2026年是“十五五”开局之年,也是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要一年。上半年,区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全区纪检监察机关紧扣“十五五”良好开局这一主线,锚定推进党的自我革命、护航经济社会高质量发展两大任务,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,政治监督具体化精准化常态化水平显著提升,正风肃纪反腐成果持续巩固,纪检监察体制改革效能稳步释放,为全区奋力谱写中国式现代化新篇章提供了坚强纪律保障。
一、聚焦“国之大者”,以政治监督具体化精准化常态化护航发展大局
始终把政治监督摆在首位,紧紧围绕党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求,找准切入点着力点,推动政治监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,确保政令畅通、令行禁止。
一是紧盯核心任务强化跟进监督。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,将落实“十五五”开局之年各项重点任务作为监督的重中之重。围绕发展新质生产力、构建现代化产业体系、深化重点领域改革等中心工作,建立“清单式管理、项目化推进、闭环式落实”监督机制。上半年,开展专项监督检查X轮次,发现并督促整改政策落地不到位、责任落实打折扣等问题XX个,下发纪检监察建议书X份,有力推动了区委、区政府关于优化营商环境、招商引资突破年等决策部署落地见效。
二是紧盯“关键少数”强化日常监督。加强对“一把手”和领导班子监督,制定实施《关于加强区级部门“一把手”监督的若干措施》,严格执行谈心谈话、述责述廉、插手干预重大事项记录报告等制度。上半年,区纪委监委主要负责人同下级“一把手”谈话XX人次,督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。针对巡视巡察反馈问题整改情况开展“回头看”,对整改不力、敷衍塞责的X个单位党组织负责人进行约谈,倒逼主体责任落细落实。
三是紧盯风险隐患强化靶向监督。深刻认识区域发展面临的机遇挑战,聚焦防范化解重大风险,加强对财政金融、安全生产、生态环保、粮食安全等领域的监督。联合审计、财政等部门开展专项检查,及时发现并处置苗头性、倾向性问题XX个,推动建立健全风险防控机制X项,以高质量监督助力全区安全发展大局。
二、保持“高压态势”,以正风肃纪反腐全链条发力净化政治生态
始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
一是严查腐败案件彰显震慑力。始终保持惩治腐败高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深挖细查权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。上半年,全区共受理信访举报XX件,处置问题线索XX件,立案XX件,给予党纪政务处分XX人,其中查处县处级干部X人,移送司法机关X人。特别是严肃查处了XX局原局长XXX严重违纪违法案,形成了强大震慑。
二是纠治“四风”顽疾提升执行力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义、官僚主义靶向纠治。紧盯重要节点,开展明察暗访XX次,通报曝光典型问题X起XX人。深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治,查处相关问题XX个,处理XX人。大力整治文山会海、督查检查考核过多过频等加重基层负担问题,推动基层减负工作取得实质性成效。
三是整治群众身边不正之风增强凝聚力。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧盯教育医疗、养老社保、乡村振兴、征地拆迁等民生领域,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。上半年,共查处群众身边腐败和作风问题XX个,处理XX人,追缴违规资金XXX万元,解决急难愁盼问题XX个,让群众切实感受到全面从严治党带来的新变化新气象。
三、深化“系统集成”,以纪检监察体制改革提质增效完善监督体系
持续深化纪检监察体制改革,推动各项改革举措落地生根,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
一是推动“四项监督”贯通协调。建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制,实现监督力量整合、程序契合、工作融合。加强纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督的贯通协调,形成监督合力。上半年,通过协作配合机制移送问题线索XX件,联合开展监督检查X次,监督效能显著提升。
二是提升派驻监督质效。优化派驻机构设置和力量配备,修订完善派驻机构工作规则,明确派驻机构职责权限和工作程序。加强对派驻机构的领导和指导,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。各派驻组充分发挥“探头”作用,上半年共发现问题线索XX件,立案X件,督促驻在部门完善制度XX项,派驻监督的“前哨”作用进一步发挥。
三是发挥巡察利剑作用。坚守政治巡察定位,紧扣“四个聚焦”监督重点,统筹安排常规巡察、专项巡察和机动巡察。上半年,完成对X个区直单位、X个街道的常规巡察,发现并反馈问题XX个,移交问题线索XX件。强化巡察整改和成果运用,建立巡察整改评估机制,对整改不力的严肃问责,做深做实巡察“后半篇文章”。
四、突出“固本培元”,以党纪学习教育走深走实筑牢思想防线
把开展党纪学习教育作为重要政治任务,坚持融入日常、抓在经常,引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。
一是深学细悟强党性。采取集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,组织党员干部原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》。举办党纪学习教育读书班X期,开展专题研讨XX场次,覆盖党员干部XXXX人次。邀请专家学者作辅导报告,编印典型案例汇编,用身边事教育身边人,推动党纪学习教育入脑入心。
二是以案促改树新风。选取近年来查处的典型违纪违法案例,拍摄制作警示教育片《XXX》,组织全区党员干部观看。召开全区警示教育大会,通报典型案例,剖析案发原因,查找制度漏洞,督促案发单位召开专题民主生活会,举一反三、建章立制,真正做到查处一案、警示一片、治理一域。
三是廉洁文化润人心。深入挖掘本地红色资源和优秀传统文化中的廉洁元素,打造廉洁文化教育基地X个,开展廉洁家风家教宣传活动XX场。利用新媒体平台开设“清风XX"专栏,推送廉政资讯、廉洁故事,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。
五、坚持“刀刃向内”,以锻造纪检监察铁军提升履职本领
打铁还须自身硬。区纪委监委始终把队伍建设作为基础性工程来抓,从严从实加强教育管理监督,努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一是强化政治建设铸忠诚。坚持把政治建设摆在首位,带头拥护“两个确立”、做到“两个维护”。严格执行请示报告制度,重大事项、重要工作及时向区委和市纪委监委请示报告。加强机关党建工作,深化模范机关创建,引导纪检监察干部在急难险重任务中磨砺意志、锤炼党性。
二是强化能力建设提素质。实施“全员培训”计划,围绕监督检查、审查调查、案件审理、巡察业务等重点内容,举办业务培训班X期,培训干部XXX人次。开展岗位练兵、业务比武活动,推行“导师帮带制”,帮助年轻干部快速成长。鼓励干部参加法律职业资格考试等专业资质考试,提升专业化水平。
三是强化自我监督防“灯下黑”。严格执行纪检监察干部行为规范,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。建立健全内部监督制约机制,加强对线索处置、初步核实、立案审查调查等关键环节的监督。上半年,主动排查内部风险点XX个,制定防控措施XX条。对反映纪检监察干部的问题线索优先处置、严查快办,坚决清除害群之马,维护队伍纯洁性。
回顾上半年工作,虽然取得了一定成效,但对照党中央要求和人民群众期盼,仍存在一些差距和不足:一是政治监督的精准度还需进一步提升,个别领域监督还存在盲区;二是反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍有发生;三是纪检监察干部能力素质与新形势新任务要求相比还有差距,法治化、正规化水平有待提高。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。