市司法局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年以来，在*市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，在*市司法局的关心指导下，我局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕全市中心工作，以全国第三批法治政府建设示范创建为抓手，充分发挥司法行政职能作用，各项工作取得了阶段性成效。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作开展情况及取得的成效

（一）坚持政治引领，队伍建设全面加强。一是突出政治引领。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，严格执行“第一议题”学习制度，把对党忠诚作为最鲜明的政治本色和最突出的政治品格。以争创“模范机关”建设为抓手，大力推进“司法先锋法治惠民”党建品牌建设，统筹组织召开民主生活会、组织生活会、律师行业总支述职会，完成行业党建考核等工作。二是抓实党风廉政建设。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果，在全市司法行政系统扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；组织召开党风廉政建设等工作会议，开展警示教育，组织廉政谈话，完成政治督察整改相关工作；认真梳理群众身边不正之风和腐败问题线索2条，梳理上报为民办实事2件；按照司法厅工作提醒，在*市司法局的指导下，妥善防范化解了*市融媒体中心制作的“哪吒带你游*”短视频可能引发侵犯版权的风险。三是队伍建设全面加强。组织科级干部、职级干部考核，组织试用期科级干部转正，完成2批8人股所级干部任免工作，办理干部退休1人，完成公证处事业人员招录工作，协调对接驻村工作队员轮换，推荐完成*市优秀公务员评选；通过开展党组理论学习中心组集中学习、周工作早会、党支部学习、司法行政业务培训等方式，有效提高了干部职工的政治素养和业务能力。

（二）聚焦法治建设，提升依法治理水平。一是强化法治统筹协调。结合基层减负工作要求和*市全市综合考核实施方案实际，组织开展2024年度法治建设成效考核工作，起草并按程序报审2024年度法治政府建设工作情况报告，完成对中央依法治国办和省委依法治省办实地督察反馈问题整改；筹备市委全面依法治市委员会会议，研究部署法治建设重点工作，制定《2025年依法治市工作要点》（送审稿），明确工作任务和责任分工，推动法治建设各项任务落地落实。二是坚持示范创建引领。充分发挥市委全面依法治市委员会办公室统筹协调作用，在前期创建工作的基础上，及时摸清在全国第三批法治政府建设示范创建工作中存在的“难点、痛点、堵点”及时补齐短板弱项，完善薄弱环节。三是强化行政执法监督。严格贯彻落实行政执法质量提升三年行动计划，持续推进相对集中行政处罚权事项指导目录选取、备案工作，按照市委编办的统筹安排，积极参与全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，组织开展“区块链+行政执法和监督”推广应用和培训，统筹推进规范涉企行政执法专项行动相关工作，筹备召开市委全面依法治市委员会执法协调小组会议；通过以评查代培训的方式，组织16名行政执法业务骨干集中评查涉企行政执法案卷74卷，占集中评查卷的50%，自评案卷6141卷，对涉企执法工作进行“全面体检”，并梳理形成问题清单，建立整改台账，不断加大对涉企执法行为的主动、全面、持久监督力度。四是推进行政复议与应诉工作。加强行政复议规范化建设，优化行政复议审理程序，提高行政复议办案质量和效率。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%。

（三）践行司法为民，提高法律服务质量。一是加强法律援助工作。加大法律援助宣传力度，提高法律援助知晓率和覆盖面。完善法律援助便民服务措施，为困难群众提供优质高效的法律援助服务。二是优化公证服务。深入推进公证领域“放管服”改革，简化公证办理流程，提高公证服务效率。开展公证便民服务活动，为老年人、残疾人等特殊群体提供优先办理服务。三是推进律师行业发展。加强律师队伍党的建设，通过党建带队建设提高律师业务水平和职业道德素养。根据群众需要组织律师发挥一村（社区）一律师法律顾问作用，积极围绕村级发展开展公益法律服务活动，为企业和群众提供法律咨询和法律援助。

（四）创新普法形式，增强全民法治观念。一是深入开展法治宣传教育。制定印发《2025年普法依法治理工作要点》《重要普法节点工作提示单》《2025年*市普法日历》等文件，明确普法工作重点和任务。结合常态化普法强基补短板、扫黑除恶、利剑护蕾专项行动，在“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。二是加强法治文化建设。积极推进法治文化阵地建设，对砚湖法治文化广场、瑷珲法治文化广场破损、老化的设施进行修缮加固。三是推进“法律明白人”培养。加强“法律明白人”集中培训和管理，提高“法律明白人”法律素养和服务能力。

（五）维护社会稳定，加强特殊人群管理。一是加强社区矫正工作。严格落实社区矫正各项制度，加强对社区矫正对象的日常监管和教育矫治，确保社区矫正对象不脱管、不漏管。二是做好安置帮教工作。加强对刑满释放人员的衔接和安置帮教工作，建立健全安置帮教工作台账，落实帮教措施，帮助刑满释放人员顺利融入社会。

（六）夯实基层基础，助推平安*建设。一是扎实推进专项治理工作。制定《*市司法局“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作方案》，组织各司法所、各人民调委会认真开展矛盾纠纷排查化解等工作，有效维护了春节期间及全国、全省、全市两会和重大活动期间的安全稳定。二是夯实基层基础建设。截至2025年6月6日，组织完成对腾越司法所、清水司法所规范化司法所建设。完成对猴桥、轮马等6个沿边民族示范进步村规范化人民调解室规划建设。统筹组织司法所参加各类业务培训，加强到所指导力度，确保基层司法所每名工作人员熟练掌握基层司法行政业务相关工作。三是进一步完善人民调解组织建设。全市调整充实245个人民调解委员会，其中乡镇（街道）调委会19个，村级（社区）调委会221个，专业性调委会5个，聘任人民调解员3516名，其中专职调解员295名，兼职调解员3221名，与*市公安局建立*市拘留人矛盾纠纷联合调解室，充实专兼职调解员5名。

（七）围绕全市中心，充分发挥职能保障。一是选派1名政治素质高、工作能力强的干部到团田乡曼哈社区开展驻村工作队员轮换；机关22名干部定期到挂钩村开展入户走访、关爱留守儿童、空巢老人献爱心等活动；抽调2名干部参加常态化普法强基补短板、扫黑除恶、利剑护蕾和综治中心建设工作专班。二是按照*市委、市政府和市委政法委工作要求，积极参与砂石料火山石综合整治等工作；常态化组织机关干部职工每周五到网格区开展群众安全感满意度入户宣传、值班值守等创文活动。三是坚持总体国家安全观，严格落实各项工作措施，坚决杜绝失泄密情况的发生；扎实开展安全生产（消防）、防灾减灾、党务政务公开、民族宗教、防邪反邪、信访维稳、反恐、禁毒、创卫、精神文明、统战、老干、工青妇、退役军人事务管理等工作。

二、存在的问题

2025年上半年，我局在推进司法行政工作中取得了一定成效，但也还存在一些突出问题和短板弱项。一是法治建设工作有待进一步加强。部分单位对法治建设工作重视程度不够，法治建设工作推进不平衡；法治建设工作机制还不够完善，协调联动作用发挥不够充分；法治建设考核评价体系还需进一步优化。二是法律服务质量有待进一步提高。法律援助、公证、律师等法律服务行业还存在监督、服务不规范、质量不高的问题；法律服务资源分布不均衡，农村地区法律服务供给不足；法律服务人员业务水平和职业道德素质有待进一步提升。三是普法宣传效果有待进一步提升。普法宣传方式方法还比较单一，创新意识不强，针对性和实效性不够；普法宣传覆盖面还不够广，部分群众法治观念淡薄，对法律法规的知晓率和遵守度不高。四是特殊人群管理工作有待进一步强化。司法所社区矫正工作信息化平台建设发展不平衡，对社区矫正对象的监管存在一定风险；安置帮教工作衔接机制还不够完善，部分刑满释放人员安置帮教措施落实不到位。

三、下半年工作计划

（一）聚焦讲政治强队伍，提升政治机关建设。一是加强政治建设。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力加强党的政治建设，维护国家安全和社会稳定，把政治建设作为根本性任务放在首要位置，切实加强全系统党的建设，进一步激励党员干部在政治方向、政治能力和政治责任上严格标准、忠诚履职，更加坚定地在党的绝对领导下开展法治建设和司法行政各项工作。二是推进从严治党。严格落实党建工作责任制，切实履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，持续开展“我为群众办实事”实践活动。三是强化规矩作风。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，加强风险岗位和关键环节的监督管理，进一步完善内部制度机制，认真梳理排查问题线索，持续推进正风肃纪，优化政治生态。

（二）持续推进法治建设，提升依法治理能力。一是加强法治建设统筹协调。充分发挥市委依法治市办牵头抓总作用，加强对法治建设工作的组织协调和督促指导，推动“一规划两纲要”顺利收官。二是完善法治建设工作机制。建立健全法治建设工作协调联动机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。完善法治建设考核评价体系，强化考核结果运用，推动法治建设工作责任落实。三是加强法治政府建设。深入推进依法行政，严格规范行政执法行为，加强行政执法监督，提高行政执法水平。加强行政复议与应诉工作，依法化解行政争议，维护群众合法权益。持续推进全国第三批法治政府建设示范创建等各项任务落实落细。

（三）优化法律服务供给，提高法律服务水平。一是加强法律援助工作。加大法律援助宣传力度，拓宽法律援助申请渠道，降低法律援助门槛，做到应援尽援，加强法律援助案件质量管理，提高法律援助服务质量。二是提升公证服务质量。持续推进公证领域“放管服”改革，优化公证办理流程，提高公证服务效率，加强公证质量监管，确保公证事项真实合法。三是推动律师行业健康发展。加强律师队伍建设，提高律师业务水平和职业道德素质，鼓励律师积极参与公益法律服务活动，为经济社会发展提供优质高效的法律服务。

（四）创新普法宣传形式，增强全民法治观念。一是深入开展法治宣传教育。扎实做好“八五”普法规划收官，常态化开展法治宣传教育活动。突出宣传习近平法治思想、宪法、民法典等重点法律法规，提高全民法治意识。二是创新普法宣传方式方法。充分发挥“*司法”“*普法”等新媒体平台作用，开展形式多样的线上普法宣传活动。结合*边境地区实际，开展具有地方特色的线下普法宣传活动，提高普法宣传的吸引力和感染力。三是加强法治文化建设。加大法治文化阵地建设力度，打造一批具有影响力的法治文化品牌。创作更多优秀法治文化作品，丰富群众法治文化生活。四是推进“法律明白人”培养。加强“法律明白人”培训和管理，充分发挥“法律明白人”在法治宣传、法律服务、矛盾纠纷化解等方面的作用。

（五）强化特殊人群管理，守牢安全底线。一是加强社区矫正工作。加强司法所社区矫正信息化平台建设，提高对社区矫正对象的监管能力。加强社区矫正对象教育矫正和心理辅导，帮助其顺利回归社会。二是做好安置帮教工作。完善安置帮教工作衔接机制，加强对刑满释放人员的跟踪帮扶，落实安置帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。

（六）做实人民调解，维护社会和谐稳定。一是强化人民调解。进一步健全人民调解组织网络，加强人民调解员队伍建设，提高人民调解工作水平。完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动机制，形成矛盾纠纷多元化解格局。二是创新服务载体。持续推动律师、调解力量进驻综治中心，解答群众咨询，引导信访群众通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纠纷、运用法律武器维护自身合法权益。