2025年市农业农村局上半年工作情况总结
2025年上半年，**市农业农村局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、自治区关于“三农”工作的决策部署，以推动农业高质量发展为目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。现将上半年工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）稳粮保供，筑牢农业根基，守护百姓“粮袋子”。一是稳定粮食种植面积。坚决扛稳粮食安全政治责任，制定粮食生产目标责任制，将任务分解到县（市、区）、乡镇。上半年全市粮食播种面积达**万亩，同比增长**％。其中，早稻播种面积**万亩，春玉米播种面积**万亩。通过发放种粮补贴、推广良种良法等措施，充分调动农民种粮积极性。二是提升粮食单产水平。实施粮食绿色高产高效创建行动，建立**个粮食高产示范片，面积达**万亩。集成推广水稻“三控”施肥、玉米密植高产等技术，示范片粮食单产较非示范片提高**％以上。开展粮食作物病虫害统防统治，上半年防治面积达**万亩次，病虫害损失率控制在**％以内。三是保障重要农产品供给。蔬菜生产保持稳定，上半年全市蔬菜产量达**万吨，同比增长**％。生猪产能持续恢复，截至6月底，全市生猪存栏**万头，同比增长**％；出栏**万头，同比增长**％。水产品产量稳步增长，上半年产量达**万吨，同比增长**％。水果产业提质增效，上半年水果产量达**万吨，同比增长**％。
（二）产业升级，优化农业结构，鼓起农民“钱袋子”。一是特色农业产业发展。大力发展特色优势产业，推进现代特色农业示范区提质升级。全市累计创建县级以上现代特色农业示范区**个，上半年新增自治区级示范区**个。优势特色产业持续壮大，沃柑、火龙果等特色水果种植面积进一步扩大，桑蚕、茉莉花等传统产业不断提升品质。例如，横州市茉莉花种植面积达**万亩，产量占全国的**％以上，综合品牌价值达**亿元。二是农产品加工能力提升。实施农产品加工提升行动，培育壮大农产品加工企业。上半年全市规模以上农产品加工企业达**家，实现总产值**亿元，同比增长**％。推进农产品加工集聚区建设，新建和改造农产品加工项目**个，新增加工能力**万吨。支持企业开展技术创新，上半年共投入研发资金**万元，开发新产品**个。三是农村一二三产业融合。积极探索农村产业融合发展新模式，打造了**个农村产业融合发展示范园。推动农业与旅游、文化、教育等产业深度融合，上半年休闲农业和乡村旅游接待游客达**万人次，营业收入达**亿元。培育了一批农业产业化联合体，全市累计达**个，带动农户**万户，户均增收**元。
（三）绿色发展，改善生态环境，扮靓乡村“里子面子”。一是农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效行动，上半年全市化肥使用量同比减少**％，农药使用量同比减少**％。推广测土配方施肥技术，技术覆盖率达**％以上。开展农作物秸秆综合利用，秸秆综合利用率达**％。加强畜禽养殖污染治理，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达**％，畜禽粪污综合利用率达**％。二是农村人居环境整治。深入实施农村人居环境整治提升行动，持续推进“厕所革命”，上半年全市新改建农村户用卫生厕所**座，农村卫生厕所普及率达**％。开展农村生活污水治理，新增治理村屯**个，累计治理率达**％。加强农村生活垃圾治理，全市农村生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比例达**％。打造了**个自治区级、**个市级美丽示范村屯。三是生态循环农业发展。积极推广生态循环农业模式，建设了**个生态循环农业示范基地。推广稻渔综合种养、“猪－沼－果（菜、粮）”等生态循环模式，面积达**万亩。推进农业废弃物资源化利用，建设病死畜禽无害化处理中心**个，上半年处理病死畜禽**万头（只）。
（四）科技赋能，强化创新驱动，激活发展“新引擎”。一是农业科技创新平台建设。加强与科研院校合作，共建农业科技创新平台**个。支持企业建设农业科技研发中心，上半年新增市级农业科技研发中心**个。鼓励企业和科研机构开展联合攻关，上半年共承担自治区级以上农业科研项目**项，争取科研经费**万元。二是农业科技成果转化应用。加快农业科技成果转化，上半年推广农业新品种**个、新技术**项。建立农业科技示范基地**个，面积达**万亩，通过示范基地展示和推广新品种、新技术，辐射带动周边农户应用。举办农业科技培训班**期，培训农民**万人次，提高农民科技素质和应用能力。三是数字农业建设推进。推进数字农业建设，在**个农业园区开展数字农业试点。建设农业物联网应用基地**个，实现对农业生产环境的实时监测和精准调控。推广应用农产品质量安全追溯系统，上半年新增追溯企业**家，追溯产品种类达**种，保障农产品质量安全。
（五）改革赋能，激发农村活力，夯实发展“压舱石”。一是农村土地制度改革。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作，查漏补缺，完善档案管理。全市累计颁发农村土地承包经营权证**万本，颁证率达**％。规范农村土地流转，上半年新增土地流转面积**万亩，累计流转面积达**万亩，占家庭承包耕地面积的**％。建立土地流转服务平台**个，为土地流转提供信息发布、政策咨询等服务。二是农村集体产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革任务，全市**个村（社区）完成清产核资，确认集体成员身份**万人，量化经营性资产**亿元。成立农村集体经济组织**个，开展股份合作制改革的村（社区）达**个。上半年农村集体经济组织总收入达**亿元，同比增长**％，其中收入超过**万元的村（社区）达**个。三是新型农业经营主体培育。加大对新型农业经营主体的培育和扶持力度，上半年新增农民合作社**家、家庭农场**家。全市累计农民合作社达**家、家庭农场达**家。开展示范社、示范场创建活动，上半年新增自治区级示范农民合作社**家、示范家庭农场**家。加强对新型农业经营主体的指导服务，举办培训班**期，培训人员**人次。
二、存在问题
（一）粮食生产基础仍需巩固。部分地区存在耕地质量下降、农田水利设施老化失修等问题，影响粮食综合生产能力提升。虽然粮食种植面积有所增长，但受自然灾害、农资价格上涨等因素影响，种粮效益有待提高，农民种粮积极性存在一定波动。粮食生产科技水平与先进地区相比仍有差距，农业机械化水平有待进一步提升，特别是丘陵山区机械化程度较低。
（二）农业产业发展质量有待提高。特色农业产业规模较小、产业链较短，农产品加工转化率不高，缺乏具有较强市场竞争力的知名品牌。农业产业融合发展深度不够，休闲农业和乡村旅游等新业态发展还存在基础设施不完善、服务质量不高等问题。新型农业经营主体带动能力有限，小农户与现代农业衔接还不够紧密。
（三）农业绿色发展压力较大。农业面源污染防治任务依然艰巨，化肥农药减量增效工作推进难度较大，部分农户对绿色生产技术接受程度不高。农村人居环境整治长效机制有待进一步完善，部分村屯存在垃圾清理不及时、污水治理设施闲置等问题。生态循环农业发展还面临技术、资金等方面的制约，规模化、标准化水平有待提高。
（四）农业科技创新和应用能力不足。农业科技创新投入相对较少，科研成果转化应用效率不高。农业科技人才队伍总量不足、结构不合理，基层农业技术推广体系有待进一步完善。数字农业建设还处于起步阶段，信息技术在农业生产、经营、管理等环节的应用深度和广度不够。
（五）农村改革推进存在困难。农村土地流转还存在不规范现象，土地流转服务平台作用发挥不充分。农村集体产权制度改革后续发展面临一些问题，如集体经济组织运营管理水平不高、缺乏稳定的增收渠道等。新型农业经营主体发展面临融资难、用地难等问题，政策支持力度还需进一步加大。
三、下一步工作计划
（一）持续稳定粮食生产。稳定种植面积。严格落实粮食安全党政同责，进一步压实县（市、区）、乡镇粮食生产责任。加强耕地保护和用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大撂荒地整治力度，确保全年粮食播种面积稳定在**万亩以上。提高单产水平。持续开展粮食绿色高产高效创建行动，扩大高产示范片面积，集成推广先进适用技术。加强粮食作物病虫害监测预警和统防统治，提高病虫害防控能力。加大对粮食生产的科技投入，推广良种良法良机，提高粮食生产机械化、智能化水平。保障供给安全。加强重要农产品生产调度，稳定生猪产能，保障蔬菜、水果、水产品等重要农产品有效供给。完善农产品储备调节机制，加强市场监测预警，确保农产品市场供应稳定、价格平稳。
（二）加快农业产业升级。壮大特色产业。深入实施特色农业产业提升行动，加大对沃柑、火龙果、茉莉花等特色产业的扶持力度。推进现代特色农业示范区提档升级，打造一批国家级、自治区级示范区。加强品牌建设，培育一批具有较高市场知名度和竞争力的农产品品牌。提升加工能力。实施农产品加工突破行动，加大对农产品加工企业的扶持力度，培育一批龙头企业。推进农产品加工集聚区建设，完善基础设施和公共服务。支持企业开展技术创新和设备改造，提高农产品加工转化率和附加值。促进产业融合。推动农村一二三产业深度融合，培育壮大休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态。加强农村产业融合发展示范园建设，打造一批融合发展典型案例。完善利益联结机制，带动农民增收致富。
（三）深入推进农业绿色发展。加强污染防治。持续推进化肥农药减量增效行动，加大绿色生产技术推广力度。加强农业废弃物资源化利用，提高秸秆综合利用率和畜禽粪污综合利用率。加强农业面源污染监测和评估，完善污染防治长效机制。改善人居环境。深入实施农村人居环境整治提升行动，持续推进“厕所革命”，加强农村生活污水和垃圾治理。建立健全农村人居环境整治长效管护机制，落实管护责任和资金。加大美丽示范村屯创建力度，打造一批生态宜居美丽乡村。发展生态循环农业。加大对生态循环农业的支持力度，建设一批生态循环农业示范基地。推广生态循环农业模式，加强技术研发和推广应用。完善政策支持体系，引导社会资本参与生态循环农业发展。
（四）强化农业科技创新和应用。加强平台建设。加大与科研院校的合作力度，共建更多农业科技创新平台。支持企业建设农业科技研发中心，提高企业自主创新能力。鼓励企业和科研机构联合开展技术攻关，解决农业生产中的关键技术问题。促进成果转化。完善农业科技成果转化机制，加快新品种、新技术的推广应用。加强农业科技示范基地建设，发挥示范引领作用。加大对农民的科技培训力度，提高农民科技素质和应用能力。推进数字农业。加快数字农业建设步伐，扩大数字农业试点范围。推进农业物联网、大数据、人工智能等信息技术在农业生产、经营、管理等环节的应用。加强农产品质量安全追溯体系建设，提高农产品质量安全监管水平。
（五）深化农村改革。完善土地制度。进一步规范农村土地流转，加强土地流转服务平台建设，为土地流转提供更加便捷、高效的服务。探索农村土地“三权分置”有效实现形式，促进土地资源合理配置。发展集体经济。加强农村集体经济组织运营管理，提高集体经济组织成员参与度和积极性。探索多种形式的集体经济发展模式，拓宽集体经济增收渠道。加大对集体经济薄弱村的扶持力度，推动集体经济均衡发展。培育经营主体。加大对新型农业经营主体的扶持力度，落实财政、金融、用地等优惠政策。开展新型农业经营主体培育提升行动，提高其经营管理水平和市场竞争力。完善利益联结机制，促进小农户与现代农业有机衔接。
