生态环境分局2025年上半年工作总结和下半年工作安排
在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，坚持落实习近平生态文明思想，以协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护为主线，持续推进蓝天碧水净土清废行动，坚决打好污染防治攻坚战，全面开展生态文明建设。
一、上半年工作总结
（一）生态环境质量方面。1-5月PM2.5浓度平均值28.8微克/立方米，环境空气质量优良率98.7%。沙头、清水埠国控断面水质达到Ⅰ、Ⅲ类，碧莲省控断面水质达到Ⅱ类。石柱、黄坦2个市控及以上断面水质100%达到或优于Ⅲ类，瓯北、乌牛、鹅浦、桥下、窑底5个县控及以上断面水质100%达到年度考核要求县控及以上断面水质100%达到年度考核要求。县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%。
（二）环保督察整改方面。第三轮央督反馈涉永问题9个，其中个性问题1个，面上共性问题8个，已完成整改4个。交办我县央督信访件74件（含市辖区1件），已完成整改70件，完成整改率为94.6%。组织开展突出生态环境问题和重大环境风险隐患再排查再整治，梳理下发历年问题清单（央督、省督和长江经济带警示片交办问题），扎实推进问题整改，切实巩固整改成效。
（三）大气环境治理方面。委托第三方技术机构进行专业指导，全力推进电镀行业“三废”协同治理和化工行业整治升级。采取噪声地图绘制、隔音屏障建设等“五创联动”模式，加快推进*中楠时代花园等5个“宁静小区”建设。全力推进重点治气项目，完成企业VOCs治理低效设施升级改造22家、VOCs原辅材料源头替代2家、2吨及以下生物质锅炉淘汰12台、柴油货车淘汰485辆、国二及以下非道路移动机械淘汰125台。
（四）“五水共治”工作方面。全力推进22个“污水零直排区”增值提效，新建污水管网8公里、雨水管网4公里，累计完成建设投资6000万元。对全县22个乡镇（街道）的河道进行排查，发现并整治2条易反弹河道。全力抓好部里督查发现的9条黑臭河整治，实行一周一调度，一周一检测，进行全程跟踪和监督。全力加强饮用水水源地监督管理，组织开展联合执法活动，深入排查整治突出环境问题。
（五）“无废城市”建设方面。5月向市无废办提交2024年*县“无废城市”申报材料并通过初审。持续开展小微危废全覆盖工作，已签订危废合同829家，安全处置危险废物232余吨，小微监管入口链接到浙政钉平台。持续推进工业固废联单制度，3293家企业在固废平台注册并使用联单，今年已运行危废、一般工业固废联单合计5690条，约5.4万吨。金溪镇银坑铅锌矿历史遗留废渣治理工程完成招投标。
（六）执法监管工作方面。严格落实中央和省市县规范涉企行政执法工作要求，通过实施综合查一次和“双随机”方式，深化企业环保监管。共立案14件，作出处罚决定书5件，免于处罚案件2件，移送公安行1件（行政拘留1人）。强化数字智治，环保码领码企业4001家，工况监控平台总计联入企业612家，联网率97.18%，产污设备1174个，联网率95.29%，治理设施1837个，联网率94.36%。受理调处环境信访件共170件，与上年同比下降37.73%，信访立案5件，立案率达3.5%。
（七）生态环保宣教方面。召开全县动员部署会，局班子成员带队分赴22个乡镇（街道）开展动员和宣讲，各地利用各种形式深入开展宣传，全力攻坚生态环境质量公众满意度提升。省里6月9日开始进行调查，我县已于6月3日开始模拟调查，全国调查也从6月开始。组织环保志愿者深入文化礼堂、学校开展21场次环保宣讲、58场次民间河长监督、29场次楠溪江净滩活动。在县级以上媒体共刊登报道27篇，其中《中国环境报》2篇，《浙江新闻联播》1篇，《*日报》2篇。
（八）干部队伍建设方面。严格落实全面从严治党主体责任，积极开展贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展“510”思廉日和警示教育月活动，持续开展清廉站所建设。利用党组理论学习中心组，党支部主题党日、青年理论小组等形式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神和中央八项规定精神。定期开展正风肃纪和基层队伍风纪督察，严查各类违纪违规行为。
二、当前存在的主要问题
（一）央督反馈问题整改压力大。本轮央督交办信访件中，楠溪江旅游开发项目违规建设整改、饮用水源保护区内农家乐（民宿）整治、城镇污水处理设施提升等突出问题涉及面广，资金投入多，整改压力大。特别是饮用水水源二级保护区内12家依法关停的农家乐民宿要在8月底前整改到位，涉及的赔偿金额问题，谈判难度较大。长江经济带警示片问题瓯北街道珠岙河等多条河道水体发黑，现场臭味明显，整改还未完成，上级要求10月底前要销号
（二）大气环境治理瓶颈突显。去年我县环境空气质量已是有监测以来的最好值，上级要求今年我县PM2.5浓度平均值22.7微克/立方米，压力很大，有较大的偶然性，再想取得明显改善很难。省厅下发提醒单，清水埠国控断面水质与去年比较由Ⅱ类降Ⅲ类，显示总磷指标下降（自动站故障改手工监测造成）。上半年共395起火点被省高空瞭望系统抓拍，30分钟闭环率36.5%，全县秸秆焚烧多发频发，禁烧管控难度大。
（三）河道整治易反弹进度慢。今年10月前要完成9条黑臭河道整治县级销号。截止目前，小东浦、塘头河、西巷河、千东河、龙新河、芦桥浦、罗浮浦等7条河道治理进度较慢。针对水质检测未能稳定达标的问题，从3月份开始，对9条黑臭河开展每周河道水质检测，小东浦、塘头河、珠岙河、千东河、西巷河、龙新河等河道氨氮时有超标不稳定。
（四）公众生态满意度提升难。我县美丽建设的实践成果在全社会的辨识度、影响度、传播度不足，群众对生态环保工作的知晓率、认同感、满意度较低，提升较困难。2023年在全省90个县（市、区）生态环境质量满意度排名最后一位，2024年提升3位，排名第97。今年市生态环境局提出，生态环境质量公众满意度未跳出全省后10的范围，年度市对县考核生态环境部分予以否优，形势十分严峻。
三、下半年工作安排
（一）狠抓央督整改，加快问题销号。深入实施《*县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，严格执行“一周一调度、半月一督查、一月一通报”工作机制，全力推进央督反馈“1+8”问题整改，确保完成销号7个；全力推进央督交办75个信访举报件整改落实，确保100%完成销号。特别是要以最强的决心和力度，加快饮用水水源二级保护区内12家农家乐民宿的谈判进度，确保10月底完成该央督问题的整改。狠抓金溪镇银坑铅锌矿历史遗留废渣治理工程进度，力争以最快的速度完成建设。
（二）狠抓污染防治，提升环境质量。深入实施蓝天碧水清废净土四大攻坚行动，全力推进治气各项重点任务，切实加强秸秆禁烧管控，深入开展黑臭反弹河道整治，持续深化全域“无废城市”创建，积极推进土壤污染风险管控和修复。确保PM2.5浓度平均值22.7微克/立方米，环境空气质量优良率98.6%，县控及以上断面水质100%达到考核要求，集中式饮用水水源水质达标率100%。
（三）狠抓监管效能，夯实管控体系。严格项目环境准入，发挥“三线一单”在空间准入上的约束作用。强化执法数字赋能，规范涉企业行政执法，提升执法精准水平，严厉查处各类环境违法行为。积极统筹综合施策，紧抓源头预防和隐患整治，全力下降环境信访总量。健全质量监测体系，切实推进环境质量自动监测站建设和运维，实时监控县域环境质量状况。
（四）狠抓生态建设，推进美丽*。积极巩固国家生态文明建设示范县创建成果，深入开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，扎实推进减污降碳协同省级试点县建设。切实加大生态环保宣传教育力度，全力提升公众生态环境质量满意度。积极推进生物多样性摸底调查，切实加强自然保护地监管，确保全县自然生态系统安全稳定。
（五）狠抓勤政廉政，强化队伍建设。坚持以全面从严治党为主线，深入开展中央八项规定精神学习教育，持续开展清廉机关、模范机关、清廉站所建设。坚持领导率先垂范，带头遵纪守法，带头理论学习，带头勤政廉政。定期组织正风肃纪，督查基层风纪，严查违规违纪，强化干部监督管理，全力打造一支具有“向心力、凝聚力、执行力、战斗力、续航力”的*生态环保铁军。
