同志们:
根据中心组学习安排,近期我紧紧围绕《习近平经济思想学习纲要》等重要著作,原原本本学、逐字逐句悟,特别是对习近平经济思想的科学体系、核心要义和实践要求进行了系统化、深层次的再学习、再认识。习近平经济思想深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了强大的思想武器和行动指南。结合2026年全县经济社会发展面临的新形势、新任务以及我分管领域的工作实际,谈四个方面的学习体会。
一、筑牢政治灵魂,在强化党对经济工作的集中统一领导上保持定力
经济工作是党治国理政的中心工作,党的领导是做好经济工作的根本保证。贯彻落实习近平经济思想,首先是政治上的对标对表,核心是确保中央关于经济工作的重大决策部署在基层得到最坚决的执行和最有效的落地。
一是必须旗帜鲜明讲政治,把准经济工作的“方向盘”。要深刻认识到发展不是孤立的、片面的,而是全国全省全市发展大棋局中的关键一子。我们必须时刻胸怀“国之大者”,自觉将发展方位放到构建新发展格局、推动中国式现代化的宏大背景中去考量、去定位。在谋划重大项目、制定产业政策、推动改革开放等具体实践中,要始终保持高度的政治敏锐性,确保各项工作始终服从和服务于党和国家的大政方针,做到令行禁止、步调一致。
二是必须完善机制强保障,织密推动落实的“责任链”。要不断完善党委研究经济发展战略、分析经济形势、决定重大经济事项的制度安排,进一步强化县委财经委员会的统筹协调职能,确保党在经济发展中的领导核心作用充分发挥。要压紧压实各级党组织抓经济工作的政治责任,特别是在推进2026年全县“三重”工作(重大工程、重点项目、重要事项)中,必须坚持党组织靠前指挥、党员领导干部冲锋在前,切实把党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展的强大动力。
三是必须淬炼本领转作风,锻造实干担当的“突击队”。面对新质生产力发展、绿色低碳转型等新要求,我们的干部队伍必须与时俱进提升专业素养。要引导分管部门和领域的领导干部,主动钻研数字经济、现代金融、产业链招商等新知识,努力成为解难题、促发展的专家型干部。要坚决反对形式主义、官僚主义,带头践行“一线工作法”,深入园区企业、项目工地,察实情、出实招、求实效,以过硬的能力作风保障经济工作行稳致远。
二、厚植为民情怀,在践行以人民为中心的发展思想上聚焦发力
习近平总书记反复强调,要坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。这不仅是经济工作的出发点,也是落脚点。2026年,我们要更加注重发展的平衡性、协调性和包容性,让高质量发展的成效更加充分、更加公平地惠及全县人民。
一是全力稳住就业基本盘,织密增收致富“保障网”。就业是最大的民生。要坚持经济发展就业导向,落实好各项稳岗扩就业政策,特别要关注高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。要结合我县产业特点,大力扶持小微企业、个体商户等“微经济”“小店经济”发展,拓宽灵活就业渠道,确保零就业家庭动态“清零”。要积极探索建立县域共同富裕指标体系,通过产业带动、资产收益、合作经营等多种方式,持续增加城乡居民经营性收入和财产性收入。
二是全面优化公共服务供给,回应群众关切“急难愁”。要紧扣2026年全县十大民生实事项目,一件一件抓落实,一项一项见成效。要持续推进教育强县战略,深化“双减”背景下的教育教学改革,努力办好人民满意的教育。要加快健康建设,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,切实解决群众看病难、看病贵问题。要健全多层次社会保障体系,特别是在“一老一小”服务供给上要下更大功夫,积极探索社区居家养老新模式,完善普惠性托育服务体系,解决好群众的后顾之忧。
三是全域推进美丽区县建设,绘就宜居宜业“新画卷”。优美的生态环境是最普惠的民生福祉。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续深入打好污染防治攻坚战。2026年要重点抓好大气污染协同治理和水环境综合治理,确保全县生态环境质量持续改善。要将生态文明建设与城市更新、和美乡村建设有机结合起来,为群众创造更多碧水蓝天、鸟语花香的生态空间,让绿色真正成为XX县高质量发展最动人的底色。
三、锚定首要任务,在完整准确全面贯彻新发展理念上务求实效
新发展理念是管根本、管全局、管长远的指挥棒。当前,我县正处于跨越赶超、爬坡过坎的关键阶段,必须把新发展理念贯穿于经济工作的全过程和各领域,努力在推动高质量发展上实现更大突破。
一是坚持以科技创新为引擎,激发转型升级“源动力”。把科技创新摆在更加突出的位置,以创建省级创新型县为契机,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要出台更具含金量的“人才新政”,围绕我县主导产业链布局人才链,精准引进一批急需紧缺的科技领军人才和高水平创新团队。要鼓励企业加大研发投入,支持龙头企业牵头组建创新联合体,力争在关键共性技术攻关上取得突破,加快培育形成更多新质生产力。
二是坚持统筹协调为方法,下好城乡融合“一盘棋”。要深入推进以人为核心的新型城镇化,统筹县城、乡镇、村庄规划建设,促进城乡要素双向自由流动。要立足各镇(街道)资源禀赋和产业基础,实行差异化、特色化发展,避免同质化竞争。要加快推进农业转移人口市民化进程,在就业、教育、医疗、住房等方面提供均等化服务,不断增强县域经济发展的整体性和协调性。
三是坚持绿色低碳为导向,培育未来发展“新动能”。要有序推进碳达峰碳中和,但绝不是搞“运动式”减碳。要结合我县实际,加快传统产业节能降碳改造,坚决遏制“两高”项目盲目上马。要大力发展新能源、节能环保等绿色产业,积极探索生态产品价值实现机制,努力将我县的生态优势转化为经济优势、发展优势,实现经济增长与生态保护的良性互动。
四是坚持深化改革为牵引,构筑区域竞争“强磁场”。要主动对接和融入国家重大区域战略,在更大范围内寻找合作机会、承接产业转移。要以更大力度推进“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要支持我县优势企业“走出去”参与国际合作与竞争,在开放中提升能力、拓展空间。
五是坚持人民共享为根本,提升幸福生活“含金量”。要把共同富裕作为发展的根本价值取向,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”。要重点关注低收入群体和困难群众,完善社会救助体系,保障他们的基本生活需求。要繁荣发展文化事业和文化产业,丰富群众精神文化生活,不断增强全县人民的凝聚力和向心力,让发展更有温度、幸福更有质感。
四、服务战略全局,在主动融入新发展格局中展现更大作为
构建新发展格局是把握发展主动权的战略性布局。对我县而言,这既是重大责任,也是重大机遇。我们必须找准在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,积极探索融入新发展格局的有效路径。
一是扭住供给侧改革主线,锻造产业竞争“硬脊梁”。要把发展的着力点始终放在实体经济上,深入推进新型工业化。2026年要围绕我县的特色优势产业,实施好“链长制”,精准绘制产业链图谱,一手抓“链主”企业的培育壮大,一手抓产业链关键环节的招引突破,着力提升产业链供应链的韧性和安全水平。要引导企业顺应市场需求变化,增加优质产品和服务供给,以高质量供给引领和创造新需求。
二是激活内需市场潜力,打造经济增长“强引擎”。要积极扩大有效投资,紧盯国家政策导向和资金投向,围绕交通、能源、水利、新基建等重点领域,谋划储备和开工建设一批支撑性、引领性的重大项目,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用。同时,要把恢复和扩大消费摆在优先位置,创新消费场景,改善消费条件,提振消费信心,特别是要推动文旅、康养、家政等服务消费提质扩容,让内需市场真正成为拉动我县经济增长的持久动力。
三是破除流通领域堵点,畅通经济运行“微循环”。要加快构建高效便捷的现代物流体系,推进县域商业体系建设,打通农产品进城和工业品下乡的“最后一公里”。要加强社会信用体系建设,营造公平竞争的市场环境。要深化金融供给侧结构性改革,引导金融机构加大对实体经济的支持力度,特别是要解决好中小微企业和个体工商户的融资难题,确保经济循环畅通无阻、血脉充盈。
同志们,理论的价值在于指导实践,学习的成果要靠实绩来检验。我将以此次研讨学习为新的起点,持续在学懂弄通做实习近平经济思想上下功夫,不断提高运用党的创新理论分析和解决实际问题的能力,以更加昂扬的斗志、更加务实的举措,扎实做好分管领域各项工作,为奋力推动县在现代化建设新征程中“扛起新使命、谱写新篇章”贡献全部力量。
以上发言,不当之处,请同志们批评指正。谢谢大家。