在局2026年上半年履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2026年上半年履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真总结上半年全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，深刻分析当前面临的形势与存在的问题，系统部署下半年重点任务，动员全局党员干部以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为全局各项事业在“十五五”新征程上开好局、起好步提供坚强政治保证和纪律支撑。
刚才，机关纪委通报了上半年党风廉政建设和反腐败工作情况，相关处室作了交流发言，总结成绩实事求是，查摆问题不遮不掩，谋划工作措施有力。驻局纪检监察组组长对下半年工作提出了明确要求，我完全赞同，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、坚持严的基调不放松，客观看待上半年全面从严治党和党风廉政建设取得的新成效
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我们局各项事业爬坡过坎、蓄势突破的关键一年。半年来，局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把履行全面从严治党主体责任作为首要政治任务，以高度的政治自觉扛稳抓牢管党治党政治责任，以钉钉子精神纠治“四风”、树立新风，全局政治生态持续向好，干事创业氛围日益浓厚。
一是政治建设统领作用更加彰显。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。上半年，局党组理论学习中心组开展集体学习12次，专题研讨6次，各党支部依托“三会一课”、主题党日开展学习研讨*余次。通过持续深化的政治理论学习，全局干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到了显著提升，对“国之大者”做到了心中有数，确保了中央和省委、市委各项决策部署在局系统不折不扣落地见效。
二是管党治党责任链条越拧越紧。我们紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。年初，局党组专题研究制定了《2026年度全面从严治党工作要点及责任分工方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化为*项具体指标，逐项明确牵头领导、责任处室和完成时限。我作为党组书记，认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”，定期听取分管领域廉政情况汇报，常态化开展廉政谈心谈话，上半年累计开展谈话*余人次，真正做到了管党治党压力层层传导、责任环环相扣。
三是作风建设常态化长效化推进。我们坚持以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，重点整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。局机关纪委紧盯重要节点，在春节、清明、五一等节假日前夕，发送廉洁提醒短信*余条，开展明察暗访*轮次。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦行政审批、执法监管、资金拨付等关键领域，起底排查廉政风险点*个，制定防控措施*条。大力精文简会，上半年全局制发文件数量同比下降*%，会议数量下降*%，让基层干部有更多时间和精力抓落实、解难题。
四是一体推进“三不腐”综合效能持续释放。在“不敢腐”上，我们保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，严肃查处了*起违纪违法典型案件，给予党纪政务处分*人，持续释放越往后执纪越严的鲜明信号。在“不能腐”上，深化以案促改、以案促治，针对案件暴露出的制度漏洞，修订完善财务管理、项目招投标、物资采购等内控制度*项，切实把权力关进制度的笼子。在“不想腐”上，深入推进党纪学习教育常态化长效化，组织观看警示教育片*场，赴廉政教育基地参观学习共*次，开展“以案为鉴、警钟长鸣”专题讨论会，编印本系统违纪违法典型案例忏悔录，用身边事教育身边人，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标党中央全面从严治党的更高要求，对照省委、市委的工作部署，对照人民群众的热切期盼，我们的工作依然存在不少短板和薄弱环节。
二、坚持问题导向不动摇，正视当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的差距与不足
当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量尚未见底，增量仍在发生。我们必须时刻保持警醒，敢于直面问题，勇于自我革命。
一是政治理论学习的深度和广度还有欠缺。部分党员干部在理论学习上存在“为了学而学”的心态，自觉主动学、联系实际学、深入思考学不够。个别同志把学习当成“软任务”，满足于抄笔记、写心得，对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述的核心要义、精神实质理解不够透彻，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力还有待提高。特别是在将政治理论学习转化为推动业务工作高质量发展、防范化解重大风险的实际成效上，结合得还不够紧密，转化的路径不够清晰。
二是管党治党责任压力传导存在逐级递减现象。“上热中温下冷”的问题依然没有得到根本解决。少数处室负责人对“一岗双责”认识还不到位，存在重业务轻党建、一手硬一手软的现象，认为抓党风廉政建设是机关党委纪委的事，履行主体责任的主动性、自觉性不强。有的基层党支部标准化规范化建设水平不高，开展组织生活流于形式，对党员的日常教育管理监督失之于宽、失之于软，对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不到位、处置不果断。
三是“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。享乐主义、奢靡之风虽然面上得到遏制，但并未彻底铲除，隐形变异问题时有发生。如，违规吃喝转入地下、躲进内部食堂，通过电子红包、快递物流等隐蔽方式收送礼品礼金的风险依然存在。形式主义、官僚主义在一些领域仍较为顽固，有的干部在为基层减负的大背景下，依然习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，调查研究“身入”不“心至”，对群众的急难愁盼问题了解不深、解决不力。一些干部存在“不作为、慢作为”的倾向，抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态，担当精神不足，攻坚克难的锐气斗志有所减弱。
四是权力运行监督制约机制还不够健全。随着我局承担的改革任务日益繁重，掌握的资金、项目资源日趋增多，廉政风险点也随之水涨船高。虽然我们建立了一系列内控制度，但制度执行的刚性还有待加强，有些制度成了“稻草人”“纸老虎”。对“一把手”和领导班子监督仍存在薄弱环节，对年轻干部的教育管理监督还不够精准有效，“八小时之外”的监督管理还存在盲区。各类监督贯通协调的机制还不完善，纪检监督、巡察监督、审计监督、财会监督等力量尚未完全形成合力，监督实效有待进一步提升。
三、坚持标本兼治不松劲，以首善标准纵深推进下半年各项工作任务落地见效
下半年，我们党将迎来一系列重大政治活动，改革发展稳定任务艰巨繁重。我们必须保持战略定力，坚持严字当头、实字托底，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一是要在强化政治建设上持续用力，铸牢绝对忠诚的政治品格。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚决做到“两个维护”。把贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为检验政治忠诚的试金石，闭环落实“第一议题”制度，确保党的路线方针政策和各项重大部署在局机关落地生根、开花结果。要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，让批评和自我批评真正成为“锐器”。要严明政治纪律和政治规矩。坚决防止“七个有之”，坚决同一切违背党的理论和路线方针政策的言行作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。
二是要在深化理论武装上精准发力，夯实清正廉洁的思想根基。思想是行动的先导，理论是实践的指南。要筑牢信仰之基。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“九个以”的实践要求，补足精神之钙，筑牢不想腐的思想堤坝。要深化纪律教育。建立常态化长效化的纪律教育机制，把纪律教育融入日常、抓在经常。突出抓好“关键少数”和年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪律培训，引导大家把他律转化为自律，把遵规守纪刻印在心。要强化警示震慑。坚持用好典型案例“活教材”，分层分类召开警示教育大会，赴廉政教育基地接受现场教学，精准画像、深度剖析，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
三是要在纠治“四风”顽疾上靶向攻坚，涵养求真务实的新风正气，作风建设只有进行时，没有完成时。要坚决整治形式主义官僚主义。对加重基层负担的突出问题，要常态化抓好典型案例核查通报，敢于动真碰硬。我们要下定决心，坚决砍掉不必要的会议、文件和检查，把精力真正用到解决实际问题上。要严防享乐奢靡反弹回潮。紧盯重要节假日等“四风”易发多发节点，运用大数据等信息化手段加强监督检查，对隐形变异问题深挖细查、露头就打，决不允许旧弊未除、新弊又生。要大力弘扬党的光荣传统。用好用活红色资源，引导党员干部对标先辈先烈，传承好谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民的优良作风，力戒浮躁浮夸，多做打基础、利长远、惠民生的工作。
四是要在强化纪律刚性上重拳出击，保持惩治腐败的高压态势。纪律是管党治党的“戒尺”，一刻也不能放松。要强化监督执纪问责。坚持纪严于法、执纪必严、违纪必究，对踩红线、越底线的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。精准运用“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。要深化拓展不能腐的制度约束。紧盯政策制定、行政审批、资金分配、资产管理等重点领域和关键环节，进一步堵塞制度漏洞，强化制度执行。要探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，让权力在阳光下运行。要加强廉洁文化建设。深入挖掘本系统、本地区的廉洁元素，打造“清风阵地”廉政品牌，开展家庭助廉活动，教育引导党员干部正好家风、管好家人、处好家事，以纯正家风涵养清朗党风政风。
五是要在压实责任链条上狠下功夫，构建齐抓共管的工作格局。责任是管党治党的灵魂。要全面压实主体责任。局党组要带头示范，我作为第一责任人，将切实履行好抓班子、带队伍、正风气的政治责任。各班子成员要把“一岗双责”落到实处，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。各支部要认真落实直接责任，种好自己的“责任田”。要强化纪委监督责任。局机关纪委和纪检干部要敢于监督、善于监督，发扬斗争精神，在原则问题上寸步不让。要健全定期汇报、情况通报、联合检查等工作机制，形成监督合力。要用好问责这个利器。对管党治党不力、造成严重后果或恶劣影响的，不仅要追究当事人责任，还要倒查主体责任和监督责任，让失责必问成为常态。
六是要在激励担当作为上撑腰鼓劲，锻造敢为善为的干部队伍。全面从严治党的最终目的，是为了更好地促进事业发展，而不是要把人管死、把队伍管僵。要树牢鲜明的用人导向。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，让那些想干事、能干事、干成事的干部有舞台，让那些不作为、慢作为、乱作为的干部受惩戒。要精准落实“三个区分开来”。建立健全容错纠错机制，对在改革探索中出现的失误，只要符合规定、程序完备、出于公心、不谋私利，就要大胆容错、及时纠错，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。要关心关爱基层干部。把思想政治工作贯穿始终，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，及时了解掌握干部思想动态，帮助解决实际困难，让大家安心、安身、安业，更好履职奉献。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年已经过半，在这个承上启下、决胜全年的关键节点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的劲头、久久为功的韧劲，坚定不移把全面从严治党引向深入，以管党治党的新成效，引领保障全局各项事业在高质量发展的航道上乘风破浪、行稳致远，奋力谱写服务中国式现代化建设的时代新篇章！
谢谢大家！
