一、整改取得的成效
(一)聚焦党中央各项决策部署,着力推动营商环境不断优化。一是持续深化简政放权。推进“互联网+政务服务”,实行“全程网办”。园区行政审批服务事项精简要件25%,减少环节73%,压缩时限83%。将工业项目施工许可办理时限由30个工作日压缩至5个工作日。推进“证照分离”“多证合一”改革,公布涉企经营许可事项清单,推行简易注销、歇业登记等相关配套制度。二是不断提升政务服务水平。制定《工业园区进一步贯彻落实优化营商环境更大力度帮助市场主体纾困解难若干措施》,梳理形成6大类19项任务清单,全力做好服务市场主体大文章。深入推进工程建设项目审批制度改革,落实“净地+告知承诺制”,实现“拿地即开工”。三是大力优化法治环境和信用环境。建立领导干部包保企业制度,扎实开展“送政策、解难题、优服务”活动。组织企业参加“中小企业标准领跑者”活动。引导企业积极参与诚信体系建设,支持先建后验、以函代证等便利化措施落地见效,积极兑现优惠政策及各类奖补资金。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,着力解决民生领域突出问题。一是推动基层党组织责任落实。探索建立党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用长效机制,打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党组织。二是推动民生领域突出问题解决。研究制定《工业园区解决群众身边热点难点问题工作方案》,列出10项重点任务,逐项抓好落实。三是推动惠企利民政策落实落地。建立完善政策直达快享机制,确保各项惠民利民政策落实到位、补贴发放到位。认真实施社保缓缴政策,切实减轻企业负担。
(三)聚焦基层党组织建设,着力提升组织建设水平。一是推动选人用人制度落实。修订完善《工业园区领导班子综合考核评价办法》《工业园区内设机构负责人绩效考核评价管理办法》,进一步强化对领导班子和内设机构的日常监督、管理,提升干部选拔任用科学化水平。二是推动干部队伍建设加强。严把政治关和廉洁关,健全完善干部考察机制,开展一批“实干担当年”主题实践活动,营造干事创业浓厚氛围。三是推动党风廉政建设纵深发展。认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。加大线索处置力度,成立信访维稳工作专班,与区纪委监委联合开展重点领域和关键环节监督检查,严肃查处违纪违法问题。
二、存在的问题
(一)在管党治党方面。主体责任落实不够到位,党委履行全面从严治党主体责任意识不强,班子成员履行“一岗双责”存在差距,对党建工作重视不够、研究不深,仍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。
(二)在落实市委工作部署方面。执行上级决策部署不坚决、打折扣、搞变通。“只要不出事,宁可不做事”的思想,工作中过于依赖文件传达,主动靠前攻坚克难的意识不强,没有真正把工作落到实处。推动高质量发展本领不强。对新发展理念理解不透彻、把握不准,缺乏推动高质量发展的能力水平,创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。
(三)在落实巡察整改方面。整改方案编制质量不高,没有做到举一反三、深入分析根源症结,大部分整改措施比较笼统空洞,具体可行性不强,没有充分说明问题产生的深层次原因和体制机制漏洞;部分整改措施落实跟踪问效不到位,没有提出具体可行的成果目标和保障措施。
三、下一步工作打算
(一)坚决履行政治责任,持续巩固整改成果。将整改视为重大政治任务,保持问题导向,持续施压,确保责任落实。强化党工委领导作用,确保“第一责任人”和“一岗双责”得到执行,领导层亲自监督整改。实施领导班子集体决策制度,完善内部监督和程序。将巡察整改融入经济社会发展和党的建设规划,推动整改成果转化为解决发展问题的动力。