在2026年全市党办系统“冲刺四季度·决胜全年红”重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是在全年工作进入决战决胜关键节点召开的一次重要会议。刚才，几个县（市、区）党办作了交流发言，讲得都很实在，有亮点、有思考、有举措。当前已进入10月份，四季度既是定全年、保全局的决战收官阶段，也是谋开局、蓄动能的关键窗口期，收官攻坚与谋篇布局必须一体推进、双线发力。9月28日，国务院常务会议专题研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，明确指出要加紧加力推动各项政策落地落实，存量政策要进一步增强实施效能。这对我们办公室系统服务市委科学决策、推动政策落地见效提出了更高要求。
下面，我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位，铸牢绝对忠诚之魂，在“十五五”开局中展现党办担当
习近平总书记对新时代办公厅工作作出重要指示，强调要“提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，落实政治责任，建设让党放心、让人民满意的模范机关”。党委办公室是政治机关，讲政治是第一要求。当前，“十五五”规划各项部署正在全面推进，四季度各项工作千头万绪，越是任务繁重越要把准政治方向，越是时间紧迫越要保持政治定力。我们必须把绝对忠诚体现在服务市委决策的每一个环节，把政治担当落实在推动工作落地的每一项行动中。
（一）以政治建设统领业务工作，在把牢方向中当好参谋助手。讲政治不是抽象的，而是具体地体现在我们起草的每一份文稿、报送的每一条信息、筹办的每一次会议之中。今年以来，我们建立完善了“第一议题”学习制度，围绕市委常委会会议议题库开展前置研究，完成了各类重要文稿*余篇，筹办市委相关会议*余次。但也要看到，个别科室在政治把关能力上还有差距，有的同志起草文稿时对中央最新精神的把握不够精准，对市委中心工作的理解不够深入。四季度，我们要针对这些问题开展“政治能力大练兵”，重点抓好三件事：一是把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，组织全员轮训，确保每名同志都能把全会精神吃准吃透；二是围绕“十五五”规划开局之年的重点任务，建立政治要件台账管理制度，对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署逐项分解、跟踪落实、定期报告；三是对标对表总书记提出的“五个坚持”重要要求，逐条对照检查、逐项整改提升，确保办公室工作始终沿着正确政治方向前进。总书记深刻指出，“对党绝对忠诚是中办的生命线”，这是做好办公厅工作的首要政治原则，我们任何时候都不能有丝毫含糊。
（二）以全局观念谋划局部工作，在服务大局中彰显政治自觉。我常跟同志们讲，办公室工作不能“只顾埋头拉车，不看路在何方”。习近平总书记要求办公厅做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议及时收集上来，归纳综合，分析研判。当前，经济下行压力依然存在，国务院常务会议部署了一系列增量政策，包括增加科技创新和技术改造再贷款额度、研究出台稳定房地产市场政策措施等。这些政策能不能在我市落地见效，很大程度上取决于我们信息报送的及时性和参谋建议的精准性。四季度，我们要围绕市委中心工作，聚焦三个重点报送方向：一是紧盯国家宏观政策调整对我市重点产业的影响，特别是对装备制造、新材料等主导产业的带动效应，及时形成有数据、有分析、有建议的专题报告；二是紧盯项目建设中的要素保障问题，深入项目一线开展“蹲点式”调研，把真实情况摸上来、把堵点难点找出来；三是紧盯民生领域的新情况新问题，用好*热线数据和人民网留言渠道，加强社情民意分析研判。今年以来，我们通过*网留言办理渠道受理群众诉求*件，办理率达到*%，但不能满足于“办结率”好看，关键要从中发现普遍性、趋势性问题，为市委决策提供参考。
（三）以创新思维破解工作难题，在守正创新中提升服务水平。习近平总书记强调，党委和政府办公厅应有新担当新作为新气象。创新不是搞花架子，而是要实实在在地解决工作中的堵点难点。当前，办公室工作面临的一个突出矛盾是，人员力量有限而任务日益繁重，传统的工作方式已经难以适应新形势新要求。四季度，我们要在三个方面推动创新突破：一是加快“智慧党办”平台建设，打通信息孤岛，实现公文流转、督查督办、信息报送的数字化协同，力争年底前完成主体功能上线，让数据多跑路、干部少跑腿；二是探索建立重大课题“揭榜挂帅”机制，打破科室界限，围绕产业转型、城市更新等重点课题组建跨科室攻关小组，激发队伍活力；三是完善“复盘学习”制度，对今年以来完成的重大文稿、重要活动、重点督查逐项复盘，总结经验、查找不足，形成可复制可推广的工作模板。
二、聚焦重点攻坚，扛牢服务大局之责，在冲刺四季度中检验“三服务”质效
习近平总书记指出，党委和政府办公厅要紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，加强统筹协调和督促检查，形成强大合力，力戒形式主义，推动党中央决策部署落地见效。四季度是抓落实的黄金期，也是检验“三服务”水平的试金石。今年以来，我们围绕市委“八项行动”工作部署，建立了*个工作台账，开展了*余次分类督查，有力推动了各项工作落实。但对照全年目标任务，还有不少硬仗要打。下面，我从五个方面明确四季度重点攻坚任务。
（一）全力攻坚决策服务提质，让参谋辅政更有精度。文稿质量是办公室的“脸面”，也是参谋辅政水平的直接体现。今年以来，我们组织开展了“好差文稿”评比活动，评选出优秀文稿*篇、需要改进的文稿*篇，这个做法要长期坚持下去。四季度，文稿工作要紧扣三个重点：一是高质量起草市委全会报告和明年工作思路调研报告，这是全年文稿工作的“重头戏”，要提前介入、深入调研、反复打磨，做到情况摸得准、问题找得实、建议提得好；二是围绕国务院常务会议部署的宏观政策落地情况，形成专题分析报告，重点分析我市在承接政策方面的优势和短板，提出有针对性的对策建议；三是建立重要文稿“三级审核”制度，即科室负责人初审、分管副主任复审、主任终审，每一级都要签署审核意见，出了问题逐级追责。我跟大家说句实在话，文稿工作没有捷径可走，就是要有“板凳要坐十年冷”的定力，要有“语不惊人死不休”的追求。总书记要求我们“身在兵位，胸为帅谋”，这就意味着我们写每一篇稿子都要站在市委的高度去思考问题、谋划工作。
（二）全力攻坚督查督办提效，让推动落实更有力度。督查是办公室推动工作落实的“利器”。今年以来，我们开展了计划内督查*次、“四不两直”督查*次，发现并推动整改问题*个，有力保障了市委决策部署的落地落实。四季度督查工作要突出“三个聚焦”：一是聚焦重大项目建设。今年全市确定的省市级重点项目，截至9月底还有部分项目进度滞后于序时进度，要逐一建立“红黄绿”三色预警台账，对滞后项目挂牌督办、每周通报，确保年底前完成年度投资计划。二是聚焦民生实事办理。今年确定的*件民生实事，目前完成率约为*%，剩余项目大多涉及征迁、审批等难点环节，要建立“一事一策”推进方案，我每月调度一次，各位副主任分片包干、对口督办。三是聚焦营商环境堵点。近期企业反映比较集中的审批慢、检查多等问题，要联合市政府督查室开展专项督查，选取*家代表性企业进行“背靠背”访谈，把企业的真实感受摸上来，形成督查专报报市委主要领导。总书记强调要“坚持极端负责的工作作风”，要求我们“脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章”。督查工作尤其要敢于较真碰硬，对发现的问题该通报的通报、该问责的问责，决不能当“老好人”。
（三）全力攻坚统筹协调提能，让运转保障更有速度。办公室处于承上启下、协调左右的中枢位置，统筹协调能力直接决定着市委工作的运转效率。四季度大事多、要事多，各项工作的时序安排、力量调配必须科学精准。一是抓好重要会议的统筹。年底前还有市委全会、经济工作会议等一系列重要会议，要提前制定会议方案，统筹安排好时间节点，避免会议扎堆、基层疲于应付。二是抓好重大活动的协调。四季度是招商引资、项目签约的黄金期，各项经贸活动密集，要建立跨部门协调机制，确保每项活动都有方案、有预案、有落实。三是抓好上下左右的对接。对上要加强与省委办公厅的请示汇报，第一时间掌握省委最新工作部署；对下要加强对县（市、区）党办的业务指导，近期要组织一次全市党办系统业务培训，重点解决基层反映突出的公文规范和信息报送质量问题。在统筹协调中，要特别注意用好“四不两直”工作方法，少打招呼、多搞暗访，少看“盆景”、多看实情，真正把基层的真实状况摸清楚。
（四）全力攻坚信息报送提速，让辅政建言更有深度。信息工作是办公室的“生命线”，是市委了解情况、科学决策的重要渠道。今年以来，我们的信息报送工作总体不错，但在时效性和深度上还有提升空间。有的信息“慢半拍”，重大事件发生后才报送，失去了决策参考的最佳时机；有的信息“浅一层”，停留在情况描述层面，缺乏深入分析和前瞻研判。四季度，信息工作要在“快”和“深”两个字上下功夫。“快”就是建立紧急信息“半小时报送”机制，对涉及安全生产、社会稳定等方面的突发情况，必须在第一时间核实、第一时间报送，决不能出现迟报、漏报、瞒报。“深”就是加强综合信息的分析研判，不能只当“搬运工”，要善于从海量信息中提炼出趋势性、苗头性问题。比如，近期国务院部署了扩投资、促消费贴息政策，我们要密切关注政策在我市的落地效果，及时收集企业和群众的反馈，形成有分析、有建议的信息专报。
（五）全力攻坚基层减负提标，让服务基层更有温度。习近平总书记高度重视整治形式主义为基层减负，强调“要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围”，要求“切实整治形式主义为基层减负，不能好事、栽花的事揽着做，难事、得罪人的事推给基层做”。今年以来，我们在精简文件会议方面取得了一定成效，发文、开会数量同比分别压减了*%和*%。但实事求是地讲，基层反映的负担重问题还没有根本解决，一些隐形变异的形式主义仍然存在。四季度，我们要重点整治三个问题：一是整治“指尖上的形式主义”。对全市各类政务APP、微信工作群进行全面清理，该整合的整合、该关停的关停，不能让基层干部整天盯着手机“打卡”“留痕”。二是整治督查检查过多过频问题。对各部门拟开展的督查检查事项进行统筹整合，能合并的合并、能取消的取消，确保四季度督查检查事项在去年同期基础上压减*%以上。三是整治报表多、材料多问题。对要求基层报送的各类报表进行全面梳理，凡是可以通过数据共享获取的一律不再要求基层报送，切实让基层干部从“文山会海”中解脱出来。总书记明确要求“要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’”。我们要真心实意为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。
三、锤炼过硬作风，夯实干事创业之基，以决胜姿态交出全年优异答卷
习近平总书记强调，要落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关。打铁必须自身硬。四季度攻坚任务能不能完成，关键看我们的队伍有没有过硬的作风和能力。下面，我从三个方面提出要求。
（一）弘扬“快稳严准细实”作风，在精细管理中树立标杆。“快、稳、严、准、细、实”这六个字，是我们党办系统必须长期坚持的工作标准。“快”就是反应快、行动快，对市委的决策部署第一时间传达、第一时间落实，不能拖拖拉拉、贻误战机。“稳”就是稳得住、把得准，在急难险重任务面前沉着冷静，不能手忙脚乱、顾此失彼。“严”就是标准严、要求严，对每一项工作都要精益求精，不能满足于“差不多”“过得去”。“准”就是情况准、判断准，报送信息、提出建议都要建立在充分调研的基础上，不能凭感觉、想当然。“细”就是谋划细、落实细，对重要会议、重大活动要精细到每一个环节、每一个时间节点，不能有丝毫疏漏。“实”就是作风实、效果实，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效论英雄。四季度，我们要对照这六个字开展一次作风自查，每个科室、每名同志都要写出自查报告，列出问题清单和整改措施。
（二）强化“提能砺剑”能力建设，在实战磨砺中锻造精兵。办公室工作政治性、政策性、专业性强，没有过硬的本领是干不好的。当前，我们的队伍中存在一个比较突出的问题，就是年轻干部多、业务骨干少，“青黄不接”的现象在一些科室还比较明显。四季度，我们要在能力建设上打出“组合拳”：一是继续办好“党办大讲堂”，邀请部门业务骨干和专家学者授课，重点围绕经济形势分析、产业政策解读、公文写作规范等实务内容，每周一期、全员参加。二是推行“导师帮带”制度，每名科室负责人带*名年轻干部，明确培养目标和考核标准，半年进行一次评估，带得好的一并表彰，带不好的一同担责。三是开展岗位练兵和业务比武，年底前组织一次全市党办系统公文写作竞赛和信息报送评比，以赛促学、以赛促练。总书记要求办公厅干部做到“坚持无怨无悔的奉献精神”，我理解，奉献不是要求大家不讲条件地加班加点，而是要有一种对工作精益求精、追求卓越的职业精神。我希望每一名同志都能把办公室工作当作一份事业来经营，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。
（三）筑牢“廉洁自律”思想防线，在从严管理中守好底线。办公室的同志虽然不直接掌握审批权和执法权，但接触核心机密多、了解领导决策多、协调各方事务多，廉洁自律的要求一点也不能放松。习近平总书记明确要求办公厅干部做到“坚持廉洁自律的道德操守”。四季度，我们要在廉政建设上做到“三个不放松”：一是纪律教育不放松。组织全体干部认真学习新修订的党纪处分条例，观看警示教育片，用身边事教育身边人，让每名同志都知敬畏、存戒惧、守底线。二是制度约束不放松。严格执行请示报告制度和个人有关事项报告制度，对涉密文件管理、公务接待、公务用车等关键环节加强监督检查，扎紧制度笼子。三是日常监督不放松。班子成员要落实好“一岗双责”，经常性与分管科室的同志谈心谈话，发现苗头性问题及时提醒纠正，做到抓早抓小、防微杜渐。我在这里也表个态，作为班子主要负责人，我首先做到以身作则、严于律己，欢迎大家对我进行监督。
同志们，四季度决战已经全面打响。今年的工作干得怎么样，关键看最后这三个月的冲刺。我们要拿出“拼”的意识、“抢”的状态、“实”的作风，以冲刺的姿态跑好全年“最后一棒”，以优异的成绩向市委和全市人民交出满意答卷！
今天的会议就开到这里。散会！
