XX区在文明实践培育暨城市建设管理工作推进会议上的讲话（精品）
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全区文明实践培育暨城市建设管理工作推进会议,主要任务是回顾总结过去一年的工作成效,深入分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行全面部署和动员。这两项工作,一个是塑造城市风骨的“铸魂工程”,一个是夯实城市根基的“强基工程”,共同构成了推动我区高质量发展的“车之两轮、鸟之双翼”,事关发展全局,事关民生福祉。
刚才,XX同志和XX同志分别就相关工作作了详尽的汇报,总结了成绩,指出了不足,提出了打算,我都同意。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,在砥砺奋进中坚定高质量发展的信心与决心
过去的一年,是极不平凡、充满挑战的一年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,锐意进取,推动经济社会发展取得了新成效。尤其是在文明实践培育和城市建设管理两大领域,我们更是倾注了大量心血,取得了丰硕成果,城市“硬实力”和“软实力”同步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
(一)城市建设管理实现新跨越,城乡面貌焕然一新。
我们始终坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,以前所未有的决心和力度推进城市更新与精细化管理,一座功能完善、生态宜居、充满活力的现代化城区正在加速崛起。
一是基础建设投入力度空前。我们深知,坚实的基础设施是城市发展的“骨骼”和“命脉”。过去一年,全区上下凝心聚力,攻坚克难,以前瞻性的规划引领高强度的投入,城市建设总投资额高达317.94亿元,年度完成投资突破107.8亿元,一批强基础、利长远的重大项目落地生根。我们投资1.67亿元实施了城市排水防涝能力提升工程,新建雨水管网9.45千米,铺设透水路面337公顷,改造下沉式绿地646公顷,有效增强了城市应对极端天气的能力。这些真金白银的投入,换来的是城市承载能力的持续增强和发展后劲的不断积蓄。
二是城乡面貌品质显著提升。我们坚持“绣花”功夫,精雕细琢城市的每一个角落。去年,我们成功新建和改造了28条城市道路,总长超过200公里,不仅打通了交通瓶颈,更美化了城市肌理。我们大力实施“推窗见绿、出门入园”工程,全年新增公园绿地7.1公顷,完成绿化改造提升97.39公顷,城区绿化覆盖率稳步提升,绿道总长达到14.4公里,为市民提供了更多亲近自然、休闲游憩的绿色空间。同时,我们聚焦群众关切,完成了对2001栋住宅楼的供热管网改造,让千家万户在寒冬中感受到党和政府的温暖。
三是环境治理成效持续巩固。我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战。备受关注的XX垃圾分拣中心、第二垃圾处理场已全面建成并投入运营,我区生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平迈上了新台阶,无害化处理率稳定保持在99%以上。农村生活污水治理项目稳步推进,总投资1.81亿元的项目正在改变乡村人居环境。蓝天、碧水、净土保卫战成果丰硕,空气质量优良天数比例持续位居XX市前列,人民群众“环境获得感”不断增强。
(二)文明实践培育取得新成效,精神家园枝繁叶茂。
如果说城市建设是塑造城市的“形”,那么文明培育就是铸就城市的“魂”。我们坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”,深入推进新时代文明实践中心建设,探索出了一条具有XX特色的“金川模式”,成功打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。我区也因此被光荣地评为“新时代文明实践中心建设试点工作优秀区”。
一是阵地体系建设实现全域覆盖。我们整合各方资源,创新实施“百千万”工程,成功建成了126个新时代文明实践驿站,培育了683支特色志愿服务队伍,招募认证志愿者超过1.1万名。这些驿站和志愿者如同一颗颗璀璨的星辰,遍布全区城乡的每一个角落,初步构建起一个覆盖超过10万居民、触手可及的“15分钟文明实践服务圈”,让文明实践活动有了坚实的阵地保障。
二是品牌项目培育彰显区域特色。我们拒绝“千篇一律”,鼓励“百花齐放”。通过举办项目创评大赛,成功孵化出37个接地气、有活力的特色项目。其中,“XX银行”、“XX基金”、“家庭文明积分制”等品牌项目,将文明实践与基层治理、民生改善深度融合,有效激发了群众参与的内生动力。例如,“XX银行”项目已累计为诚实守信的家庭和个人提供小额信贷支持,形成了“德者有得”的鲜明导向。“婆媳互夸会”、“孝善宴”等活动,更是将优良家风以润物细无声的方式融入百姓日常生活,使社会主义核心价值观在潜移默化中深入人心。我们的一个优秀案例还成功入选了中央文明办《建设新时代文明实践中心工作方法100例》,为全国提供了XX经验。
三是文明实践活动惠及千家万户。我们坚持以群众需求为导向,广泛开展“菜单式”志愿服务。过去一年,全区累计开展理论宣讲、文艺演出、普法宣传、健康义诊、环境整治等各类文明实践活动超过4000场次,服务群众超过10万人次。从“乡村大喇叭”里的政策解读,到百姓文化大舞台上的精彩演出;从“我们的节日”系列活动,到“敲锣打鼓送荣誉”的尊崇礼遇,形式多样、内容丰富的活动,不仅丰富了群众的精神文化生活,更是在全社会营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。在城市建设管理方面,精细化、智慧化水平还有待进一步提高,部分老旧小区的改造任务依然艰巨,停车难、管网老化等“城市病”尚未得到根治。在文明实践培育方面,各镇街、各单位之间还存在发展不平衡的问题,部分品牌项目的影响力有待扩大,志愿服务的专业化水平和社会力量的参与度仍需加强。对于这些问题,我们必须高度重视,拿出切实可行的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,在统筹并进中开创城市发展新局面
同志们,站在新的历史起点上,我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,一体推进文明实践培育和城市建设管理工作,奋力谱写现代化新XX建设的崭新篇章。
(一)聚焦品质提升,全力打造宜居宜业的现代化XX。
城市是人民的城市,建设管理的最终目的是让生活在这里的人民感到幸福和自豪。我们要坚持以人为本,下足“绣花”功夫,推动城市发展从“有没有”向“好不好”转变。
一要坚持规划引领,提升城市“颜值”。高水平的规划是城市建设的“第一粒扣子”。我们要强化规划的科学性、前瞻性和权威性,统筹生产、生活、生态三大空间布局,优化城市功能分区。要加强城市设计,对建筑风貌、街道界面、天际线、色彩等进行精细化管控,杜绝“千城一面”,塑造具有XX辨识度的城市风貌。明年,我们计划启动新一轮城市更新行动,新建道路8条、改建道路12条,完成7个老旧小区的绿地改造与功能提升项目,每一项工程都要成为经得起历史和人民检验的精品工程。
二要坚持精细管理,涵养城市“气质”。城市管理要像“绣花”一样精细。要加快“智慧城市”建设步伐,整合数字城管、智慧交通、智慧安防等平台,运用大数据、云计算、物联网等现代技术手段,提升城市管理的智能化、精准化水平。要持续深化“大城管”格局,健全网格化管理机制,将责任落实到“最后一米”。要深入开展市容环境综合整治,重点解决占道经营、乱停乱放、违章搭建等顽瘴痼疾,让城市环境更加整洁有序、文明美观。
三要坚持绿色发展,厚植城市“底色”。绿色是现代化城市的鲜明底色。我们要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,将“海绵城市”、“无废城市”等理念融入城市建设的全过程。要大力推广绿色建筑和节能技术,持续推进温室气体减排。要加大园林绿化力度,见缝插绿、拆违补绿,不断扩大城市生态空间。要继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,让绿色、低碳、健康成为XX最动人的生活方式。
(二)聚力培根铸魂,持续擦亮崇德向善的文明XX。
精神文明是城市发展的灵魂所在。我们要持续深化新时代文明实践中心建设,让文明之花在XX大地常开长盛。
一要推动理论宣传“走深走心”。要将文明实践中心(所、站)作为理论武装的“前沿阵地”,用群众听得懂的语言、喜闻乐见的形式,把党的创新理论讲清楚、讲明白,引导广大干部群众坚定不移听党话、跟党走。要建强用好理论宣讲、百姓宣讲等志愿服务队伍,让理论宣讲既有“高度”又有“温度”。
二要推动志愿服务“提质增效”。要推动志愿服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一方面,要做优“菜单式”服务,精准对接群众在文化、教育、医疗、法律等方面的多元化、个性化需求。另一方面,要加强志愿者专业技能培训,培育一批具有专业知识的“行家里手”,提升志愿服务的专业化水平。要健全嘉许激励机制,大力推行“文明积分”管理,完善积分兑换体系,让“好人好报、德者有得”成为社会风尚。
三要推动特色品牌“做大做强”。品牌是影响力和竞争力的集中体现。我们要持续擦亮“XX银行”、“小积分、大文明”等现有品牌,总结提炼成功经验,扩大其覆盖面和影响力。同时,要鼓励基层大胆创新,结合各自实际,再孵化培育一批具有鲜明特色和推广价值的新品牌,努力形成“一地一品、百花齐放”的生动局面,让XX的文明实践工作在全省乃至全国叫得更响。
三、强化保障,狠抓落实,在同心同德中凝聚强大工作合力
伟大的事业始于梦想、成于实干。要把宏伟蓝图变为美好现实,关键在于落实,核心在于担当。
(一)要强化组织领导,压实工作责任。全区各级党组织要切实担负起主体责任,把文明实践培育和城市建设管理工作摆在突出位置,主要负责同志要亲自抓、负总责。要建立“区级统筹、部门联动、镇街主抓、村社落实”的工作体系,层层传导压力,逐级压实责任。区文明委和区城建委要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期研究解决工作中的重大问题。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,形成齐抓共管的强大合力。
(二)要强化要素保障,夯实发展基础。兵马未动,粮草先行。区财政要持续加大对这两项工作的投入力度,确保重点项目、重点任务有充足的资金保障。要积极探索多元化投融资模式,鼓励和引导社会资本参与城市建设和公共服务。要加强人才队伍建设,特别是城市规划、建设、管理和文明实践领域的专业人才,为事业发展提供坚实的智力支撑。
(三)要强化督查考核,树立鲜明导向。要完善科学的考核评价体系,将任务完成情况、群众满意度等作为衡量工作成效的重要标准。要加大督查督办力度,采取“四不两直”等方式,深入一线发现问题、推动解决。要坚持正向激励和反向约束相结合,对工作成绩突出的单位和个人要大张旗鼓地表彰奖励,对工作不力、推诿扯皮的要严肃追责问责,真正在全区上下树立起“以实干论英雄、凭实绩定奖惩”的鲜明导向。
(四)要强化宣传引导,营造浓厚氛围。要充分利用各类媒体平台,全方位、多角度、立体化宣传我区在文明实践和城市建设管理方面的新举措、新成效、新典型,讲好XX故事,传播XX声音。要引导广大市民群众增强主人翁意识,自觉投身到城市建设管理和文明实践活动中来,从我做起,从身边小事做起,争当文明市民,共建美好家园,让每一个人都成为XX的建设者、守护者和代言人。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。做好文明实践培育和城市建设管理工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,奋勇争先、实干担当,不断提升城市能级和核心竞争力,持续增进人民群众的民生福祉,为全面建设经济繁荣、环境优美、社会文明的现代化新XX而努力奋斗!
谢谢大家。
