为提高工作效率和工作质量,完善工作流程,积极构建职能清晰、作用坚强、协同高效、机制健全、监督全面的城市管理和城市综合执法新局面,经研究决定,在全市城管系统推动实施“五个一”工作法。现将工作方案通知如下:
一、指导思想
坚持以习近平总书记关于城市精细化管理的一系列讲话精神为指导,结合城市管理和城市综合执法工作实际,将“强基础、转作风、树形象”和“大学习、大讨论、大调研”等活动紧密结合,切实加强各县区城管系统、局机关各科室和局属各单位的行政效能,进一步转变工作作风,提高工作效率,争当开封高质量发展开路先锋中的排头兵
二、具体内容
一是明确一个牵头党支部。坚持以党建引领、赋能聚力,充分发挥党建文化的渗透力、影响力、凝聚力和感染力,持续将“党建引领”深植城市管理和城市综合执法各个领域中,建强基层党支部战斗堡垒。根据任务分工和职责所在,由局党组赋予所属某一个党支部承担牵头任务,党支部书记负责把关定向,研究解决重大事项、重要问题,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。必要时,还可成立临时党支部,专门负责协调办理突发事件、急难困杂问题。
二是成立一个工作专班。积极发挥九个专项行动各工作专班统筹协调、组织推动、宣传引导、督导落实作用,抓执行促落实推动局重点工作和中心工作提质增效。对于局系统项目建设、重点工作和中心工作,均要明确一名分管领导和牵头科室,协调涉及的相关领导和相关科室(单位)组成工作专班,负责组织、协调、汇总、督导、考评等工作。专班一般由分管副职为组长,涉及科室主要负责同志为成员,实行每周报告工作机制。
三是制作一个问题解决台账。建立问题解决台账,是以问题导向为目标,解决困扰局系统顽疾、痼疾。按照“基本情况、解决办法、责任领导、配合领导、责任科室、配合科室具体责任人、完成时限、完成状态”等要素制定明晰的工作台账,对各个问题、每个阶段实施流程化、销号式管理
四是完善一套工作推进机制。建立一个微信指挥调度群,进行实时调度指挥;采取实地调研和召开推进会等形式,摸实情、解难题,进行面对面摧办;采用“12335”限时工作法和“红黄绿”警示工作法相结合的形式进行督导落实,
五是制定一个考核办法。充分发挥“12335”平台的督导作用,统筹推进局系统工作,在局系统内部形成比、学、赶帮、超的良好氛围。明确督导考核人员组成、督导考核内容督导考核办法;采用“三单”(任务交办单、约谈提醒单、约谈通知单)方法,对不能按时完成任务的及时予以警示,纪检监察人员全过程参与。
三、工作目标
(一)以提高城市管理问题的发现和解决效率为目的。确保局系统内部运转、各领域复杂问题得到及时有效的处理。
(二)以进一步增强城市管理工作的针对性和科学性为目的。围绕民生实事、十件大事等工作推进,检验工作成效,切实提升城市管理水平和服务质量。
(三)以加强和促进局系统、二级机构以及各部门之间的协作配合能力为目的。确保形成常态化的工作机制,凝聚工作合力、集中攻坚克难。
(四)以提升公众对城市管理工作的满意度为目的,加大对城市管理工作的宣传力度,局创建办负责联系新闻媒体,收集和报送工作开展期间的亮点经验,让城市管理工作走出去,提高群众知晓率和参与度。
四、有关要求
一是高度重视。实施“五个一”工作方法设是改进工作作风、提升工作效能的重要手段。各单位要高度重视,要将上级有关作风建设的精神与城市管理和城市综合执法工作实际相结合,保证“五个一”工作法的深入开展。
二是精心组织。各单位要强化责任,细化措施,明确专人负责,在开展业务工作的同时,注重资料积累,善于总结经验,认真编写城管工作问题合账,共同营造廉洁高效、作风优良的机关工作氛围。
三是加强考核。要把“五个一”工作内容纳入考评指标体系,加强对各单位完成“五个一”工作情况的考核,作为月和年度考核的主要内容和重要依据。