关于某区推进机关党员参与社区治理情况报告

近年来，xx区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点聚焦“机关社区党建联建共建结合不实、融合不深”问题，将“依托‘双进双联’活动，常态长效推进机关党员参与社区治理”作为本年度基层党建“领衔推动”行动的提质增效类项目。精心部署、高位推动、常态调度，通过组织共建、活动共联、资源共享、党建共促，开展以“亮身份、树形象、做表率”为主题的在职党员进社区服务活动，动员67个区直机关党组织及4500余名在职党员到社区报到开展志愿服务，有效发挥机关党组织战斗堡垒作用和在职党员先锋模范作用，为推动全区经济社会高质量发展贡献更多机关力量。

一、抓责任落实，确保工作推进有力度。将“双进双联”活动开展落实情况纳入机关党建工作重点任务清单和2024年度区直机关党组织书记抓基层党建述职评议重要内容，与区直单位主要领导签订党建责任书，建立每月调度机制，层层压实传导责任。4月19日召开了机关党建工作调度会，下发了《2025年度xx区直机关党的建设工作要点》《关于区直机关进社区开展“双进双联”活动的工作方案》，对“双进双联”活动进行部署，明确“五个一”具体要求，即：帮助社区办理一批民生实事（每年不少于2件），联合开展至少1次主题党日活动，进社区至少讲一堂党课，为社区困难群众完成1次微心愿，帮助社区企业协调解决一个具体问题。截至目前，全区x个单位帮助社区完成民生实事共xx件，已有x个单位党组织书记进社区讲一堂党课，有x个单位为社区困难群众完成1次微心愿。

二、抓融合融入，确保工作服务有质效。一是将扎堆报到变为精准定位。区直机关积极对接社区，根据社区实际需要合理安排一定数量的在职党员下沉社区，根据工作需要动态调整，做到分批下沉、调强补优，防止一窝蜂、走形式。推动多元共治，转变群众角色。通过整合网格员、志愿者等社会力量，实现群众从“旁观者”到“参与者”的转变。x余名外卖员、快递员等新就业群体化身“移动探头”，穿梭于大街小巷，上报反馈问题x余件，参与志愿活动x余次。同时打造“百愿牵手”“法律明白人”等志愿服务品牌，助力基层治理，涌现众多先进模范。二是将面上虚功变为真办实事。区直机关结合单位职能，围绕中心、服务大局，积极为社区办好事实事，确保做一件成一件，持之以恒，久久为功。鼓励群众“评单”，检验党员报到工作成效。建立“一事一评”机制，在上报事项办结后，群众可结合办理情况进行星级评价反馈，评价由“好”到“差”评定为“五星”至“一星”。评价“五星”的事项予以积分奖励，评价为“一星”的对相关单位或个人进行黄牌预警。截止目前，全县x余名党员闭环办理惠民事项，累计为居民解决问题和困难x余个，上门服务x余次。例如，区委办为xx社区领秀xx小区健身区新增长椅，让社区群众茶余饭后聚会聊天有场所；区政协办为公园社区完成xx小区电动车停车棚搭建及小区、社区停车场内充电桩建设项目、xx小区楼道整治项目，让社区群众出行更方便；区融媒体中心为xx社区安置小区购买运动器材，方便群众健身锻炼；区妇联开展“公益课堂志愿行红烛先锋进社区”活动，解决学生课后辅导难问题。三是将千篇一律变为个性服务。创新机关服务载体，依托机关志愿服务队帮助解决社区实际困难。例如：针对社区一些年纪大的老年人看病不方便、留守儿童看病无人带等问题，卫健委爱满杏林志愿服务队深入泉塘社区、渊明社区、双瑞社区、公园社区、老街社区等开展义诊服务；针对社区懂法知法宣传不足的问题，司法局党员志愿服务队进锣鼓岭社区开展普法宣传；区老干部服务中心充分发挥离退休党支部老党员余热，组织老党员进渊明社区、公园社区开展红哥汇、剪纸、文明劝导等志愿服务。三是打造社区“人才超市”。以深入开展社区服务人才、人才服务社会“双服务”为统领，在全县范围内探索打造“人才超市”，推动各社区集聚x名左右实用型人才，对“超市”人才进行多角度、多轮次的技能培训，先后举办各类培训班x期，培训x余人次，大力提升人才技能水平，同时，充分发挥人才服务群众的作用，为群众提供技术服务x余次，解决群众问题x余个，实现社区人才智力劳力供给与群众生产生活需求高效匹配，推动基层治理更加有力有效，此做法获得市委组织部主要领导的肯定。

三、抓要素配合，确保工作保障有力度。一是建强工作队伍。抽调区直机关9名党务干部，每半年全覆盖督查区直机关落实“双进双联”活动情况，对没有完成任务的单位进行约谈提醒。在“xx组工”公众号开设“双进双联”活动开展情况，展示区直机关进社区服务质效，引导区直机关在“双进双联”活动中创先争优。二是提升社区工作人员素质。制定系统性的培训计划，加强培训经费保障，定期组织村社区工作人员参加业务培训，涵盖新时代基层工作的各类政策法规、工作方法与技巧等内容。例如，开展线上线下相结合的培训课程，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提升他们适应新时代工作要求的能力。同时，在人才引进方面提供支持，鼓励优秀人才向基层流动，优化基层干部队伍年龄与知识结构。三是切实落实基层减负。加强对各职能部门的监督管理，确保省里规定的村级不应出具证明事项指导目录严格执行。对违规要求社区出具证明的3家单位单位进行严肃问责，从源头上杜绝此类现象。同时，尽快梳理出权责清单36项，明确哪些属于配合事项，哪些属于职责事项，确保权责清晰，真正为基层减负。

xx区近年来在基层治理方面取得了一定成效，特别是在党建引领、民生服务和社会稳定等方面展现了积极作为，为县域发展奠定了良好基础。然而，随着治理任务的日益复杂和群众需求的不断提升，基层治理在人力、物力、财力投入方面的短板也逐渐显现。比如，我区城市社区工作者共x名，仅x社区两委干部、x名公开招聘的社区工作者（专职网格员）薪酬按照“三岗十八级”等级序列发放，享受基本养老、基本医疗等社会保险及住房公积金，其余x名社区工作者薪酬为每月x－x元左右。比如，城市社区党群服务中心现有办公场所面积x平方米，距离达标面积x平方米，相差x平方米，且无机关便民服务窗口。按照每百户x平方米以上要求，xx等x个社区党群服务中心基本达标，xx社区和xx社区距离达标分别相差x平方米、相差x平方米。

下一步，我们将深入贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，切实解决基层治理中存在的突出问题，着力推动基层治理体系和治理能力现代化，确保各项工作落到实处，真正服务群众、造福群众。