这些，谢谢大家！
