在上级党委巡察情况反馈会上的表态发言
尊敬的巡察组各位领导、同志们：
刚才，巡察组组长代表上级党委全面反馈了对我集团的巡察情况，既充分肯定了我们近年来在改革发展、生产经营、党的建设等方面所做的工作和取得的成绩，也严肃中肯、实事求是地指出了我们在落实党的路线方针政策、履行管党治党责任、加强党风廉政建设、规范经营管理等方面存在的突出问题，并提出了针对性很强的整改意见和要求。巡察组的反馈意见客观公正、切中要害，为我们敲响了警钟、亮起了红灯，也为我们下一步改进工作指明了方向。对于巡察组的反馈意见，我们诚恳接受、照单全收，坚决整改、绝不回避。在此，我代表集团党委和领导班子，郑重表态如下：
一、提高政治站位，深刻认识巡察整改的重大意义
巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要抓手。习近平总书记深刻指出，“巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器”。总书记还强调，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”。这次上级党委对我集团开展巡察，既是对我们落实全面从严治党主体责任的一次“政治体检”，也是对我们领导班子和领导干部履职尽责情况的一次“全面检阅”，更是对我们各项工作的一次“综合会诊”。巡察组指出的每一个问题、提出的每一条建议，都是对我们工作的关心和帮助，都是为了让我们的企业更加健康、更加规范、更加可持续地发展。
巡察整改是政治任务，不是一般性工作。总书记明确要求，“把巡视整改作为对自身政治担当的一次重要考验，作为践行‘两个维护’的具体行动”。我们要深刻认识到，抓好巡察整改，不是“选择题”，而是“必答题”；不是“额外负担”，而是“分内之责”。巡察整改抓得好不好，直接检验我们“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚决不坚决，直接检验我们管党治党的责任担当强不强，直接检验我们领导班子和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们必须从政治和全局的高度来认识巡察整改工作，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把巡察整改各项任务落到实处。
巡察整改是推动企业高质量发展的重要契机。当前，集团正处于“十五五”开局的关键时期，行业正经历深刻调整，市场竞争日趋激烈。越是这样的时候，越需要我们以更加规范的管理、更加严明的纪律、更加过硬的作风来保障企业发展。这次巡察指出的问题，很多都涉及经营管理的关键环节和制度建设的薄弱环节，恰恰是我们推动改革、完善治理、提升效能的切入点和突破口。我们要把巡察整改与推动企业改革发展紧密结合起来，以整改促改革、以改革促发展，切实把巡察整改的成效转化为推动企业高质量发展的强大动力。
巡察整改是落实全面从严治党要求的实际行动。总书记强调，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。这次巡察反馈的问题，既有政治建设层面的，也有思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设层面的，还有制度建设层面的。这些问题反映出我们在落实全面从严治党要求上还存在不少差距和不足。我们必须以巡察整改为契机，把全面从严治党的要求落实到企业治理的各环节、全过程，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
二、诚恳接受反馈意见，不回避不遮掩不推诿
巡察组反馈的问题，实事求是、一针见血。对于这些问题，我们不回避、不遮掩、不推诿，坚决做到照单认领、全面接受。
一是思想认识方面的问题。巡察组指出，我们在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够深入系统，理论联系实际不够紧密，学用转化还有差距。有的同志对党的创新理论学习满足于“知道了”“了解了”，没有真正做到学深悟透、融会贯通。这些问题确实存在，反映了我们在政治理论学习上的自觉性和主动性还不够强。
二是落实上级决策部署方面的问题。巡察组指出，我们在贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求上，存在“上热中温下冷”的问题，层层递减的现象还比较明显。有的在专题谋划部署年度重点工作时不够及时、不够系统，缺乏常态化的制度安排。有的在压力传导上存在弱化现象，责任分工不清晰、考核标准不明确。这些都是客观存在的事实，说明我们在落实上级决策部署上还有不小的差距。
三是管党治党责任落实方面的问题。巡察组指出，我们在压实全面从严治党主体责任方面还不够有力，存在“重业务轻党建”的倾向。有的同志对“一岗双责”认识不到位，觉得抓党风廉政建设是书记的事、是纪委书记的事，自己分管业务就跟廉洁没关系。有的在专题研究党风廉政建设工作上不够经常，责任分工机制不够健全，压力传导层层递减。这些问题反映出我们在落实管党治党责任上的自觉性和坚定性还不够强。
四是党风廉政建设方面的问题。巡察组指出，我们在监督组织体系搭建、制度宣贯学习、廉洁风险防控、节假日“四风”监督检查、促廉谈心谈话制度执行、廉政档案管理等方面还存在不少突出问题。比如，有的未按要求组建大监督工作机构，未配齐配强监督员和纪检专员；有的未组织全员开展岗位廉洁风险排查和风险等级评估；有的任前廉政谈话覆盖率不足；有的重要节日期间缺少“四风”问题检查事项清单和督查过程佐证材料；有的未按要求为本级管理人员建立廉政档案。这些问题反映出我们在党风廉政建设的基础工作、制度执行和日常监督上还存在明显短板。
五是经营管理方面的问题。巡察组指出，我们在经营承揽、合同管理、资金使用等关键领域还存在管理不够规范、制度执行不严、风险防控不到位等问题。有的在经营工作中存在重规模轻质量、重速度轻效益的倾向；有的在项目投资决策上科学论证不够充分；有的在成本管控上还不够精细。这些问题反映出我们在推进企业治理体系和治理能力现代化方面还有较大差距。
以上这些问题的存在，责任在班子、在领导，首先在我这个党委书记。作为管党治党的第一责任人，我对这些问题负有不可推卸的责任。在此，我代表集团党委和领导班子，向巡察组、向上级党委作出深刻检讨。我们将以高度负责的态度，认真对待巡察组指出的每一个问题、每一条建议，深刻剖析问题根源，找准问题症结，制定切实可行的整改方案。
三、坚持问题导向，动真碰硬抓好整改落实
巡察整改关键在“改”，核心在“实”。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神推动整改落实。
一是迅速成立整改领导机构。会后，集团党委将立即成立巡察整改工作领导小组，由我担任组长，班子成员按照分工各负其责。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常统筹协调和督促落实。各子分公司、各部门也要成立相应的整改工作机构，确保整改工作有人抓、有人管、有人落实。
二是逐项制定整改方案。对照巡察组反馈的问题清单，逐条逐项制定整改措施。建立整改台账，明确整改任务、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。做到“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。整改方案要具体实在，不能笼统模糊、大而化之，要有可量化、可检验的硬指标。
三是分类推进问题整改。对能够立即整改的问题，要立行立改、马上就办，不拖不等；对需要一定时间整改的问题，要限期整改、加快推进，明确阶段性目标；对需要长期整改的问题，要持续推进、久久为功。特别是针对巡察组指出的专题谋划部署不到位、责任分工机制不健全、压力传导弱化、监督组织体系搭建不完善、制度宣贯学习不到位、廉洁风险防控工作开展不到位、节假日“四风”监督检查落地不实、促廉谈心谈话制度执行不严、廉政档案管理不规范等突出问题，要逐一制定专项整改方案，确保条条有整改、件件有着落。
四是建立整改长效机制。巡察整改不能“头痛医头、脚痛医脚”，要举一反三、标本兼治。要坚持把整改与完善制度结合起来，深挖问题背后的制度漏洞和管理薄弱环节，有针对性地完善制度、堵塞漏洞。要坚持把整改与深化改革结合起来，通过改革破解深层次矛盾和问题。要坚持把整改与推动工作结合起来，以整改促工作、以工作检验整改成效。要建立整改常态化“回头看”机制，对已经整改的要定期复查，防止反弹回潮；对正在推进的要紧盯不放，确保按期完成。
五是严格整改督查问责。建立整改督查督办机制，定期检查整改进展情况，对进度滞后的及时提醒督促，对整改不力、虚假整改的严肃追责问责。要把巡察整改情况纳入党建工作考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。对整改不到位、问题反弹的，要追究相关责任人的责任。
四、强化责任担当，以整改实效推动企业高质量发展
巡察整改不是一时之功，而是长久之计。我们要把巡察整改作为改进工作、推动发展的重要契机，以整改实效推动企业高质量发展。
一是把巡察整改与加强党的建设结合起来。深入学习贯彻习近平党建思想，以巡察整改为契机，进一步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要认真落实全国国企党建会精神，扎实开展贯彻落实情况“回头看”，系统总结十年来党建工作经验规律，补齐短板弱项。要持续深化树立和践行学习教育，引导广大党员干部以实干实绩推动企业高质量发展。
二是把巡察整改与推动改革发展结合起来。当前，集团正处于“十五五”开局的关键时期，建筑行业正经历深刻调整。我们要把巡察整改与推动企业转型升级、拓展新兴业务、提升管理效能等各项工作紧密结合起来。以整改促改革，以改革促发展，在城市更新、“六张网”建设等新兴领域积极作为，推动企业从传统施工向投建营一体化转型，不断增强核心功能、提升核心竞争力。
三是把巡察整改与全面从严治党结合起来。认真落实全面从严治党主体责任，推动管党治党责任向基层延伸。紧盯物资采购、资金管理等关键环节，加强廉洁风险防控。持续纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。加强年轻干部廉洁教育，帮助他们扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。通过巡察整改，进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
四是把巡察整改与改进工作作风结合起来。巡察组指出的很多问题，归根结底是作风问题。我们要以巡察整改为契机，大力弘扬求真务实的工作作风。领导干部要带头深入基层、深入项目一线，了解实际情况、解决实际问题。要精简文件简报、压缩会议活动，切实为基层减负。要力戒形式主义、官僚主义，以过硬作风确保各项整改任务落地见效。
五、加强组织领导，确保整改工作取得实效
巡察整改是一项系统工程，必须加强组织领导，形成工作合力。
一是压实领导责任。我作为党委书记，履行巡察整改第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查。班子成员按照分工落实“一岗双责”，对分管领域的整改工作负直接责任。各子分公司、各部门主要负责人对本单位的整改工作负总责。
二是加强统筹协调。整改工作领导小组要加强统筹协调，定期召开会议，研究解决整改工作中的困难和问题。各责任部门要密切配合、协同联动，形成整改工作合力。要建立信息报送和情况通报机制，及时掌握整改进展情况。
三是强化督导检查。建立整改督查督办机制，定期检查整改进展情况。对整改工作重视不够、推进不力、效果不好的，要及时约谈提醒。对整改不力、虚假整改、边改边犯的，要严肃追责问责。
四是做好公开公示。按照上级要求，整改情况要在一定范围内公开公示，接受广大干部职工的监督。整改情况要向党内通报、向社会公开，让广大干部职工看到我们整改的决心和成效。
同志们，总书记深刻指出，“巡视整改是‘四个意识’的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。巡察整改是一项严肃的政治任务，也是一次深刻的政治考验。我们要以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，坚决把巡察整改各项任务落到实处。要以巡察整改为契机，进一步加强党的建设、改进工作作风、提升管理水平、推动企业发展。要以整改的实际成效向巡察组、向上级党委交出一份合格的答卷，以高质量党建引领保障集团高质量发展！
我就讲这些，谢谢大家。
