工作汇报：以乡村振兴为总抓手 全面推进“三农”工作高质量发展

县幅员面积2153平方公里，总人口23万，其中农业人口*万，有汉、彝、傈僳等26个民族，是全国现代农业示范区、全国蔬菜产业发展重点县、国家“南菜北运”基地。省委十一届三次全会以来，县坚定以乡村振兴为“三农”工作的总抓手，以农文旅产业融合发展为路径，全面推动“三农”工作高质量发展，阳光*“美”的魅力充分彰显，产业发展“特”的品质更富内涵，人民群众“好”的向往不断实现。2023年，实现地区生产总值165.6亿元，农民人均可支配收入达17211元、增长9.1%，高出全省平均水平3890元，被列为全省首批乡村振兴战略规划试点县，连续7年被评为全省“三农”工作先进县。今年1—5月，预计地区生产总值*亿元、增长*。

一、突出规划引领，着力提升“三农”工作总体布局和水平

紧紧围绕省委十一届三次全会构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的战略部署，加快推进农旅融合发展，切实将区位优势、资源优势、生态优势转化为经济优势和发展优势，更好更快推进转型发展、创新发展、跨越发展”的要求，紧扣市委建设“英雄X枝花、阳光康养地”定位，深化“大学习、大讨论、大调研”活动成果，主动把X放在全省新发展格局中再审视、再谋划，明确了加快建设“美丽宜居公园城·阳光康养目的地”“建设*创新开发试验区、打造全国纳米和新能源储能材料产业基地，建设安宁河流域农文旅产业融合示范区、打造国家现代农业示范基地，建设国家生态旅游示范区、打造国际阳光康养旅游基地”的“一城三区三基地”高质量发展思路。扎实推进全省首批乡村振兴战略规划试点，依托资源优势，融合公园特点、生态元素、乡愁文化，构建完善了城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴“1+6+N”规划体系，梳理完善7个体系、总投资达32亿元的乡村振兴项目库，不断优化产业布局、培育特色产业，一二三产融合发展格局初步构建。

二、坚持以打好脱贫攻坚战为主线，持续改善民生，为推进“三农”工作高质量发展奠定坚实基础

紧紧围绕率先全面小康目标，全面落实“两不愁三保障”部署要求，精心谋划推进扶贫项目建设，不断夯实基础、补齐短板，坚决打好脱贫攻坚战。着力实现群众美好愿望。整合投入各类资金80亿元，统筹实施交通攻坚、群众安居、饮水安全、医疗改革、教育提质、基层治理等“六大工程”，突出抓好农村人居环境综合整治，新建和改造农村安全住房4323户，完成易地扶贫搬迁395户，硬化村组道路457公里，改建卫生厕所1万余户，贫困家庭学生义务教育入学率达100%，全面实现村村通水泥路、户户有安全饮水，农村人居环境显著提升。着力做大做强特色产业。坚持以“绿色、生态、有机、安全”为硬性标准，全域推进农业标准化、规模化生产，高标准建成“稻—菜”轮作粮经复合基地10万亩、早春枇杷基地3万亩、晚熟芒果基地10万亩、优质核桃基地20万亩、优质烤烟基地7万亩、标准化畜牧养殖场178个，初步形成安宁河谷稻菜轮作、二半山区特色水果、中高山区优质林果的“三大产业带”。成功申报认证国家地理标志产品5个、“三品一标”66个，创建农产品出口备案基地5个，“阳光X”获评全省十大优秀农产品区域品牌。1－6月，全县早春蔬菜、特色水果产量分别达34.4和1.8万吨，其中番茄收购均价达4.5元/公斤，亩产值高达8万元，X农产品呈现出产销两旺的喜人景象。着力推动高质量脱贫。全面巩固脱贫成果，在2017年全县25个贫困村、12914名贫困人口全部脱贫摘帽的基础上，明确提出“到2020年脱贫人口收入再翻一番，生活质量和生活保障再提升、致富能力和致富水平再提升”的“一翻番、两提升”奋斗目标，扎实开展“回头看”“回头帮”，2023年全县脱贫人口人均年收入同比增长8.6%。突出抓好1036户5164人凉山自发搬迁贫困群众精准扶贫精准脱贫，着力补齐产业发展、教育医疗、住房和饮水安全短板，确保今年计划减贫的429户2163人凉山自发搬迁贫困群众家庭人均纯收入达4000元以上。持续开展“感恩奋进”教育，不断激发贫困群众内生动力，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气正在X成为现实。

三、坚持农文旅产业融合发展，做好结合文章，全面开创“三农”工作高质量发展新局面

深化农业供给侧结构性改革，主动融入安宁河流域农文旅产业融合发展大格局，强化统筹协调，做好结合文章，有力推动X经济全面发展，让农民得到了实惠、尝到了甜头。结合省委建设“国际阳光康养旅游目的地”定位，推进全域提升。按照“养身、养心、养智”发展思路和“公园城市、花园县城”发展定位，对标5A级景区标准建设管理县城，扎实推进“城市双修”和公园城市试点，深入实施绿化、美化、净化、亮化提升工程，全面打造花道、花街、花园、花海“四花”景观，积极争创天府旅游名县。努力推进全时、全龄、全域阳光康养旅游，持续开展“清凉度假•在X”“深呼吸•在X”等推介活动，配套推出集物业管理、旅游服务、民宿推荐、房屋租赁等功能为一体的“住这家”APP服务平台，X康养度假周期由原来的10月至次年4月，延长为7月至次年4月。结合乡村振兴，培育康养经济。以特色产业为支撑，高标准推进总投资达436亿元的50个农文旅产业融合发展项目建设，在安宁河流域相继建成占全国市场80%、年产名贵鱼类种苗20亿尾的鱼米阳光康养度假基地，以“太阳文化+花山果海+康养医院”为核心的东方太阳谷，以产业化种植、农产品深加工等一二三产融合为核心的时光田园综合体，以千亩精品兰花繁育观光为核心的X西国际兰花谷，以万亩枇杷标准化生产、观光体验为核心的枇杷生态园，努力把“推进安宁河流域农文旅融合发展，建设阳光生态经济走廊”的美好蓝图在X落地落实。结合脱贫攻坚，发展乡村旅游。突出产业和资源优势，先后投入3亿元打造颛顼龙洞、杜鹃花海、XX傈僳梯田、海塔世外桃源、普威绿野花乡等精品旅游线路，建成旅游新村6个、乡村酒店108家，做强乡村旅游，新山傈僳族村等省级贫困村成为了富裕村，实现“一跃跨千年、一朝奔小康”的跨越，走出了X产业脱贫、新村脱贫、旅游脱贫等农文旅融合发展新路子。2023年共接待游客532万人次，同比增长24%，其中居住一个月以上的冬季康养游客达3万人次，乡村特色旅游已成为贫困群众致富增收的又一渠道。

四、坚持强化党的领导，夯实基层基础，为推进“三农”工作高质量发展提供坚强保障

坚持党对“三农”工作的全面领导，把组织建设、基层治理、乡村振兴有机融合，着力构建一级带着一级干、一级干给一级看、层层抓落实的党建工作格局。选优配强以党组织书记为核心的“带头人”队伍，强力推进村级岗位整合，全面提高村干部待遇，以财政补贴方式全覆盖选配以村党组织为核心、党员干部为骨干的党务村务财务事务监督会、邻里互助会、红白理事会和党风政风民风监督员、乡村及农房建设监督员、农业产业发展技术员、环境卫生保洁监督员、思想文化宣传员，分批选派480余名村干部、“土专家”赴江阴、X等先进地区和高校学习培训。深化扫黑除恶专项斗争和农村治乱，制定推行党员干部婚丧喜庆“十不准”和民族地区婚丧喜庆事宜八条村规民约，教育引导群众移风易俗、树立新风，农村特色“九大碗”重回餐桌，环境卫生“七个好”成为习惯，以党建为引领的法治、自治、德治“三治共融”的乡村治理体系构建完善，农村基层基础不断夯实，党组织真正成为了推动脱贫攻坚、乡村振兴的坚强堡垒，基层党员干部成为了一面面鲜艳旗帜。