各位领导、同志们:
大家好!按照本次中心组学习安排,我围绕学习贯彻党的二十届五中全会精神,紧密结合乡镇工作实际,就如何将全会决策部署在基层一线落地落实、开花结果,谈几点学习体会和工作打算。
一、铸魂补钙强党性,把稳政治引领之舵
(一)深学细悟凝共识,筑牢信仰之基。一是把学习贯彻二十届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,纳入乡镇党委理论学习中心组、干部教育培训、支部主题党日的首要内容,原原本本研读全会公报和《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》,深刻领会习近平党建思想的丰富内涵和核心要义。二是紧密联系乡镇在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、服务基层群众中的职责使命,深化对"强基固本"重大意义的认识,切实把全会精神转化为谋划工作的清晰思路、推动落实的具体举措,确保全镇上下思想同心、目标同向、行动同步。三是用好用活乡镇党校、新时代文明实践站、村民议事亭等基层阵地,采取"院坝会""板凳课堂""田间宣讲"等群众喜闻乐见的方式,推动全会精神飞入寻常百姓家。
(二)提能增智强本领,锤炼政治之能。一是着力提升镇村干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治高度审视产业发展、项目建设、民生保障、信访维稳、安全生产等各项工作,做到观察形势把握政治因素、谋划工作落实政治要求、处理问题防范政治风险。二是坚决贯彻落实党中央及省市县委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。在政策落实、项目推进、资金使用中自觉对标对表,确保乡镇各项工作始终沿着正确政治方向行稳致远。三是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,教育引导镇村干部深刻领悟"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩",自觉把为民造福作为最重要的政绩。
(三)健章立制明责任,压实落实之责。一是建立学习贯彻全会精神与乡镇重点任务有机衔接的责任清单和工作台账,逐项明确时间表、路线图、责任人,挂图作战、对账销号。二是完善督查考核机制,将学习贯彻成效纳入村级目标绩效考核和干部年度考评体系,对重点工作实行清单化管理、节点化推进、常态化督导,形成"部署—落实—检查—反馈—提升"的完整闭环。三是严格贯彻执行民主集中制,完善镇党委议事决策规则,规范"一把手"履职用权,充分发挥集体领导的政治优势、组织优势和制度优势。
二、固本强基筑堡垒,夯实基层组织之基
(一)健全组织体系,织密基层治理之网。一是体系化推进各层级各领域党组织建设,强化镇党委"龙头"带动功能和村(社区)党组织政治功能、组织功能,确保党的路线方针政策和上级决策部署上下贯通、精准高效。二是结合乡镇地域广、村组多、事务杂的实际,优化党组织设置方式,在产业链上、网格片区、合作社中灵活建立党小组或功能型党支部,推动党的组织和工作全覆盖。三是突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域党建工作,加强流动党员教育管理服务,确保党员流动不流失、离乡不离党。
(二)锻造过硬队伍,激发干事创业之志。一是贯彻新时代党的组织路线,严格村干部教育培养、选拔任用、管理监督,注重从返乡大学生、退役军人、致富带头人中培养村级后备力量,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、群众信赖的基层干部队伍。二是设立"党员先锋岗""党员责任区",开展"亮身份、作承诺、当先锋"活动,引导党员在人居环境整治、防汛抗旱、矛盾调解、应急处突等急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担。三是全方位培养、引进、用好乡土人才,实施"头雁培育""雏雁成长"工程,为乡村振兴提供坚实人才支撑。
(三)融合党建业务,汇聚乡村振兴之力。一是探索建立党建工作与乡镇中心任务同谋划、同部署、同检查、同考核的有效机制,推动党建工作融入产业发展、融入基层治理、融入民生服务。二是打造"党建+产业发展""党建+乡村治理""党建+民生服务"等特色品牌,以党建"红色引擎"驱动乡村全面振兴提质增效。三是完善党的各级组织贯通机制,推动镇村组三级联动、条块协同,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三、实干担当促振兴,走稳富民强镇之路
(一)壮大特色产业,拓宽富民增收之径。一是立足乡镇资源禀赋和产业基础,科学编制2026年及"十五五"时期产业发展规划,注重与县域经济布局、区域发展规划紧密衔接,培育壮大特色种养、农产品加工、乡村旅游、电子商务等富民产业。二是深化农村集体产权制度改革,盘活闲置土地、房屋、山林等资源资产,发展壮大村级集体经济,拓宽农民经营性、工资性、财产性收入渠道。三是持续优化营商环境,加大招商引资和项目落地服务力度,推动更多惠农富农项目在乡镇落地生根、开花结果。
(二)提升治理效能,织牢民生保障之网。一是坚持和发展新时代"枫桥经验",健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,努力实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。二是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,扎实做好教育医疗、养老托幼、社会救助、就业帮扶等民生实事,持续增进民生福祉。三是深入推进农村人居环境整治提升,持续改善村容村貌,建设宜居宜业和美乡村,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
(三)守牢安全底线,筑牢平安建设之堤。一是牢固树立安全发展理念,健全安全生产责任体系,强化道路交通、消防燃气、自建房、森林防火、防汛抗旱等重点领域风险防控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。二是扎实做好食品药品安全监管、防灾减灾救灾、社会治安防控等工作,切实保障人民群众生命财产安全。三是统筹发展和安全两件大事,有效防范化解各类风险隐患,为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
四、正风肃纪严规矩,绷紧纪律约束之弦
(一)锤炼过硬作风,擦亮为民服务之窗。一是锲而不舍落实中央八项规定精神,深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验,驰而不息纠"四风"、树新风,推进作风建设常态化长效化。二是走好新时代党的群众路线,大兴调查研究之风,推动镇村干部深入田间地头、走进群众家中,面对面听民声、实打实解民忧,坚决反对形式主义、官僚主义。三是弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,引导干部职工把心思和精力用在破解发展难题、服务群众需求上,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
(二)严明纪律规矩,扎紧权力运行之笼。一是坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,用严明的纪律管党治党,综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。二是严格执行"四议两公开"、村级事务"阳光公开"等制度,聚焦惠民资金发放、工程项目招投标、集体"三资"管理等关键环节,加强廉政风险防控,大力破除潜规则。三是加强党内法规制度建设,坚持制度治党、依规治党,完善乡镇内部管理制度体系,增强制度执行力,确保权力在制度轨道上规范运行。
(三)强化监督执纪,高悬正风反腐之剑。一是做实镇党委全面监督,完善纪检监察工作双重领导体制,推动党内监督同村务监督、群众监督、舆论监督深度融合、高效联动。二是畅通监督渠道,自觉接受各方面监督,让权力在阳光下运行,确保各项工作符合客观规律、满足群众需求。三是保持惩治基层"微腐败"高压态势,对优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等侵害群众利益问题零容忍,以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。
五、廉洁奉公守底线,永葆清正为民之本
(一)筑牢思想防线,补足精神之钙。一是推动全体党员干部坚持党的性质和宗旨,增强党的意识、党员意识、先锋队意识,把加强党性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀上下功夫。二是坚持用党的创新理论凝心铸魂,用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性,在乡村振兴、基层治理的火热实践中锤炼党性、加强党性鉴别。三是强化对党忠诚教育,引导党员干部做到忠诚干净担当,始终保持共产党人政治本色,自觉同腐败现象作坚决斗争。
(二)涵养清廉家风,守好为政之德。一是教育引导党员干部带头廉洁修身、廉洁齐家,严格管好家属子女和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。二是注重家庭家教家风建设,以清廉家风涵养清正党风政风民风,营造崇廉拒腐、向上向善的社会风尚。三是深入开展警示教育,以案为鉴、以案促改,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实筑牢拒腐防变思想堤坝。
(三)自觉接受监督,擦亮初心之镜。一是严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责",扭住管党治党责任制"牛鼻子",健全各负其责、统一协调的责任体系,对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。二是坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进乡镇党的建设各方面工作。三是牢记初心使命,始终把人民群众放在心中最高位置,自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。学习贯彻二十届五中全会精神,贵在知行合一,重在落地见效。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持之以恒推进全面从严治党,扎实做好2026年各项工作,奋力书写乡村全面振兴的崭新篇章,以实际行动迎接党的二十一大胜利召开!
谢谢大家!