根据上级党委意识形态工作责任制部署要求,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神、习近平文化思想、总体国家安全观以及习近平总书记关于海洋强国、航运事业、意识形态工作重要论述,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,立足船员常年远洋外派、全球挂靠港口、直面多元境外思潮冲击的行业特质,紧扣保障国家航运安全、服务海洋强国战略核心任务,把意识形态建设嵌入船员招录培养、船上日常管理、船舶安全生产、境外驻船管控全链条,统筹理论铸魂、阵地管控、风险防范、人文关怀各项举措,实现船员队伍思想总体平稳、舆论环境清朗有序、航运主业稳健运营,为公司高质量发展夯实思想根基与精神保障。对照上级意识形态专项督查标准,现将上半年工作开展情况报告如下。
一、锚定责任抓落实、多措并举提质效,上半年意识形态工作扎实推进
公司党委始终把意识形态工作作为党的建设关键性基础性工作,严格对标意识形态工作责任制实施细则,压实层级责任、深化理论育人、推动业务融合、从严阵地管控,构建岸基统筹、船舶落地、全域覆盖的意识形态工作运行体系,各项重点任务落地见效。
(一)健全组织压实链条,完善责任体系,构建齐抓共管工作格局。一是高位统筹健全组织机构,年初第一时间成立由公司党委书记任组长、班子成员分工任副组长、各职能部门及重点船队负责人为成员的意识形态工作领导小组,细化领导小组议事规则、年度任务分工,明晰党委主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”、各支部直接落实责任四级权责清单,从顶层设计理顺意识形态统筹调度、问题处置、督导考核全流程工作机制,破除以往多头管理、权责模糊的管理弊病。领导小组坚持统筹谋划靠前部署,把境外船员思想动态、涉外舆情风险、网络阵地管理等重难点事项纳入班子月度碰头会议事内容,常态化研究破解一线实操难题。二是定期研判细化调度部署,上半年先后组织党委专题会议专项研究意识形态工作,紧密结合上半年国际地缘局势变化、全球多地港口社会环境波动、船员境外靠泊频次增多等新形势,深入研判远洋船员境外受不良文化渗透、网络不实信息误导、长期远洋心理失衡等新型风险隐患,逐一梳理风险点位、细化防控措施、明确责任归口,形成专题研判纪要并逐项跟踪落地。针对突发苗头性问题建立即时会商机制,遇到船员思想异动、涉企负面舆情第一时间启动领导小组临时研判处置,确保风险隐患早发现、早介入、早化解。三是纳入考核强化刚性约束,坚持把意识形态工作责任制落实成效纳入基层党组织书记抓党建述职评议核心指标、部门年度绩效考核重要内容,修订完善《2026年度意识形态工作要点与责任清单》,将理论学习、阵地管理、风险排查、舆情处置等具体任务细化分解至各科室、各船舶党支部,细化量化考核评分细则,实行季度抽查、半年考评、年终总评,考评结果直接与评优评先、干部职级调整挂钩,层层传导工作压力,推动形成岸基管理部门联动、远洋船舶一线落地、全公司上下齐抓共管的闭环工作格局。
(二)深化理论凝心铸魂,创新学习载体,夯实船员队伍思想根基。一是抓实中心组示范领学,公司党委理论学习中心组锚定海洋强国战略、交通运输高质量发展、总体国家安全观、涉外意识形态安全等重点内容,上半年组织专题学习、集中研讨交流,参学范围覆盖中层党员干部、船队管理骨干、优秀船长政委。学习摒弃照本宣科模式,结合公司船员外派、境外履约、船舶安全运维真实案例开展研讨,班子成员立足分管领域梳理理论落地举措,形成一批可落地、可推广的理论转化工作思路,以上率下带动全系统理论学习走深走实。每次中心组学习形成的学习要点、研讨成果第一时间整理汇编,通过内部办公系统下发各船舶党支部,作为远洋船员学习参考素材。二是创新线上平台常态导学,立足船员全球分散、跨洋航行、集中线下学习难度大的现实短板,深度拓展“互联网+海上思政”学习模式,依托公司内部线上学习平台、官方微信公众号两大载体,由党群部门每周定时推送党的创新理论原文、国内外时事政策深度解读、新时代海员先进典型事迹、涉外纪律科普短文等多元化学习资源,依托海事卫星通信实现远洋船舶全时段无障碍接收学习内容,破解远海无陆地网络造成的学习断档难题,真正实现远洋船员随时随地自主学习、常态化跟进学习,打通理论学习岸海互通的传输链路。三是分层分类精准助学,针对岸基行政人员、近海内河船员、远洋外派船员三类不同群体作息环境、岗位特点,定制差异化学习方案,对内河船员依托月度集中休整开展线下集中授课,对远洋船员锚泊窗口期组织船舶政委集中领学,对长期驻外境外船员开展一对一线上导学,通过分层施教补齐不同群体学习短板,持续提升全体船员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断厚植广大船员听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。
(三)紧扣主业深度融合,做实人文关怀,推动思政工作赋能安全生产。一是依托思政教育厚植航海精神,立足航运企业安全生产就是最大政治任务的工作定位,将爱国主义、集体主义、新时代航海奉献精神教育融入船员岗前培训、上船月度安全教育、境外靠泊专题教育全过程,常态化宣讲我国航运发展史、大国海运建设成就、海员先进模范事迹,引导船员把家国情怀转化为履职尽责、守护航行安全的内生动力。面对台风、大风浪、复杂通航水域等恶劣航行环境,依托思想动员凝聚攻坚合力,依靠思想政治优势破解航行生产难题,切实把意识形态软实力转化为船舶安全生产硬保障。二是深化党建+安全融合模式,持续在全公司各艘船舶全面落地党员责任区、党员先锋岗创建工作,划定党员安全包保区域,党员带头落实安全巡检、隐患排查、新船员实操帮教工作,在机舱故障抢修、突发海况应急处置、境外港口防疫管控等急难险重任务中亮身份、冲在前,以党员示范引领带动全体船员严守安全操作规程,依靠思想引领夯实全链条安全生产防线。三是健全心理健康关爱体系,聚焦远洋船员长期远离故土、密闭空间生活、跨洋航行孤独压抑、境外环境多变引发心理焦虑等突出问题,构建全周期心理健康服务机制,常态化开通24小时线上心理援助热线,聘请专业心理辅导专家定期开展线上团体疏导、个体心理咨询服务;船舶政委同步兼任船上心理联络员,日常常态化摸排船员情绪变化,对出现心理波动的船员及时谈心疏导、跟踪帮扶,上半年累计完成多批次远洋船员线上心理团辅,有效缓释船员心理压力,以暖心思政减少因心理问题带来的安全生产隐患。
(四)从严全域阵地管控,细化风险排查,牢牢守住意识形态安全底线。一是规范内部宣传阵地编审管理,压实党管宣传主体责任,从严管控公司官网、官方微信公众号、岸基及船舶内部宣传栏、船舶内部广播等全部宣传思想阵地,严格落实信息发布“三审三校”管理制度,明确稿件撰稿、科室初审、分管领导终审三级审核流程,细化审核重点清单,对涉境外政策、国际热点、船员相关内容从严把关,从源头杜绝导向偏差、错误言论刊发传播,确保所有宣传内容导向正确、内容正向。二是强化境外船员涉外警示教育,针对船员境外港口下地、境外人员接触、境外网络使用期间容易遭受境外不良思潮渗透、非法组织拉拢的风险隐患,常态化在船员上船前、境外挂靠前开展国家安全、保密纪律、涉外法律法规专题教育培训,通过境外船员违纪反面案例以案说法,明确境外言行红线、网络使用禁令,持续提升船员政治鉴别力与风险防范意识,筑牢境外思想安全防护墙。三是完善舆情全时段监测处置机制,组建专职舆情管控小组,落实7×24小时全天候网络舆情巡查制度,紧盯短视频平台、社交社群、本地论坛、涉外航运相关网络板块,实时监测涉及公司、在职船员的各类舆情线索,建立舆情台账、分级处置、闭环回访工作制度。上半年统筹组织全公司意识形态领域风险专项排查2次,逐项梳理阵地管理、境外管控、网络使用、船员思想四大领域苗头隐患,建立问题整改台账限期销号处置,全年未发生意识形态领域风险外溢事件,持续涵养风清气正内外舆论环境。
二、对标短板深剖析,精准查摆当前意识形态工作薄弱环节
对照新时代意识形态工作新要求、涉外航运复杂环境新形势以及船员队伍年轻化、国际化发展新特征,上半年意识形态工作整体平稳向好,但结合日常督导、船舶实地调研、船员座谈反馈情况,在学用落地、载体创新、风险预判三个维度仍存在短板弱项。
(一)理论学习落地不实,学用转化链条存在堵点。一是理论学习与船员实操融合不足,部分远洋船员满足于完成线上打卡任务、被动收看学习内容,对党的创新理论、国家安全相关论述理解浮于表面,缺少结合自身航行岗位消化吸收的过程,不能灵活运用总体国家安全观、安全生产相关理论指导船舶日常作业、境外风险预判,出现学归学、做归做的脱节问题。二是学用转化载体较为匮乏,公司尚未搭建常态化理论实践研讨平台,缺少结合海事险情处置、涉外纠纷处理、船舶安全管理的案例化研讨课程,理论学习成果很难快速转化为化解航行难题、规避境外思想风险的实操办法,打通学用结合“最后一公里”仍有大量工作要做。三是学习考核督导机制偏软,当前理论学习考核多聚焦线上学习时长、参学签到等表层指标,缺少对船员学以致用实效的实地考评,难以精准甄别真学实干与应付凑数,间接造成部分船员重形式、轻实效的敷衍式学习。
(二)宣教方式守正不足,创新载体适配青年船员不够。一是传统宣教模式占比偏高,现阶段船舶思想政治教育仍以开会宣读文件、集中通读政策条文为主,沉浸式、互动式教学应用偏少,契合新时代青年船员碎片化阅读、可视化学习习惯的短视频、情景剧、线上答题等新型宣教产品供给不足,内容刻板、形式单一降低思政教育吸引力。二是特色海上思政产品稀缺,立足航海行业、船员生活原创的文化作品、宣教素材数量偏少,缺少以船员亲身经历、远洋见闻为蓝本的原创微视频、小故事,本土特色宣传资源挖掘利用不充分。三是线上阵地运营精细化不足,微信公众号、学习平台更新内容偏政策化、理论化,贴近船员日常生活、远洋趣事、心理科普的实用性内容偏少,平台粉丝活跃度、船员自主浏览积极性有待提升,线上思想阵地育人效能未能充分释放。
(三)风险研判前瞻不足,涉外复杂隐患防控精准度有待提升。一是前沿风险预判能力偏弱,伴随全球地缘冲突持续演化、部分国家舆论导向复杂化,船员境外靠泊面临的思想渗透、不实信息诱导隐蔽化趋势加剧,但现有风险研判多聚焦已显现问题,对潜在隐性风险前瞻性研判不足,风险预警提前介入机制不完善。二是分级分类防控精细化欠缺,对内河短途船员、远洋长期外派船员、赴高风险国家港口船员采用同质化防控标准,未按照航线风险等级定制差异化意识形态防控方案,高风险航线针对性警示教育、动态思想摸排频次不足。三是境外突发舆情应急预案细化不够,现有舆情处置预案偏向通用性条款,针对船员境外突发涉企负面舆论、境外恶意造谣抹黑等特殊场景处置流程不够细化,实操指导性不足,极端情形下快速处置、正面发声的能力仍需补强。
三、聚焦短板定举措,细化下半年意识形态提质增效工作思路
立足现存突出问题,公司党委坚持靶向施策、守正创新,紧扣下半年航运生产计划、船员外派部署,从深化理论落地、创新宣教载体、筑牢风险防线三个方面精准发力,持续推动公司意识形态工作提质升级。
(一)聚力学用贯通落地,推动理论武装从入脑向践行转变。一是打造立体化分层学习模式,落地“岸基领学、海上研学、家庭助学”三维学习体系,岸基职能部门每月梳理定制航线专属学习素材下发船舶;船舶利用锚泊窗口期围绕航行实例开展海上研学研讨;依托船员家属联络站推送简易学习素材,带动船员居家休整期间持续自学,全方位补齐远洋船员学习碎片化短板。二是开发案例化特色学习课程,组织安全、海务、党群骨干立足船舶应急处置、境外风险规避真实案例,把党的创新理论、国家安全知识融入案例讲解,打造一批贴合航海实操的精品线上课程,变抽象理论为具象实操指引,切实打通理论转化落地路径。三是优化学习成效考评体系,打破唯学时、唯签到的考核模式,把船员日常安全履职、境外纪律遵守、难题处置实效纳入理论学习综合考评,由船舶政委月度写实评价、岸基季度实地抽查,倒逼船员摒弃应付式学习,真正做到以学促干、学以致用。
(二)聚力守正创新破局,丰富载体提升思政工作吸引力感染力。一是加速意识形态数字化阵地升级,整合现有学习平台资源,搭建集理论学习、心理疏导、海上文娱、线上互动、政策咨询多功能于一体的智慧思政平台,增设船员留言互动、优秀心得展示板块,丰富平台内容供给,打造全天候“海上移动精神家园”。二是深耕本土航海文化产品创作,面向全公司船员开展“我的远洋故事”征文、短视频征集活动,筛选优秀作品整理制作系列宣传产品,依托各宣传阵地常态化推送,用身边人讲身边航海故事、用本土素材做思想引领,提升思政内容亲和力。三是常态化开展多样化主题宣教,结合航海纪念日、安全生产月等关键节点,灵活开展线上知识竞赛、云端主题团日、船舶甲板红色课堂等创新活动,逐步降低单一开会授课的宣教占比,贴合青年船员兴趣特点提升意识形态宣教实效。
(三)聚力全域风险防控,织密境外意识形态安全防护网络。一是健全动态研判预警机制,实行月度常规研判、高风险航线专项研判制度,密切跟踪国际局势变化、挂靠国家社会动态,提前梳理风险清单、下发预警提示,推动风险处置从事后整改向事前防范转变。二是实施航线分级精准管控,按照境外港口安全等级划分为高、中、低三类管控航线,针对高风险航线船员在上船前增加涉外纪律、反渗透专项培训频次,航行途中落实船舶政委每周思想摸排制度,实现分级管控、精准设防。三是完善细化舆情应急处置预案,细分境外造谣、船员网络不当言论、突发负面爆料等多类场景处置细则,明确牵头部门、处置时限、发声口径,每半年组织一次线上舆情应急演练,磨合跨部门联动处置流程;深化与属地主流媒体常态化联络,主动设置企业正面宣传议题,常态化推送船员先进事迹、公司护航航运建设工作成效,持续营造利于企业发展的正向舆论大环境。