在2026年全市公安机关纪律作风专项整顿动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们以视频会议的形式，组织召开全市公安机关纪律作风专项整顿动员部署会议，主要任务是，深入贯彻落实市委、市政府关于全面从严治党、从严治警的总体部署，对在全局范围内开展为期一个月的纪律作风专项整顿进行全面动员和系统部署。这次会议，既是一次警示教育会，更是一次整风肃纪的誓师大会。局领导班子成员、各派出所所长、机关及各警种“双正职”在主会场参会，各派出所全体民辅警在分会场同步收听收看。这充分说明，局党组对这次专项整顿的高度重视，也表明了我们刮骨疗毒、铁腕治警的坚定决心。刚才，*已经就《全局纪律作风专项整治行动工作方案》进行了解读，对专项整顿的目标任务、方法步骤和具体要求作了详细说明，我完全同意，希望同志们深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、清醒认识当前队伍现状，以“刀刃向内”的政治勇气正视纪律作风建设的突出问题与严峻挑战

同志们，今年以来，面对严峻复杂的社会治安形势和艰巨繁重的安保维稳任务，全市广大民辅警忠诚履职、顽强拼搏、无私奉献，圆满完成了各项重点工作，为维护全市社会大局持续稳定、护航经济社会高质量发展作出了突出贡献。实践证明，我们*市公安局的这支队伍，主流是好的，是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的英雄队伍，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。这是对我们工作总体的肯定，也是我们必须长期坚守的荣誉。但是，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地、冷静地、深刻地看到，在队伍内部，一些影响队伍形象、侵蚀队伍战斗力的顽瘴痼疾依然存在，甚至在某些方面、某些单位还表现得相当突出。局党组经过深入研判，认为当前全局队伍的纪律作风建设形势依然严峻，开展此次专项整顿，不是小题大做，更不是无的放矢，而是基于当前队伍现状作出的重要部署，是一场迫在眉睫、非抓不可、必须打赢的作风攻坚战。

（一）必须正视部分同志身上存在的“庸懒散软”积弊尚未根除的问题。有的同志精神萎靡，缺乏进取心，满足于“当一天和尚撞一天钟”，对工作标准要求不高，满足于“过得去”；有的同志作风漂浮，习惯于“遥控指挥”，不愿深入一线，不愿啃硬骨头，遇到矛盾绕道走；有的同志纪律松散，迟到早退、随意脱岗，上班时间“刷手机、逛淘宝、聊微信”，心思完全不在工作上；有的同志能力不强，业务不精，面对新形势、新任务束手无策，存在“本领恐慌”却又不思进取。这些“庸懒散软”现象，如同病毒侵蚀肌体，严重削弱了我们的战斗力。究其根源，在于部分同志理想信念动摇、宗旨意识淡化、进取精神衰退，忘记了入警时的初心和誓言。我们必须猛药去疴、重典治乱，坚决扭转这股不良风气。

（二）必须正视执法办案中存在的“不规范、不公正、不文明”等突出问题。执法公正是公安工作的生命线。然而，在我们的日常执法活动中，不规范、不文明、不公正的现象仍未杜绝。有的执法办案程序意识淡薄，该告知的不告知，该回避的不回避，该依法取证的不全面，导致案件在法庭上“栽跟头”，严重损害了法律的尊严和公安的公信力；有的对待群众“冷硬横推”，一句“不知道”、一句“不归我管”，就把群众拒之门外，忘记了我们“人民公安为人民”的初心；更有甚者，个别人将执法权作为谋私的工具，办“人情案”“关系案”，吃拿卡要。这些行为，每发生一起，都是在给我们整个公安队伍的脸上抹黑。我们必须深刻认识到，一次不公正的执法，其危害甚至超过十次犯罪。必须把严格规范公正文明执法作为公安工作的生命线，让每一次执法活动都经得起法律、历史和人民的检验。

（三）必须正视队伍日常管理中存在的“宽松软”现象。一些单位的负责同志，信奉“你好我好大家好”的“老好人”哲学，对队伍中出现的苗头性、倾向性问题，或视而不见，或轻描淡写，不愿管、不敢管、不真管。对警容风纪不整、内务管理脏乱、考勤纪律松弛等“小问题”，睁一只眼闭一只眼，认为无伤大雅。殊不知，“千里之堤，毁于蚁穴”，正是这种“宽松软”，放纵了不良风气，最终可能酿成大错。严管才是厚爱，监督更是保护。放弃了严格管理，就是对同志们最大的不负责任。各级领导干部必须切实扛起管党治警的政治责任，敢于较真碰硬，敢于直面问题，把从严管理贯穿到队伍建设的全过程、各方面。

（四）必须正视个别民辅警在“酒、赌、密、车”等关键环节上纪律防线严重松弛的问题。我们必须正视，在“酒、赌、密、车”等关键环节上，个别同志仍然心存侥幸，顶风违纪。违规饮酒、参与赌博、泄露秘密、公车私用等问题，虽然是少数，但影响极其恶劣。这些问题不仅是作风问题，更是纪律的红线、法律的底线。就在前几年，我们系统内的*大队原副大队长**，就是因为没能守住底线，利用职务便利收受贿赂，最终身陷囹圄，教训是何等沉痛！就在今年上半年，市纪委监委还专门组织纪检监察干部到监狱开展实地警示教育，让大家直观感受“高墙内外的天壤之别”。那些曾经的同事、领导干部声泪俱下的忏悔，难道还不足以让我们警醒吗？我们手中的权力是人民赋予的，绝不能成为谋取私利的工具。全局上下必须彻底摒弃任何麻痹思想和“走过场”的应付心态，以壮士断腕的决心和刀刃向内的勇气，来一场彻底的、全方位的“大扫除”，真正做到正本清源、激浊扬清。

二、聚焦靶向施治，以“动真碰硬”的雷霆手段坚决打好纪律作风专项整顿这场攻坚战

这次专项整顿，时间一个月，任务重、要求高。全局各单位、全体民辅警必须闻令而动、听令而行，以最坚决的态度、最有力的措施，确保整顿取得实实在在的成效。这次整顿不能“撒胡椒面”，必须紧盯源头，突出重点，对症下药。

（一）紧盯重点领域实施精准突破，坚决纠治执法顽疾与作风痼疾。要聚焦执法办案核心环节，以最严格的标准，全面审视我们的执法理念、执法程序和执法行为。坚决杜绝有案不立、压案不查、降格处理等问题；坚决纠正滥用强制措施、违规取证、刑讯逼供等违法行为；坚决整治执法随意、畸轻畸重、类案不同判等突出问题。要聚焦警容风纪，严格落实警务着装规范，无论是机关还是基层，无论是领导还是民警，无论是八小时内还是八小时外，只要身着警服，就要做到着装规范、警容严整、举止端庄。督察部门要加大明察暗访力度，对不按规定着装、行为不端、有损警容的，发现一起、通报一起、处理一起。要聚焦窗口服务，坚决根除“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，全面推行“微笑服务”“延时服务”“一站式服务”，用我们的耐心、细心和真心，换取群众的舒心、安心和放心。要聚焦考勤管理，严格执行请销假制度，严肃工作纪律，坚决整治迟到早退、无故脱岗、串岗溜岗、上网聊天等现象。要聚焦“酒赌密车”，重申并严格执行公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，对这些问题，局党组的态度是“零容忍”，一经发现，坚决查处，绝不姑息。

（二）突出问题导向推动自查自纠走深走实，确保问题清仓见底。自查自纠是这次专项整顿的关键环节，决定着整顿的深度和成效。一是排查必须全面覆盖、不留死角。从我本人和局党组班子成员做起，到机关每一个科室、基层每一个所队，再到每一名民警、辅警，都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行一次深刻的“党性体检”和“作风透视”，绝不允许有“局外人”，绝不允许有“旁观者”。二是剖析必须触及根源、建立台账。查摆问题不能“大而化之”，不能“上级有什么问题我就有什么问题”，更不能“用去年的问题来应付今年的检查”。要敢于揭短亮丑，不仅要查清“有什么问题”，更要深挖“为什么会有这些问题”，从思想上、制度上、管理上找原因。对查摆出的每一个问题，都要分门别类，建立详细台账，明确问题表现、责任主体、整改措施和完成时限。三是整改必须限期清零、闭环管理。台账不是“保险柜”，建立台账就是为了整改问题。对查摆出的问题，必须实行“销号制”管理，整改一个、销号一个。对能立即整改的问题，要立行立改、即知即改；对需要一定时间整改的，要明确时限、挂图作战；对长期整改的问题，要建章立制、持续用力。要严格落实追责倒查机制，对整改不力、敷衍塞责、问题反弹的，不仅要追究当事人的责任，更要严肃追究相关领导的责任，确保所有问题都在规定时限内“清仓见底”，形成“发现问题—整改落实—巩固提升”的闭环。

（三）强化刚性约束层层压实管党治警政治责任，构建严密的责任体系。严明的纪律，必须有严密的责任体系作保障。一是领导必须带头、以上率下。这次整顿，是对各级领导干部党性、担当和能力的直接检验。我在这里郑重承诺，本人带头查摆自身和班子存在的问题，带头接受全警监督。同时，我也要求各单位的“一把手”，必须坚决摒弃“爱惜羽毛”的私心杂念和“一团和气”的“老好人”思想，真正把“严管”的责任扛在肩上。你们要带头自查自纠，敢于向自己“开刀”；要带头严管队伍，敢于向歪风邪气“亮剑”。二是必须压实“一岗双责”、敢于较真碰硬。各单位的领导班子成员，不仅要对分管的业务工作负责，更要对分管单位的队伍建设和纪律作风负责，要把抓好纪律作风整顿作为当前最重要的政治任务，亲自部署、亲自过问、亲自协调。要建立健全常态化的谈心谈话、风险预警和日常管控机制，对队伍中的苗头性问题及时发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。三是必须抓实辅警管理、确保一体推进。辅警队伍是我们公安工作不可或缺的重要力量。在纪律作风建设上，必须坚持“一把尺子量到底”，民警和辅警一个标准、一体要求、一体推进。要将辅警队伍的教育、管理、监督、奖惩全面纳入此次专项整顿的范围，绝不能让辅警队伍成为纪律作风的“法外之地”，全面净化警营风气。

三、着眼长效常治，以“久久为功”的恒心毅力构建全面从严管党治警的制度体系

专项整顿只有一个月，但作风建设永远在路上。我们既要立行立改，解决突出问题，更要着眼长远，构建长效机制，实现标本兼治、长效常治。

（一）深化警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持用身边事教育身边人，深刻剖析近年来本地、本系统发生的违纪违法典型案例，通过组织观看警示教育片、编印忏悔录、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地等多种形式，让民辅警近距离感受违纪违法的惨痛代价，算一算政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“人生七笔账”，真正做到以案为鉴、以案促改、以案促治。要常态化抓好八小时内外的监督管理，引导民辅警净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，做到慎独慎微慎初慎终。

（二）用好考核奖惩，树立奖优罚劣的鲜明工作导向。这次专项整顿的成效，将作为衡量各单位领导班子和个人工作实绩的重要依据，与年度绩效考核、评优评先、职级晋升直接挂钩。对整顿中态度端正、成效明显的单位和个人，要予以表彰奖励，优先推荐评先评优、提拔使用，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先；对那些顶风违纪、拒不整改的，要严肃处理，记入个人“负面记录”，在评优评先、职级晋升等方面实行“一票否决”，绝不姑息迁就。要通过严明的奖惩措施，立起标杆、划出红线，激发队伍内生动力，形成风清气正、干事创业的良好氛围。

（三）完善制度规范，扎紧管权管事管人的刚性制度笼子。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，在整顿过程中，及时总结经验做法，将行之有效的措施固化为制度。要全面梳理现有规章制度，对照新形势新要求，抓紧修订完善，补齐制度短板。要重点健全完善执法权力运行监督制约机制、队伍风险隐患排查预警机制、民警辅警日常教育管理机制等核心制度。我们要借鉴推广“**”等先进工作法，真正实现用制度管人、用流程管事、用标准做事，把权力关进制度的笼子里，从源头上预防和减少违纪违法问题的发生，为队伍长远健康发展提供坚实的制度保障。

同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。这次专项整顿是一场硬仗，也是一次淬炼。局党组相信，只要我们全体民辅警上下一心，以刮骨疗毒的勇气、猛药去疴的决心，动真格、出实招、求实效，就一定能够彻底扫除队伍中的沉疴积弊，就一定能够使我们的队伍精神面貌焕然一新，推动*公安工作和队伍建设实现新发展、取得新跨越！

让我们以这次纪律作风专项整顿为新的起点，进一步提振精神、勇于担当，全力锻造一支忠诚干净担当、纪律严明的过硬公安铁军，以更加优异的成绩为我市的平安稳定和高质量发展保驾护航！

我的讲话完了，谢谢大家！